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应急管理部召开全国视频调度会部署近期安全防范工作

11月7日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开视频调度会议，针对近期部分行业领域事故多发，以及新一轮寒潮天气带来的安全风险，会商研判风险形势，对安全防范工作进行部署。要求各地采取精准有力的措施，有效防范应对各类灾害事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为十九届六中全会顺利召开创造良好的安全环境。黄玉治、周学文、刘伟、宋元明、徐平、闵宜仁、琼色、张永利等部领导参加。

会议指出，11月5日，习近平总书记等中央领导同志在人民大会堂亲切会见全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士代表并合影留念，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的高度重视，各级应急管理部门和消防救援队伍要提高政治站位，知党恩、感党恩、报党恩，把习近平总书记和党中央的关怀温暖转化为做好安全防范工作的实际行动，以安全形势持续稳定的实际效果做到“两个维护”。

会议要求，各级应急管理部门和消防救援队伍要以极端认真负责的精神，对各类风险问题保持高度警觉，及时发现、及时报告、及时处置。要安排好值班值守，严格落实在岗带班制度，每天安排业务骨干在岗值班。要强化应急准备，保持枕戈待旦、快速反应的应急状态，提高雨雪冰冻灾害救援能力，在重点场所、重要部位、重大工程前置力量装备，及时高效安全处置各类事故灾害。

日前，应急管理部印发通知，要求各地高度重视近期寒潮和今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，加强滚动会商研判，充分发挥党委政府参谋助手作用，及时采取有效防灾减灾措施，组织救援救灾行动，安排好受灾群众生活。

安全生产和应急管理工作座谈会在南京召开

11月19日，安全生产和应急管理工作座谈会在江苏南京召开。会议认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要指示，总结江苏安全生产专项整治取得的成效，分析存在的问题和面临的安全风险，要求坚持“人民至上、生命至上”，毫不放松、持续用力抓好下一阶段深化整治攻坚，以安全发展的实际成效做到“两个维护”，造福江苏人民，为全国探索路子、创造经验。国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明，江苏省委书记吴政隆出席会议并讲话，江苏省委副书记、代省长许昆林主持会议。

黄明强调，要认真贯彻落实六中全会精神，把保护人民生命财产安全作为最直接、最现实的“国之大者”，以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒，不懈推进江苏安全生产和应急管理工作。一要在统筹发展和安全上毫不放松、持续用力。二要在防控重大安全风险上毫不放松、持续用力。三要在深化攻坚提升本质安全水平上毫不放松、持续用力。四要在推进应急管理体系和能力现代化上毫不放松、持续用力。

会前，黄明在响水调研并与有关市县主要负责同志座谈交流。应急管理部副部长宋元明，国务院安委办副主任孙华山；江苏省委常委、副省长樊金龙，江苏省副省长胡广杰，以及南京市市长夏心旻等部分设区市、县（市、区）负责同志，江苏省有关部门负责同志分别参加有关活动。

《煤矿防灭火细则》印发2022年1月1日起施行

国家矿山安全监察局日前印发了《煤矿防灭火细则》。

细则包括总则、一般规定、井下火灾监测监控、防火技术、应急处置、井下火区管理、露天煤矿防灭火以及附则，共八章，合计一百一十九条。细则自2022年1月1日起施行。

细则分别对内因火灾和外因火灾相关内容作了规定。细则规定，开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须开展自然发火监测工作，重点监测采空区、工作面回风隅角、密闭区、巷道高冒区等危险区域。细则对注浆防火技术、惰性气体防火技术、均压防火技术、密闭防火技术以及其他防火技术分别作了具体规定。在应急处置方面，细则要求对内因火灾处置、外因火灾处置以及火区封闭分别采取相应措施。在井下火区管理方面，细则要求煤矿必须绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾经发火的地点，每一处火区都要按形成的先后顺序进行编号，并建立火区管理卡片；封闭的火区，必须经取样化验证实火已熄灭后，方可注销或者启封。同时，细则还对露天煤矿防灭火相关工作作了规定。

细则附录规定，煤矿防灭火专项设计内容应当包括矿井概况、矿井火灾危险性分析、煤层自然发火预测预报指标体系、矿井火灾监测系统、矿井防灭火系统及设施、内因火灾防治技术方案、外因火灾防治技术方案、火区治理、矿井防灭火管理制度以及火灾应急救援预案十方面内容。

黄玉治在全国矿山安全生产视频会议上强调深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 确保岁末年初矿山安全生产形势稳定

11月17日，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全生产视频会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神，安排部署岁末年初矿山安全生产工作，坚决遏制重特大事故，为党的二十大召开创造安全稳定环境。国家矿山安全监察局党组书记、局长黄玉治出席会议并讲话。

会议强调，全系统各级党组织要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，迅速掀起学习贯彻热潮，深刻领会六中全会精神实践要求，不断增强学习贯彻的主动性和自觉性。要在真学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫，吃透精神实质，把握核心要义，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要结合矿山安全“四讲”宣传教育活动，深入基层一线进行宣讲，推动六中全会精神入脑入心、见行见效。要把学习宣传贯彻六中全会精神作为党史学习教育的重要内容，结合学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，在持续推动“我为群众办实事”实践活动中转化为办实事、开新局的成效。

会议要求，全系统要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，分析研判当前面临的周期性、阶段性、系统性安全风险，主动应对前所未有的复杂严峻安全形势。要坚持靶向发力，紧盯“非法违法生产建设行为”不放松，紧盯瓦斯“第一杀手”不放松，紧盯“顶板管理”不放松，严防严控周期性安全风险。要坚持安全保供，严守安全底线，严格现场核查，防止“人海战术”“大班次”生产作业，严防严控阶段性安全风险。要坚持远近结合，高度重视采掘接续紧张等重大风险，进一步减存量、遏增量、控风险，严防严控系统性安全风险。要坚持问题导向，抓好岁末年初执法、明年执法计划编审、执法监督等工作，在精准执法上下功夫，进一步提升执法质量和水平。要坚持统筹兼顾，高质量完成三年行动集中攻坚任务，强化隐蔽致灾因素普查治理，精心谋划明年工作思路，推进矿山安全生产形势持续稳定向好。

国家矿山安全监察局党组成员、副局长黄锦生主持会议，局党组成员，局机关全体党员干部，各地矿山安全监管监察部门和部分矿山企业有关负责同志参加了会议。