对做好动物疫病防控工作的思考

孙 涛，张双喜，孙冬冬

（天津市动物疫病预防控制中心，天津300402）

“十四五”开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，是加快农业农村现代化建设的关键五年，动物疫情形势给防控工作带来的新挑战。新的《动物防疫法》提出了动物防疫实行“预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的方针”。新的《生物安全法》将生物安全纳入国家安全范畴，“对传染病、动植物疫病和列入监测范围的不明原因疾病开展主动监测”。我们要把当前任务与长远目标结合起来，着力在“预警、诊断、应急、指导、净化”上下功夫，持续提升自身能力，更好的肩负起历史赋予我们的职责和使命。因此，如何在新的形势下做好动物疫病防控工作，准确把握“保供固安全，振兴畅循环”的“三农”工作新定位，值得我们每一位从业者认真学习与思考。

1 加强动物疫病监测预警能力

疫情的早预警可以有效提醒防疫主体，及早采取预防措施，从而在最大程度控制疫病的发生和发展。要做到早预警，就要提高工作的主动性，完善监测预警网络，主动监测、主动分析、主动预警。要做到早预警，就要发挥各方力量，科学研判疫病的状况，准确把握疫病的发生发展规律，及时提出应对措施建议。

2 加强实验室的能力建设

疫病的诊断是预防、处置的前提，随着重大动物疫病确诊权的下放，诊断“准”度的提升是当务之急。诊断要准，就要有标准，标准化是保证诊断实验准确的基础。诊断要准，就要有能力，必须提高病原学检测能力、鉴别诊断能力，以应对复杂多变的疫情形势。诊断要准，就要有协同，单一实验室能力始终是有限的，要加强体系内外实验室的协同，真正建成协同高效的实验室诊断网络。

3 加强疫情应急反应能力建设

应急反应是否及时主要是看准备工作做得是否充足。要有一支覆盖应急值守、形势研判、流行病学调查、实验室检测、疫情处置等各个方面的应急队伍。同时，应急物资储备要有“平战结合的意识，平时应急物资储备要足，战时物资调配速度要快。要备足技，疫控系统作为技术支撑体系，要做好应急工作的技术研究，关键时刻拿的出、用的上。

4 加强疫控体系技术指导能力

加强技术指导是提升行业疫病防控能力的重要手段。要突出精准指导，结合生产实践中的具体困难和问题，有的放矢的开展指导工作，提高指导的针对性和科学性。要坚持需求导向，突出分类指导，要针对不同对象，因地因场制宜，开展宣传培训等指导工作。要坚持结果导向，创新指导方式，充分利用线上、线下、现场等方式，确保指导工作落到实处，取得实效。

5 严格落实重大动物疫病及人畜共患病防控措施

首先，按照国家动物疫病强制免疫计划要求，认真落实各项免疫措施，配合强制免疫“先打后补”政策实施，做好免疫效果监测评价。其次，要努力提高疫情报告质量，丰富疫病监测数据来源，积极建立与临床兽医、动物诊疗、科研院所、第三方检测等机构的协调机制，扩大疫病信息收集渠道，做好流行病学调查工作，提高现有动物疫病报告系统的覆盖率，形成监测预警合力。最后，要不断完善应急管理机制和组织体系，做好应急值守和疫情核实报告，完善应急物资储备和应急预案，不断提升疫情快速处置水平和防范风险能力。及时补充和完善防控方案，切实落实各项防控措施。

6 坚持不懈抓好动物疫病净化工作

净化工作要以提高产业生物安全水平为核心，以净化技术作为基础，以管理体制作保障，以服务对象作依托来实施。以提高养殖效益为动力，夯实畜禽养殖生产经营者的主体责任。以行业发展为导向，引导不同层级不同方面人员积极参与。要以净化的成效求共识，主动提出策略和规划，由易到难，从场到区逐步推进，保持净化工作的耐心。