江西省文旅云项目建设的探究

刘忠 江西省文化和旅游研究院 南昌市 330000

0 前言

党中央、国务院和省委、省政府高度重视文化和旅游信息化建设，文化部出台了《文化部“十三五”时期公共数字文化建设规划》《2013--2020文化信息化发展规划》，省委、省政府出台了《关于加快文化强省建设的实施意见》《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》，其中文化和旅游信息化工作目标包括：持续积累数字资源，搭建信息化综合运行平台，辅助文化和旅游行业管理，为大众提供优质的文化和旅游公共服务。江西省文旅云建设单位围绕文化强省和旅游强省建设，积极推进互联网与文化和旅游事业建设深度融合，探索 “互联网+文化和旅游”新模式，以满足群众文化和旅游需求为导向，以丰富文化和旅游服务内容为重点，以互联网新技术运用为依托，进一步推进智能化数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆和数字美术馆等服务平台建设，推动智慧旅游建设，整合全省的文化和旅游资源，打通线上线下文化和旅游服务的“最后一公里”，努力打造“一站式”数字文化和旅游综合服务平台——江西文旅云平台。

1 江西文旅云平台项目建设的基本情况

江西文旅云平台综合运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，打造全省统一的文化和旅游服务平台，综合全省活动、演出、展览、讲座、数字阅读、景区、景点等各级各类数字资源，开发各项应用功能和数据采集分析功能，打通线上线下服务，实现全省各级各类文化和旅游场所、活动、信息的“一站式”服务，以平台畅通评价反馈机制，以平台深挖群众需求，以平台培育多元文化和旅游产品，形成“五位一体”的综合数字文化和旅游服务平台。平台具备五大功能：一是信息整合。平台整合全省近 4500 家文化馆、图书馆、博物馆、乡镇文化站、社区文化中心（室）、文艺团体等文化机构的各类图书、演出、培训、展览等信息以及全省420余家A级景区旅游信息，提供一站式数字文化和旅游服务。二是评价反馈。群众可以在平台上对各个文化和旅游机构服务情况及各类活动进行评价，反馈对文化和旅游产品的喜好和需求。三是服务对接。群众可以通过平台进行活动和门票预约，预定喜爱的演出、展览和讲座等服务。四是大数据分析。通过平台积累的海量大数据，为政府管理决策提供依据，提升资源的有效利用和行政管理效能。五是创新创业。通过平台建设，促进社会资源集合、集聚，从无到有，从小到大，开发优质的文化和旅游产品，满足社会需求，创新文化和旅游活动内容，丰富群众社会生活。

通过平台指导全省文化和旅游服务单位开展数字资源建设，推进我省数字文化和旅游服务标准化、规范化；积极运用数字管理理念和云计算等信息技术深度推进文化、旅游与科技的融合；通过优化和完善平台功能环境和服务体系，解决我省文化和旅游资源信息孤岛问题；通过供给侧改革，优化文化和旅游公共资源配置，提升行业服务和管理效能。

2 平台的构成和功能

江西文旅云平台建设包括一个省级融合云平台和十大核心业务模块，参照国家公共数字文化平台建设标准及资源建设标准，对数字资源、用户、服务内容进行标准化建设，为全省提供集资源中心、用户中心、应用中心、数字处理中心于一体的管理平台，构建全省统一的基础数字中心，形成上下贯通、左右互联的应用服务体系。

江西省文旅云平台围绕构建智慧化文化和旅游服务体系，以为公众提供便捷、新颖、创新的数字化文化和旅游服务为目标，满足百姓对文化和旅游生活的需求。平台主要由前端应用和后端管理服务组成，前台应用主要以网站、微信网页等多种形式提供给公众使用，支持 PC 网页、微信公众号和线下终端等多种形式访问，由活动预约、场馆预定、数字资源、文化和旅游资讯、地图等功能模块组成。后台则包括 CRM 客户管理系统、运营管理服务系统、数据统计管理系统等。平台的功能由活动管理、地图服务和全景展示等十个业务子系统支持。

2.1 活动管理子系统

活动管理子系统为各级文化和旅游单位提供文化和旅游活动、演出安排、数字资源等信息发布的同时，为覆盖区域内的用户提供活动预约、票务预定、场地预定、服务评价等功能。同时，用户能够通过系统的个人中心查看订单详情。系统支持联网电脑、移动终端接入，通过系统服务实现各级文旅单位活动信息统一发布、管理和预定，可有效解决文化活动内容简单、信息发布滞后等问题，实现活动内容取决于用户、设施服务用户，提升用户对文旅活动的关注度和参与度。该系统还包括短信服务，为用户的活动或票务预定退订提供短信通知服务，向预约成功的用户提前发送活动名称、内容、时间和地点等短信提醒信息。

2.2 文旅地图服务子系统

文旅地图子系统的地图可展示制图区域内各级文旅单位的分布状况、数量、定位及周边场地活动信息，点击可显示各文旅单位的分布情况、地理位置、电话、活动信息、全景展示等信息，基于LBS定位服务技术,可视化展示附近文旅单位,可以按距离500米、1公里、5公里范围查询，具有一定的动画效果和交互性能，地图与场地资源均支持采用手绘和基于百度地图、高德地图或天地图开发方式，PC端和APP端均支持在线360度（或VR）浏览场地实景全貌，可选定指定区域参观，可直接导航至指定单位，方便用户了解场地信息、定位场地位置、参与场地活动。

2.3 全景展示服务子系统

全景展示服务系统包含数字展品、景区数字导览和数字展览等模块，包括全景展示，音频视频讲解等功能，实现全景VR展示，支持对接第三方平台，数字展品主要是汇聚博物馆展品资源，以图书、视频、音频的形式呈现馆藏文物展品，使数字展品具有灵活性，生动性。数字展览、导览主要是实现全景VR展示的功能，将线下的展览和景区实景用数字化的方式展示在平台上，支持上传展品、展览和景区实景等数字资源至平台，同时支持使用二维码扫描展示和音频解说。系统技术上支持多层架构设计，可支持应用层、数据层、核心层等分布部署，对全景展示奠定合理有效的架构基础，要求系统后台管理灵活，系统采用BS架构，并能兼容多种浏览器终端类型访问、用户访问无需任何客户端程序安装。

2.4 文化和旅游创意产品服务子系统

该系统将各级单位的文化和旅游创意产品进行集中展示，用户可根据需求在此模块进行分类筛选，浏览相应的文旅创意产品，且对接第三方平台跳转至付费页面进行购买。系统后台支持产品分类管理，可将产品按种类、特色、材质等分类方式进行发布，支持按照目录关键字等条件进行检索和筛选。

2.5 数字资源鉴赏服务子系统

通过将各级单位建设的非物质文化遗产数据库、数字阅读资源库、培训讲座资源库、旅游信息资源库以及图书馆借还系统等各类服务资源和系统整合至文化资源鉴赏服务系统中，实现各类资源的多媒体形式展现。系统技术上支持资源管理、版权管理，多码流服务、后台格式转换、统一存储和多终端展示等功能。平台实现本地化、特色化、标准化、综合化的资源管理，实现资源共建共享，能够支持海量资源加工、存储、共享和发布。

2.6 网络直播服务子系统

系统能够满足各级单位的重大活动、培训、讲座和展览等活动直播服务，同时能够提供完善的视频采集、推送、直播和回看的一体化解决方案，为用户提供PC端、微信端、APP客户端访问，提供直播平台汇聚展示功能，同时能够为每个单位提供独立的直播频道展示及二维码分享推广服务，本系统可提供包括录制、上传、回放、审核、直播、分享和评价在内的视频播放相关功能。支持云端在线播放视频，支持将视频推送到系统数据库，能够提供无限用户的直播观看模式，并确保用户流畅清晰的观看体验。

2.7 志愿服务管理子系统

系统提供对现有场地大型专题活动的平台志愿者招募功能，规范管理志愿者队伍信息资源，包括志愿者分组、志愿者招募信息、志愿者报名及资格审核、志愿者激励机制设置等功能模块。

2.8 用户交互服务子系统

该系统可结合当地演出、培训、讲座和景区景点活动，与用户互动交流，征求意见建议，将活动名称展示在意见征集栏中供用户点赞和评价，开展民意调查获取用户的反馈，进而筛选出用户满意度较高的活动优先或再次举办。系统提供活动点赞、评论转发。系统支持积分管理，即用户通过平台互动获得积分，系统设置规则提供积分兑换，系统支持对全站所有资源和信息的高级检索服务，检索项包括活动名称、发布时间、资源类别、所属地区、所属单位等关键词，支持利用关键词进行组合检索并提供热词推荐功能。

2.9 后台管理服务子系统

后台管理服务系统是面向各级单位操作人员提供内容审核发布的管理系统，后台管理服务系统主要包括活动管理、场地预定管理、票务预定管理、培训讲座管理、数字非遗管理、志愿者团队管理、文旅热点管理、文旅创意产品管理、资源库管理，数字资源管理，多媒体资源管理等。该系统主要供系统运维管理人员使用，提供安全运维和系统运维服务，主要包括分类管理服务、站点管理服务、安全运维服务、系统运维服务、用户管理服务、权限分级管理、推荐管理服务、评论管理服务、报名审核管理、营销活动管理等。

系统在技术上支持多级权限管理，可以按需设置多重审核发布权限，用户可按权限查看相应资源，建立基于角色和工作分工的权限控制机制，实现用户的分级分层授权和管理。系统建立统一的用户身份管理，实现平台用户一次登录认证全平台通行。

2.10 评价决策分析子系统

该系统基于平台产生的海量数据，开展数据抽取、数据建仓和大数据分析，应用基础报表功能、流量分析功能、用户分析功能、订单分析功能、文旅热度地图、自定义报表等方式进行数据统计分析，生成效能分析报告，并可根据数据获取用户参与度并通过特征标识对用户进行精准推送。

3 项目的验收和使用

项目聘请专家现场进行验收，专家们认真听取项目负责人的项目介绍，观看平台功能操作演示，查阅验收资料，一致认定项目验收合格。验收专家们认为，项目整合全省文化和旅游服务资源，建立多结构、标准化的文化和旅游大数据，构建了文化和旅游服务体系、数字资源体系、互动评价体系和绩效考评体系四大体系，建成了集资源中心、用户中心、应用中心和数据中心为一体的文化和旅游大数据应用平台，平台设有活动预约、数字阅读、培训讲座、文旅地图、活动直播等多个业务模块，扩展多种文化和旅游服务，建立了集安卓手机版、IOS手机端、微信端和PC客户端为一体的文化和旅游综合云服务平台。项目的数据支撑系统通过共享交换平台、共享数据库平台、应用支撑平台三大平台归集处理和存储全省各类文化和旅游行业公共服务和政务服务的数据，为全省数据共享交换平台提供了文化和旅游数据接口服务，从全省公共文化和旅游服务应用系统采集和整合相关数据，建设我省文化和旅游行业自有资源元数据仓储，实现文化和旅游行业数字资源统一管理和一站式检索服务，为江西文旅云平台提供数据支撑。

平台建成后，如何保障平台的正常运维和用户的日常使用是一项艰巨任务，只有平台得到广泛认可和使用，才能实现平台建设的“初心”和“使命”。管理部门对内采取有效措施积极推动各级文旅单位完善平台内容建设和开展活动，使用文旅云平台上传自有数字资源，利用平台开展活动预约、票务预定和现场直播等活动；同时对外加强面向公众的宣传推广，让公众了解平台的功能，使用平台获取数字信息资源，通过平台参加各项活动。

4 存在的问题和对策

江西文旅云平台是江西文旅人大胆运用新技术开拓创新，探索“互联网+文化和旅游”新模式，构建文化和旅游服务体系、数字资源体系、评价反馈体系和绩效考评体系的一站式多功能综合数字平台。平台设计功能总体实现，但在建设和使用中，遇到了各种各样的问题：一是平台分三期建设，前后建设和扩展的系统应用和资源之间难以统一、协同和互联；二是平台建设完成后使用推广难度较大；三是平台后期的运维和内容审核工作任务重。针对江西文旅云平台建设遇到的问题，建设单位采取了以下对策：

4.1 做好统筹规划，开展顶层设计

处理好整体与局部的关系、当前任务与长远规划的关系、专项功能与整体布局的关系，稳定发展与改革创新的关系，注重信息资源、基础环境和应用系统的整合共享和互联互通，加强文化和旅游信息化工作的高度融合和良性互动，保障平台科学、有序和可持续发展。平台的规划结合本地区、本行业特色和需求，从文化和旅游行业面临的问题，发展的需求出发，开展文旅云建设需求分析，明确建设目标，随后将目标进行细化、拆解，针对每个细节细化工作任务，规划设计相应的建设内容和实施路径，确定相关信息技术手段、相关资源要素和功能需求。

4.2 构建特色功能体系，稳固建设基础

一是构建一个开放的架构体系，以丰富资源、共享共用、开放应用为原则，指导平台的建设和发展，实现平台的去中心化和完全开发，资源和应用的协同互联、共享共用。二是构建共性基础体系。构建一张基础网络，实现文化和旅游应用系统和基础设施的融合共享和相互关联。三是要建设一个通用的功能体系。数字资源统一管理，平台统一有效使用，各类信息资源和应用服务协同利用。四是建设一个数据支撑体系。汇聚海量的文旅数据资源，建设一个开放共享的数据体系，通过对数据的规范管理形成文旅大数据中心，为行政部门决策管理提供数据保障。五是要建设一个高效的应用管理体系。构建一个统一的运行中心，有效掌握和管理文化和旅游行业数据的运行情况，实现数据的汇聚共享和互联互通，为高效精准管理和安全可靠运行提供有力支撑。六是要建设一套统一的标准体系。通过政府主导结合各地特色分类规划平台内容及核心要素，建立健全涵盖资源建设、利用服务、评价反馈、绩效考核和监督管理等各方面内容的标准体系。

4.3 做好平台推广应用，实现建设目标

一是采取去中心化和分级管理方式保障平台运维和内容审核。为推动全省各级文旅单位向江西省文旅云平台集中整合数字资源，利用平台开展各类活动，行政管理部门印发了《江西文旅云推广应用实施方案》《关于进一步加快推进江西文旅云数字资源接入工作的通知》，要求各级文旅单位围绕平台运维建立工作机制，健全工作制度，以“谁主管、谁上传、谁负责”的属地管理原则，承担起各自地区文旅云分平台的管理，负责内容的充实、意识形态的审核和应用的宣传推广。

二是采取多种方式向社会进行宣传推广。根据用户的需求利用平台定期组织各种文化旅游社会公益活动和创意产品营销活动，提升平台的人气，拓展新用户和维持老用户，提高平台的关注度和使用度。2019年建设单位利用“文化的力量”——江西文化发展巡礼展、第七届江西艺术节等大型活动，以现场直播、抽奖、赠送礼品等形式，引导群众扫描二维码下载APP，关注平台活动。通过举办各种特色活动，吸引群众广泛参与，在满足群众文化服务需求的同时，扩大了“江西文旅云平台”的品牌影响力。建设单位还利用公交广告等媒体渠道来进行品牌宣传，从而达到广泛宣传、广而告之的目的。

三是加强监督管理，保证平台运维和推广。行政管理部门印发了《江西文旅云应用推广评价考核办法》，相关管理人员定期检查考核，按月开展工作调度，检查各项工作的落实情况，推进平台数字资源的导入和应用系统数据的接入，促进平台上活动的开展，保障平台有效运行；管理人员对运营推广应用情况采用量化管理，按月统计新增客户端下载量、月均平台访问量和月均线下活动参与量等量化指标，评估平台推广使用情况，督促实现推广进度。

5 结束语

江西文旅云平台旨在利用信息化手段助推文化和旅游的融合发展，帮助文化和旅游服务水平和管理效能的改进和提升，为公众提供便捷的文化和旅游服务。未来，随着科技的进步，物联网、云计算、人工智能和大数据等信息技术的普及和应用，文旅云平台将不断进行技术改进，不断创新服务方式，努力提供更多优秀文化产品和优质旅游产品满足社会需求，为江西文化强省和旅游强省建设添砖加瓦。