工程招标代理的质量管理策略分析

程昀崴

（福建昇华工程造价咨询有限公司，福建 厦门 361000）

0 引言

随着建筑工程招标行业的快速发展，招标业务代理已经逐渐成为建筑工程招标行业的一种普遍现象。而建筑招标业务代理实施业务的过程质量直接也会影响着投标工程质量。因此，工程招标单位必须十分重视建筑招标公司代理服务机构的专业选择，大多数建筑工程招标单位一般都会考虑选择一家代理招标业务以及服务较好的建筑招标公司代理服务机构。由于我国招标公司代理业务行业经常发展会容易受到多种客观因素的直接影响[1]。因此，对我国建筑工程项目招标业务代理的过程质量控制管理策略实施进行深入研究无疑是非常必要的，不仅这样能够有效地地提高招标业务代理实施过程质量，而且对促进招标业务代理行业服务水平的不断提升等也有着深刻指导意义。

1 建筑工程招标代理的概述

所谓工程招标专业代理服务机构，指的也就是严格要求参照《招标投标法》而自行成立的专业社会代理中介组织，其主要职责从事工程招标服务代理中介业务并同时可以为其提供招标相关咨询服务。工程招标专业代理服务机构对其负责的主要是招标工程以及产品采购的招标服务。工程招标专业代理服务机构的招标工作管理基础主要是接受招标人的服务委托，其中也可以把一些比较专业的工程招标服务代理机构服务产品提供委托给其他招标人。在从事建筑工程的招投标代理过程中，招标价格代理服务机构为招投标代理双方之间建立了架起了相互沟通的重要桥梁，承担着直接联系招投标代理双方的一切重任[2]。

2 建筑工程招标代理发展现状

招标投资代理事业机构发展现状中目前存在的一些问题主要认为可以大致分为几个主要方面：①企业技术水平良莠不齐，有些大型招标投资代理事业机构技术资质不高，存在较为严重的资质挂靠造假现象。此外，如果企业人力资源质量管理体系不逐步完善，很快就难为大型招标投资代理事业机构有效选拔和管理培养和选出其所需要的优秀员工。而还有部分大型招标投资代理事业机构由于缺乏合适的绩效激励机制，员工在招标工作中看似得不到任何物质或者是精神的绩效奖励，缺乏工作激情。有部分大型企业在再次录取优秀员工之后，没有员工进行专门的比较系统地和专业知识面的培训，导致新进的员工很难能够直接参与整个企业的管理工作。②招标代理资质的取消给了市场更为广阔的空间，越来越多的人可以参与到招标代理的活动中来，但同时也造成了招标代理人员短缺的现象。有的招标代理单位为了使项目可以进行，任用并无相关经验的工作人员负责项目，结果导致项目的滞后或者停滞。

3 加强招投标工作管理的重要性

3.1 促进建筑市场的规范化操作

现如今，我国正逐步处于推进经济社会体系结构转型的重要关键时期，建筑企业市场管理应当按照国家转型发展方向思路来不断进行探索改进，摒弃我国传统的企业经济市场管理操作理念，制定一套现代化的我国建筑企业市场经济管理操作规范，防止造成建筑工程产品施工市场垄断的特殊情况再次出现[3]。不断的探索改进招投标市场管理体制，使我国建筑工程产品市场交易方式变得更加商业化，确保建筑投资经营企业与建筑施工经营企业之间能够严格按照国家相关建筑市场管理规范规定来共同进行市场交易。

3.2 提升工程的经济和社会效益

做好招投标管理项目服务管理工作也就可以做到能够有效利于促使各个整体建筑施工技术管理服务企业间可以能够顺利进行有益的行业市场竞争，使他们在保证市场竞争的顺利进行的同过程中他们可以能够不断逐步优化提升整个建筑施工管理技术服务质量，减少整个建筑施工管理过程投入的管理技术服务成本，给咱们我国整个建筑施工管理企业健康发展将会带来很大的是更多的经济社会性和经济效益，推动咱们我国整个建筑材料行业市场向建筑工业材料优质化、现代化两个重要方向健康稳定发展。

3.3 规避了建筑工程施工风险

就目前情况来看，我国的公共建筑行业招投标管理市场中还仍然存在着很多的违规问题，比如一些施工方的违法暗箱操作、恶意低价竞争，以及一些招标监理部门的徇私舞弊等等行为，给招投标的程序合理性进行带来很大的不良影响。此外，有一些根本上就不具备具有竞标施工资格的建筑施工监理企业也暗中通过运用各种法律手段可以来依法获取具备竞标施工资格，或是说没有具备竞标施工监理资格的公共建筑施工过程监理服务企业在经过首次使用中标后，就已经可以依法拿出比实际使用中标建筑工程监理价格低的公共建筑施工过程监理服务成本将公共建筑施工监理中标工程资格直接低价转让或者出售或卖给没有获取具备任何竞标建筑施工监理资格的公共建筑施工过程监理服务企业，从中也就可以依法获取大量的公共建筑经济社会公共利益。

4 建筑工程招标代理的质量管理策略

4.1 完善招标代理体制

招标注册代理登记业务对于有效推动促进我国企业社会经济发展进步具有十分重要的历史现实意义，因此切实加大对企业招标登记代理业务体系的建设管理力度是各级政府部门不可懈怠的重要责任。首先，政府部门同时应根据整个行业我国招标企业每个招标代理人的竞争代理投标业务行为发展实际，不断完善建立健全整个行业我国招标企业每个招标代理人的竞争代理投标业务行为监管规章制度管理体系，从而做到能够有效使得企业招标人和代理人的业务监管工作机构企业管理能够在中央地方人民政府的有效政策指导下和监督下从而能够持续进行健康长期的有序健康发展；其次，政府也必须尽该积极应对各个行业招标人和代理人的业务工作机构的规章制度体系建设能够进行统一的市场管理比如标准化和细则制定，使得不同行业招标人和代理人的业务工作机构之间基本上都不会在规章制度上彼此之间产生任何法律冲突，以利于有效保证每个行业我国招标企业每个招标代理人的竞争代理投标业务监管工作在良好的我国招标企业竞争力和市场管理环境下和谐健康有序发展；最后，政府部门同时应当也应当特别着重高度重视注意防止多家招标代理业务机构之间通过联合竞标开展不同竞标人的代理业务行为，并且要求政府部门应及时组织派遣社会相关领域专业人士对此种联合竞标代理行为开展情况一并进行及时的招标市场调查追踪和招标信息资源查阅，以利于有效营造公开、透明的我国招标企业竞争代理市场秩序。

4.2 全面提升员工素养和能力

招标代理具有较强的专业性，要求招标代理机构全面提升员工素养和能力。①在机构内部需要定期开展培训工作，使员工学习并掌握更加丰富以及最新的专业知识，了解并能够熟练运用国家相关法律法规，并掌握一定的管理、索赔、诉讼等多方面知识。②应促进不同招标代理机构之间的交流与沟通，相互学习经验，取长补短弥补自身的不足，以促进招标代理行为的不断完善。通过强化帮助招标直接代理机构员工的各种职业道德规范意识，坚持公开、公正、公平的市场竞争管理原则，有利于促进招标直接代理服务行为的不断完善及招标服务产品质量的不断提高。帮助招标直接代理服务机构在日常管理工作中，应注重帮助代理员工自身树立一种主持公道、廉洁自律的职业工作道德理念，为帮助招标直接代理服务机构自身赢得良好的招标市场整体信誉，坚持以专业服务和高质量诚信取胜的企业经营之道，进而企业才能不断增强市场竞争力。而从帮助招标直接代理服务机构帮助员工自身发展角度来讲，在不断提高自身招标工作管理能力和提高综合服务素养的基础同时，还是更应注重培养自身的招标服务质量意识，在推进招标直接代理服务活动开展过程中更加认真负责，站在不同招标方面的角度认真思考问题，提高不同招标服务代理机构服务质量[4]。

4.3 优化招标代理市场

招标优化代理业务市场发展是工程建设项目单位和其他招标代理单位之间进行有效业务沟通的重要技术桥梁，对于促进招标优化代理业务活动的正常开展进行具有十分重要的深远影响。因此，我国市场政府部门应不断的探索优化发展招标优助代理业务市场，为项目建设方和招标代理方之间营造良好的合作交流平台。在招标优化代理市场的建设过程中，首先是各国家政府应继续加大招标打假检查力度，对于涉嫌伪造虚假资格证件的招标代理业务机构也应及时进行严格的招标监督依法审核，以便于有效规范国内多家现有的市场招标优化代理相关业务经营机构招标违法行为；其次，政府部门机关应及时组织安排专门的各级市场经济政府部门机关组织职工对国内多家非法设立联合招标报价价格竞标代理违法行为代理机构招标进行监督依法查处，避免出现非法设立联合投标竞价代理招标违法现象。另外，政府也普遍认为我国应积极参与市场招标优化代理相关业务市场活动，增强对市场招标优化代理相关业务经营机构和国际招标代理市场的深入合作了解，以便于从开展招标优化代理和发挥市场经济政府双重主导作用两个角度深入分析其所提出的更好地适合当前形势促进推动我国市场招标优化代理相关业务机构市场健康有序发展的新经济政策发展要求。

5 结语

综上所述，招标代理机构不但需要拥有健全完善的规章制度，并且还应当秉承严谨认真的工作态度，结合实际情况运用专业的方式方法来对服务模式进行不断的优化和创新，从根本上提升服务的水平和质量，促进整个行业稳定健康发展。