龙南的“新常态”之美

文/吴洪信（龙南市农业农村局）

2020 年以来，龙南市高位推进农村人居环境整治工作，以建设“整洁美丽，和谐宜居”新农村为目标，深入推进村容村貌提升、农村生活垃圾污水治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等重点任务整治，全面完成各项整治任务，建立实在管用的村庄环境长效管护机制，让村容村貌“干净、整洁、美丽”成为新常态。

临塘乡大屋村老宅整体提升

桃江乡洒口村万泉新村房屋整体提升

里仁镇正桂村村容村貌整体提升

武当镇村容村貌整体提升

桃江乡洒口村万泉新村池塘治理

汶龙镇小学垃圾分类收集

强化组织领导 健全工作机制

龙南市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，成立了以市委书记为组长，市政府市长任第一副组长，市委副书记任常务副组长，市委、市政府分管领导任副组长，相关市委部门、市直（驻市）单位主要负责人为成员的新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，统筹推进农村人居环境整治工作。为确保工作落实到位，市“四套班子”领导分别对接一个乡镇，负责该乡镇农村人居环境整治工作的调度指导；乡、村两级由党委书记负总责，分管领导抓具体工作，形成市、乡、村三级书记齐抓共管的责任落实机制。

整合资金渠道 加大资金投入

龙南市保障农村人居环境整治工作资金投入，充分整合各类财政涉农资金用于农村人居环境整治工作，共计投入资金10 亿元以上。其中，农发行融资6.5亿元，主要用于农村人居环境整治基础设施建设。市财政安排农村人居环境整治百日攻坚行动奖补资金0.076 亿元，村庄环境长效管护资金0.1 亿元，新农村建设资金1.62 亿元，整村推进项目0.95 亿元，农村生活垃圾专项治理资金0.6 亿元，农村污水治理项目资金0.18 亿元。

干部群众参与 集中整治到位

为全面提升农村人居环境面貌，龙南市分别开展了村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”“秋冬战役”，广泛发动干群参与，全面整治农村环境。共计发动农民群众投工投劳16472 人次，清理农村生活垃圾45924 吨，清理村内水塘1870 口，清理村内沟渠数量1344 公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物3373吨，清理乱堆乱放22422 处，规范畜禽散养7585 户，整治乱搭乱建89405 平方米，拆除“空心房”133737 平方米，拆后土地改成“三园（菜园、果园、花园）”5632个，改造卫生户厕1701 户。通过开展集中整治行动，全市农村环境面貌得到进一步提升。

部门统筹协调 任务全面完成

龙南市研究出台了《龙南市2020 年农村人居环境整治工作方案》《龙南市村庄环境长效管护实施方案》，制定了农村人居环境整治村庄规划编制等7 个专项行动方案，明确了各部门职责，各部门之间积极联动，形成了工作合力。市卫健委大力推进农村“厕所革命”，截至2020 年11月，全市完成农户改厕1735 户，全市农户卫生厕所改厕率达到100%，全面实现农村无卫生厕所户数“清零”；因地制宜推动乡村公厕新（改）建工作，完成农村公厕新建218 座，改建39 座，全面完成农村“厕所革命”三年攻坚行动任务；市生态环境局向上争取农村生活污水治理项目资金1800 万元，在9 个乡镇建设了10 个生活污水处理项目，有效补充了农村生活污水治理短板；市城管局积极探索农村垃圾分类工作，在各乡镇启动了垃圾分类试点，为全面开展垃圾分类工作打下了坚实基础。

临塘乡旅游公厕建设

旅投公厕内部设施

武当镇大坝村公共厕所建设

武当镇圩镇生活污水处理设施

无动力式污水处理设施

严格督查验收 确保工作成效

为检验农村人居环境整治工作成效，龙南市组建6 个验收组，对全市农村95 个行政村、1529 个村小组的农村人居环境整治工作逐村逐组开展验收，对通过验收的行政村奖励补助资金，未通过验收的行政村扣发奖补资金，并在全市进行通报批评，乡镇党委书记在电视上作表态发言。通过有力的奖惩措施，在各乡镇当中营造出农村人居环境整治工作你追我赶的良好氛围。

落实网格管理 建立长效机制

龙南市农村人居环境整治实行“网格化”管理机制，打破农村人居环境整治“放养”局面，让责任到人、工作到点，由挂点市领导和乡镇主要领导包乡镇，乡镇分管领导包镇网，驻村领导包村（居）网，镇、村干部包组网，村庄环境管护员负责具体格网的主体责任制度，做到人人有责任、个个有压力、事事有落实。各乡镇整合力量组建一支村庄环境管护专业队伍，将环境卫生保洁、公厕管理、水沟水塘清淤、道路养护、杂草清理、公共设施维护等内容纳入管护范围，实行设岗定责、定期管护，确保村庄环境管护常态化、长效化。