行动学习助推党员领导干部培训的思考与实践——以昆钢党校为例

唐琳琳

（昆明工业职业技术学院，云南 昆明 650302）

引言

从中国共产党第十八次全国代表大会开始，中央提出了要深刻把握干部理论教育培训的特点和规律，着力提高干部理论教育培训的针对性、有效性的要求。在迈入到新阶段后，一定要重视党员的教育工作，提升党员队伍整体素质，提升其领导干部的执政水平，以及促进党领导核心作用有效提升。目前，党员领导干部教育培训仍存在不少的问题。行动学习注重解决工作中的实际问题，在学习中行动，在行动中交流分享，通过团队合作共同寻找出解决问题的方法。在党员干部教育培训中引入行动学习并加以推广和应用能够有效提升教育培训效果，提高党员解决实际问题的能力，有效促进领导干部执政能力提升。

一、党员领导干部教育培训中存在的主要问题

1.针对性不强，缺乏系统规划

以昆钢公司为代表，大部分国有企业开展党员领导干部教育培训时缺乏系统规划，80%以上的单位没有针对党员领导干部制定专门的教育培训计划，只是机械地按照上级要求的学习内容组织专题理论讲座。有的单位甚至从未单独组织过党员领导干部培训，其党员领导干部的全部教育培训都是参加集团公司层面统一组织的学习教育活动。

2.形式单一，缺乏吸引力

目前党员领导干部教育培训内容以政治理论学习为主，培训开展的形式较为单一，不能有效激发党员领导干部的学习兴趣。昆钢公司的大多数党员干部培训都是通过线下集中培训或组织专题学习的方式开展，在培训过程中常常出现人员不齐、时间受限等困难及问题，且因地点受限，不少党员领导干部在培训学习的过程中还要兼顾岗位工作，大大降低了学习效率，严重影响培训效果。

3.理论与实际联系不紧密

以昆钢公司为例，以钢铁、物流为主业，但业务范围同时覆盖重型装备制造、煤焦化工、房地产、水泥建材、矿业开发、工程设计、现代物流、酒店及园区建设等，同时，其相关的党员领导职业框架、年龄组成以及知识需要等方面开始逐渐呈现出多样性和层次化特征。党员领导干部比较重视政治理论学习，其管理和业务方面的理论学习与实际联系不紧密，甚至出现脱节；部分管理理念与党员领导干部的切身需要不合拍， 且不区分行业和对象，出现千篇一律的情况。

4.自觉性不高，覆盖面不广

一些党员领导干部在学习的过程中自觉性较差，态度不够积极，加之培训管理不够严格、纪律懒散，影响了党员领导干部的培训质量和培训效果。此外，随着企业改革发展快速推进，党员流动性增强，加上锻炼干部队伍的需要，干部轮换频繁，致使党员领导干部教育培训活动难组织、成效难体现。

二、行动学习的起源和发展

行动学习具体是指，依靠于行动实践来进行学习，其有着专门进行学习的特殊环境，且将当下组织所面临的问题作为导向，实际锻炼解决问题的能力的重要方法。在1965年时，行动学习法被引入到管理发展的相关研究领域，被进行了深入研究。在1971年时，雷格在《发展高效管理者》这本书当中正式提及了行动学习法，其中包含了理论知识与实践方法内容。在20世纪的90年代初期，中组部培训中心开始关注行动学习法并进行了研究。2000年后，华润集团、中粮集团、中化集团纷纷开始应用行动学习。随后，经原国家行政学院进行改良调整，行动学习以结构化研讨形式被广泛引入干部教育培训[1]。

在07年时，澳门举办了一项行动学习项目，该项目主要有原国家行政学院的教研团队在进行研究，其也首次应用了团队列名法、SMART目标制定法、六副眼镜法等工具方法，取得了良好的研讨效果[2]。2011年，这种研讨方法被再次运用在省部级专题研讨班上，获得了学员的一致好评和认可。随后，该方法被推广到更多的班次中，并被命名为“结构化研讨”。2013年前后，各省、部委党校（行政学院）、管理干部学院纷纷引入这一全新的研讨方法，得到了委托单位和学员的充分肯定。作为我国干部教育培训教学领域的创新亮点，这种由原国家行政学院发起的结构化研讨在全国各级各类干部教育培训机构中被广泛应用，并成为全国各级党校（行政学院）、干部学院的常态教学方法之一。

三、党员领导干部教育培训过程中行动学习法的有效实践

诸多的认知理论揭示，单一的讲授灌输，在知识的传递上效果欠佳，更难以达到激发干部学习动机、提高干部本领能力的目标。行动学习法的广泛应用表明，过去以知识传授和政策宣贯为重点的传统培训已然不能适应现实要求，迫切需要在强化理想信念、提高党性修养的基础上，向提高本领能力转向。干部教育培训目标和内容调整，也必定会使得相关的教学方式做出特定调整[3]。

2016年，昆钢公司党校首次在党员领导干部培训中引入行动学习法，取得了良好的效果，在随后的几年中，行动学习法在昆钢党校的各类培训中得到推广，培训满意率因此提升了10%以上。通过从实际出发、以真实问题为导向的行动学习方法，自主学习的积极性显著提升，政治素质得到了提升，党性意识得到了增强，团队学习的氛围大幅提升，同时，也进一步提升了相关领导人员的执政水平，提升了党员解决问题的实践能力，在推动昆钢公司改革转型和发展的过程中发挥了重要的作用。

1.在教育培训中将解决实际问题作为导向，增强其培训工作的针对性

在昆钢党校组织的某企业中层管理人员管理能力提升培训项目中，通过行动学习法导入该企业在生产经营实践中真实存在的问题，并按照企业管理流程进行规划、营销、售后服务等进行课程设计，实现教学模式全企业化，实现了针对性的教育培训工作。且在培训结束后，其培训成果与工作实际无缝对接，实现了直接迁移。

2.对培训方式方法进行创新，实现其多元化发展

昆钢党校在引用行动学习法开展党员领导干部教育培训时，深入送培单位开展调研和信息采集，依据当前党员干部的学习特征和其具体培训的目标，对培训的方式方法进一步创新，比方说实施案例式、研讨式、模拟式、体验式等方法，充分发挥行动学习工具的重要作用，采用世纪咖啡、团队共创、群策群力、复盘等多种学习工具，大大增强了学习的趣味性，使得党员领导干部更愿意接受培训。

3.变被动为主动，增强学习积极性

良好的教育学习环境是加强党员干部培养的主要前提，昆钢党校在应用行动学习法开展党员领导干部教育培训时十分重视构建和谐的学习环境。通过引入行动学习工具，制定具有针对性的培训计划，学习型组织建设，引导党员领导干部带着工作中的困难和问题开展自主学习行为，提升党员领导干部学习知识的热情，成为其中的主动参与者，乃至管理流程的设计者和改革的决策者，送培企业的学习型组织建设取得明显成效。在培训接收后，昆钢党校还结合通过信息平台和学院学习群等，开展各类持续性的教学活动对学习效果进行巩固，使得党员干部教育培训的质量得到了显著提升，进一步提升了党员领导干部队伍的整体素质。

4.创造有利条件，形成浓厚学习氛围

在采用行动学习法的过程中，其不仅是为了帮助个人进行发展，更重要的是推动整体组织的发展，使得组织转换为系统性的学习模式。党员领导干部教育培训开展通常以团队为单位，因此，昆钢党校在充分了解各人员间的关系及特点的基础上，科学合理地展开团队划分与安排，平衡教育资源以保证教育培养质量，为党员领导干部间的互动与交流创造有利条件，为开展行动学习创建舒适空间。同时，重视传统的课堂教学与线上网络教学平台的连接，实现对相关知识内容的传输与学习，通过网络平台开展教育交流活动，并在教学过程中借助网络手段实现团队间的线上互动，完成相关问题的探讨、解决与结果反馈，更加全面系统的开展党员干部教育活动。

5.做好培训宣传工作，打造出培训的良好环境

党员干部的教育与培训活动开展受相关党员知识、党建理论的综合影响，因此，加大党员干部行动学习以及教育培训等内容的宣传与普及力度是深入开展教育培训的有效策略。一种新的学习方法的普及，必须经过有效的宣传和推广，宣传的方式对推广效果有重要影响。昆钢党校在引入行动学习工具过程中注意加强有关知识的普及与宣传，在宣传内容中充分结合行动学习理念及内容，着重强调党员干部教育及培养的重要作用，调动党员干部的积极性和工作、学习热情，引起党员干部对教育培训工作的重视与关注，进而起到促进培训开展，提升培训质量的作用。并通过积极开展宣传和交流活动，为贯彻落实行动学习中团队学习的理念和方法做好铺垫，营造全员学习的良好环境，为开展教育培训活动奠定坚实基础。

结语

综上所述，当前党员干部的教育与培训工作开展中，行动学习思想理论及相关教学内容具有重要的推动作用，大力发展党员干部的行动学习能够促进党员干部的教育培养，加快培训工作进程，提升党员整体素质。因此，应仔细探讨行动学习与教育培训间的紧密联系，推进相关党员干部培训活动深入开展。