抚顺县大伙房水源保护区经济林发展现状及对策

陈明海

(抚顺县自然资源事务服务中心，辽宁 抚顺 122313)

大伙房水源是辽宁的生命线，位于抚顺市东郊浑河中游。水库狭长，水库东西长约35 km，水面最宽处达4 km，最窄处约0.3 km。水库最大水深37 m，平均水深12 m，面积110 km2，总库容22亿 m3。把大伙房水源保护好、治理好，事关国计民生。如何促进保护区内人民生活水平的稳步提高，是亟待思考和解决的问题。抚顺县农村蕴藏着大量新的经济生长点，具有巨大的发展潜力，在保护区内积极调整农业产业结构，适度发展短平快的经济林生产。

1 大伙房水源保护区经济林发展现状

大伙房水资源保护区流域内土地面积43.08万hm2。最主要土地利用类型为林地。流域内林地面积33.87万hm2，占全流域面积的79%。大伙房水库发展经济林，已有红松果材兼用林、核桃楸、大果榛子、梨、寒富苹果等经济林和果树林面积达到4.8万hm2；以林下参、辽细辛、五味子等为主的中药种植模式，面积达到1.9万hm2；以刺嫩芽、大叶芹、木耳等为主的山野菜和食用菌种植模式，面积达到0.8万hm2；以林蛙、野猪、鹿和皮毛动物为主的涉林养殖模式，养殖场到达900余处。2018年，木制品和林业特色产品加工产值达到15亿元。

2 大伙房水源保护区经济林发展存在的问题

经济林是以生产除木材以外的果品、食用油料、工业原料和药材等林产品为主要目的的森林。发展经济林生产，将是一项非常好的富民产业。

2.1 树种结构不合理，缺乏统一规划

大伙房水源保护区经济林在树种结构上普遍存在树种单一现象。大榛子、核桃楸等大众树种较多，名优树种较少。不同程度的影响了农民发展经济林的积极性。缺乏统一的发展规划，发展还处于零打碎敲自发阶段，林农之间相对独立分散。林果业的优势没有充分发挥。

2.2 技术管理粗放，效益不明显

经济林经营管理上存在重造轻管，粗放管理的现象，偏重于一家一户的分散式的经营，缺少集中连片的统一管理。

3 大伙房水源保护区经济林发展的对策和建议

3.1 注重树种选择，科学规划布局

结合大伙房水库水源保护区域内自然环境条件、资源分布状况、传统生产方式和中短期内产品市场预测，在保护区内发展经济林生产，在树种选择上应当重点考虑“木本粮油”[1]、“木本药菜”[2]、“藤本果药菜”[3]、“绿化大苗”、“灌木浆果”等五大类。“木本粮油”主选退耕地栽植大果榛子、山上野生榛子垦复、山上核桃楸林改造建山核桃园、山上柞树林改造建橡子园、退耕地栽植或直播柞树建橡子园。“木本药菜” 主选退耕坡地及林缘地带栽植刺五加、刺龙牙、退耕坡地栽植黄菠萝、沿河两岸滩涂及沟谷栽植或栽植山核桃。刺五加、刺龙牙、黄菠萝嫩芽为菜全身为药、山核桃管理形成灌木核桃楸药用林。“藤本果药菜”主选退耕地栽植酿造葡萄、退耕地栽植猕猴桃、退耕坡地栽植轮叶党参、退耕地退耕坡地及林缘地带栽植穿龙薯蓣、退耕地栽植牛尾菜。“绿化大苗”主选退耕地繁育、归圃或山上建园培育彩色观叶树、乡土珍稀阔叶树、常绿针叶树、水果树、药用灌木。“浆果灌木”主选退耕地栽植红树梅、蓝莓。

此外，应因地制宜，大力发展乡土树种。一是要根据自身条件、因地制宜选择项目。注重“人有我多、人无我有，人多我优，人常我奇”的原则，永立不败之地。二是要选择适合本地的高产、优质品种。经济林种子、种苗多种多样，即使是同一品种的种子、种苗，在质量上、在地区适应性上也有着许多差别。又由于目前种子、种苗没有专营，经营单位多，良莠混杂，一定要选择可靠的、诚信的商家购买。当前尤要引起重视的是大果榛子种苗的选用。

3.2 创新生产经营模式，提高经济效益

经济林具有生态、社会和经济三位一体的效益，是促进农村经济发展的重要产业之一[4]。不同的树种、不同的地域条件、不同的产出要求，势必会形成不同的生产经营模式。综观大伙房水库水源保护区域的总体情况，建议采取“重点工程模式，推进生产经营规模化”、“庭院生产模式，推进生产经营集约化”、“就地转化模式，推进生产经营标准化”、“立体栽培模式，推进生产经营高效化”等四种主要生产经营模式。

3.2.1 重点工程模式，推进生产经营规模化。可以在保护区内统一规划设计若干个万字号工程项目。例如：在水库的北岸即章党、哈达所辖的公路202线两侧和沈吉铁路两侧，在原有基础上做好项目规模扩张，极易形成万亩葡萄长廊和万亩大果榛子长廊；在苏子河两岸区域，可以逐步形成万亩刺五加、万亩猕猴桃生产示范区；在浑河(清原段)两岸区域逐步形成万亩大果榛子、万亩红树梅条状生产带等。打“工程战”，目标明确，便于科学管理；小有规模，便于产品销售；货真量清，便于同等同价；进而实现丰产多赢。

3.2.2 庭院生产模式，推进生产经营集约化。按照适地适树原则，充分利用房前屋后一切可利用的空闲地，有选择的发展经济林生产。发展庭院经济林，生产规模小、干活不离家、便于精细管理，人人可参与、剩余劳动力剩余劳动时间都可以充分利用，生活废弃物如人粪尿、泔水、有机垃圾等都可以充分利用。因此，庭院经济林得到的物质投入与野外经济林相比，要高出几倍甚至几十倍，可以说是“低成本、高投入”，最终实现高产高效。早在十多年前，新宾县上夹河镇徐家一个黄姓人家，在房后三分地里，栽植五味子，卖五味子种子年效益超万元；新宾县下夹河、清原县大孤家都有利用庭院栽植大果榛子、省时省力省地高效的典型事例。庭院土地早已不是简单的消费用地和生活场地，而是农业生态体系中不可或缺的重要组成部分，是人们尚未全部认识和尚未有意识开发利用的新领域，是目前农田效益远远不可比拟的巨大潜力资源。

3.2.3 就地转化模式，推进生产经营标准化。根据自然资源情况，根据需要与可能，对有关树木实施技术改造，就地转化为“野生榛子园”、“山核桃园”、“橡实园”、“山地大苗圃”等。就保护区域内森林资源分布情况看，实施“四园”建设基本可行。(1)全地区野生榛林存量约两万多亩，多数已经垦复，但均属初垦，管理仍很粗放，与野生榛子垦复标准相差甚远，开发潜力仍然很大。(2)全地区核桃楸林存量超百万亩，目前大约有近三分之一得到初步改造，有了果材林的雏形，开始向“园化”管理迈进，但也是远远没有达到果材林建设标准，开发潜力很大。(3)全地区处于结实期的柞树在300万亩左右，如能有选择的将其中的100万亩改造成“橡实园”，将会成为保护区内农民增收的巨大增长点。(4)在保护区内建设山地大苗圃具有得天独厚的有利条件。一是在山坡中下腹连片萌发的黄菠萝、花曲柳、枫树、杏树等随处可见，具备建圃条件；二是在山地沟域内自然生长的稠李、槭树、王不留等也还算多，基本具备建圃条件；三是在东部山区废弃果园、低产果园、劣质果园为数不少，基本具备建圃条件，如能将其改造成“盆景”造型式绿化大苗，效果较好。

3.2.4 立体栽培模式，推进生产经营高效化。充分利用土地空间发展生产，即：科学规划，统筹安排，实行林药、林菜(野菜)、林菌、林粮(无公害小杂粮、油料、薯类)兼作(间套作)，实现一地多收，高产高效。需要说明的是，这里讲的“林”不是泛指的森林，而独指新发展的经济林，如大果榛子、刺五加、刺龙牙等，株行距较大，适宜间作；葡萄架下、猕猴桃架下等，适宜套作[5]。

3.3 加强政策扶持，强化服务意识

应当本着“既要建设生态文明、保护好全省重点水源地，又要充分考虑水源保护区内的现状、起码不使保护区内农民生活水平下降”的精神，得到政策许可。一是浑河、苏子河、社河三大河流及较大支流两岸耕地改为经济林生产，应当继续享受退耕还林待遇；二是核桃楸林、柞树林改培为果材兼用乃至建园，应当享受果材兼用林培育政策，允许加大抚育强度，实行果园式管理；三是申办“山地大苗圃”，应当得到支持，及时发给相关证照；四是所有经济林生产项目都应当纳入到“辽宁省千万亩经济林工程”篮子里，得到相关政策扶持。经济林产业是林业产业的高效产业之一，万物水为本，经济林生产也不例外。保护水源地，解决好以水利配套为重点的基础设施建设问题，水利部门势必首当其冲。经济林生产的重点地带应当得到国家水利基本建设的政策扶持。

政府及相关部门一是要做好市场信息服务，为农民当好参谋。帮助农民对未来市场可能发生的变化有所预测，千方百计使生产项目自始至终与市场需求同步。二是要做好生产技术服务，为农民当好助手。这里最重要的，是要向农民传授管理技术。三是要做好销售服务，为农民当好推销员。帮助农民把产品卖出去，把钱挣回来，相关业务技术部门责无旁贷。不论生产什么，只有卖出去才是硬道理。要帮助引导农民联合起来，建立相关的专业合作组织，大家抱团闯市场，定会无往而不胜。

4 结论

发展经济林生产，是大伙房水库水源保护区域，农业可持续发展、农民可持续致富重点项目之一，也应当是各级政府引导保护区内农民同全市农民一道，稳步跨入富裕生活之路的德政工程，更应当是推进我市社会主义新农村建设的重要举措。搞好保护区域经济林开发生产，说起来容易做起来难，牵涉到经济工作的方方面面[6]。但是，只要有各级领导的高度重视，有科学可行的发展目标，有明确清晰的工作思路，有社会各界的高度关注，有广大农民群众的积极参与，保护区内的生产生活就一定会取得令人满意的成果。