聚焦重点促提升 推进玉田县乡村振兴

赵秋英

（中共玉田县委党校，河北 玉田 064100）

一、为什么要实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略是顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，在我国“三农”发展进程中具有里程碑意义。实施乡村振兴战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代做好“三农”工作的总抓手。振兴乡村是实现中华民族伟大复兴的一个重大任务。要充分认识新时代“三农”工作的时代特征和发展规律，以实施乡村振兴战略来统领整个“三农”工作，通过振兴乡村，加快农业农村现代化步伐，实现从农业大国向农业强国的跨越，为推进社会主义现代化建设、实现“两个一百年”奋斗目标提供有力支撑。

二、如何立足玉田实际 推进乡村振兴

1.玉田县农业农村的基础现状及未来的发展方向

玉田是传统的农业大县，素有“冀东粮仓”之称，大白菜、大葱、大蒜、大萝卜、金丝小枣“四大一小”独具特色，形成了瘦肉型猪、蔬菜、林果等一批龙型产业，成功发布“玉田供京蔬菜”全国首个区域公用品牌，先后被授予全国粮食生产先进县、生猪调出大县、优质蔬菜基地重点县、中国大白菜之乡、农产品加工示范基地、国家农产品质量安全县等荣誉称号。立足传统农业优势，积极探索示范平台、科技支撑、金融保障为一体的现代农业发展模式，在全省率先启动建设了规划占地10000亩的农产品加工园区，同仁堂中药制剂、双汇食品、挨个来食品等一批项目相继建成投产，目前共入驻项目34个，其中中华老字号项目6个。2010年以来，先后被确定为国家现代农业示范区、全国农村改革试验区、国家农业科技园区，是河北省唯一一个集三个国家级园区于一身的县区；2016年10月，玉田县被确定为中华老字号生产加工集聚地暨中华老字号旅游观光基地；2018年1月，玉田国家现代农业示范区成为全市唯一进入国家农业现代化基本实现阶段的示范区。全县拥有市级以上农业产业化龙头企业29家（国家级1家、省级3家），农民专业合作社1695家（国家级示范社4家、省级示范社3家、市级示范社17家），新型农业经营主体数量和土地流转面积居唐山市首位，农业产业化经营率达到73.1%。

1.1 基本情况。玉田县作为全国粮食生产先进县，2020年，全县粮食播种面积129.32万亩、粮食总产量50.55万吨，粮食播种面积、产量稳居唐山市首位，获得产粮大县奖励资金3864万元。2021年全县粮食播种面积129.47万亩，产量50.61万吨。夏粮收获面积55.82万亩，总产4.304亿斤，较2020年增产0.08亿斤，其中：小麦收获面积48.25万亩、平均亩产383公斤、总产3.696亿斤；马铃薯预计收获面积7.57万亩、折粮单产406公斤、总产0.6亿斤。秋粮播种面积72.25万亩，其中：玉米播种面积71.78万亩、甘薯播种面积0.47万亩，其他农作物（包括：水稻、花生、豆类等）播种面积1.4万亩。

1.2 结构调整方向。一是优化粮油产业布局。第一，北部山区推广杂粮杂豆产业：在亮甲店、郭家屯等乡镇发展马铃薯、甘薯8万亩，瞄准京津冀三大市场，延长产业链，努力在薯片加工、淀粉加工和鲜食创新闯出新路，打造自己的品牌，提高订单生产比例，不断增加农民收入。第二，中部平原推广优质小麦、玉米产业：在亮甲店、陈家铺、林西等6个乡镇打造强筋小麦示范基地8.1万亩，强筋小麦种植面积15.15万亩。发展青贮玉米5万亩，发展鲜食玉米0.4万亩。

二是引进推广优良品种。小麦主推中麦123、河农6426、轮选266等品种，玉米主推沃玉964、冀农802等品种。同时，坚持农机农艺融合发展、良种良法配套，促进粮食稳产高产。三是加快种业发展。加强与高校科研院校对接，提升玉田县小麦育种水平。目前，唐山益农种业有限公司与中国农业科学院签订轮选149小麦品种转让协议，金玉田农业有限公司申报的津强系列8个春小麦品种通过省厅审定，解决了品种的合法性，为玉田县强筋春小麦产业发展奠定的基础。下步重点围绕种质资源精准筛选与创新推广开展联合技术攻关，紧盯市场需求，探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体的育种创新体系，以科技创新支撑引领县内种业发展。

2.畜牧业方面

2.1 基本情况。玉田县2020年生猪存栏42.1万头，出栏63.5万头，奶牛存栏2.88万头，以鸡为主的家禽常年存栏589万羽，肉蛋奶总产量30.7万吨。玉田县连续14年获得国家级生猪调出大县奖励资金，全县二元母猪场5家，商品猪规模场270家，生猪养殖设备生产厂家3家，饲料生产厂家36家，屠宰场2家，无害化处理厂1家，产业基础雄厚，拥有如此完善的产业发展基础条件的县在全省尚属首家。2020年底全县共有6家奶牛养殖场，奶牛存栏2.88万头，奶产量14.8万吨，全部实现现代化养殖，成年母牛平均单产已达10吨以上，远高于河北省平均水平8.5吨。目前在全县范围内新建粪污集中处理站4个，有机肥加工中心1个，并对48家规模养殖场粪污处理设施设备进行改造升级。截至目前全县规模养殖场粪污处理设施配建率达到100%，粪污资源化利用水平达到97.12%，在河北省位于领先水平。

2.2 发展计划。第一，转变发展方式，不断增强畜牧业质量效益和竞争力，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局。玉田县紧紧围绕瘦肉型猪产业和奶牛产业，打造循环产业链条，以畜禽粪污处理站为抓手，构建县域内种养循环发展示范区。第二，鼓励养殖场户申报绿色农产品及有机农产品，积极开展创建省市级生猪标准化示范场；积极推动生猪及其产品质量安全追溯体系建设；扎实开展养殖场备案工作，指导养殖场建立规范的养殖档案；搭建农业物联网平台，强力推进生猪及其产品质量安全追溯体系建设。第三，积极建设现代化、智能化牧场，一方面，加大招商力度，建设乳制品加工厂，实现玉田县奶业振兴；另一方面，进一步优化奶牛品种，提高奶牛单产，提升奶品质量。第四。秉持种养循环发展思路，积极争取上级资金，按照畜禽粪污就地发酵，就近还田的原则，实现畜禽粪污资源化利用。

3.特色产业方面

3.1 基本情况。玉田县先后被授予全国菜篮子产品生产先进县、中国大白菜之乡、中国蔬菜产业龙头县、中国优质蔬菜基地重点县、河北出口蔬菜质量安全标准化示范县、国家农产品质量安全县等荣誉称号。2020年全县完成蔬菜播种面积40.3万亩。蔬菜播种面积和产量均居全市第一、全省前列。全县蔬菜生产涉及35个种类180多个品种，行销京、津、等20余个省、市。蔬菜生产基本上形成了“四季常有、周年供应”的格局。蔬菜产业已成为县域经济发展和农民增收的重要支柱产业。2020年，全县蔬菜播种面积在4万亩以上乡镇3个，万亩以上乡镇15个。玉田县蔬菜示范区和玉田包尖白菜分别入选为河北省2021年精品蔬菜产业集群和高端精品蔬菜打造范围；提高唐山金玉农产品综合交易中心日常蔬菜贮藏能力，建设仓储、保鲜及冷链设施；培育3家以上蔬菜专业化服务组织。以包尖白菜高端精品 蔬菜为建设目标，为完善、落实1套包尖白菜产品质量标准，参 加两次以上的品牌宣传或产品推介。目前玉田县黑猫王农民专业合作社被选为2022年冬奥会包尖白菜供应商。截至到2020年底，全县已注册“金玉田”“慧缘”“慈玉”“新华玉”等蔬菜商标40余件，地理标志证明商标1个。获得了第九届中国国际农产品交易会金奖等20余个荣誉称号。在品牌支撑下，有效提高了农产品的附加值，增加了农民收入。

3.2 发展方向。第一，依托“玉田供京蔬菜”区域公用品牌打造，建设了一批高标准蔬菜基地，玉田县与中国农科院、中国农大等科研院校对接，并专门聘请了中国农大、河北农大、张家口农科院等4位专家为玉田县蔬菜产业发展顾问，制定高于行业的供京蔬菜标准，经营主体严格依标生产；在品种改良、种植技术提升、种子提纯复壮等方面和蔬菜专家开展重点项目合作，打造高端供京蔬菜品种；加强土壤改良，提高地力水平。依托首批授牌的企业和合作社，打造玉田供京蔬菜示范基地，2021年在玉田镇、亮甲店镇等乡镇建成8个、面积2万亩高标准生产基地，同步建设一批紧密型基地，对基地实行统一标准、统一标识、统一生产、统一管理、统一销售“五统一”。在此基础上，围绕虹桥镇玉菜源县级示范片区打造蔬菜文化专业村。第二，“引优推新”同步进行，加强与天津科润研究所、京研益农种业等育种单位对接，全县先后引进了十大类40多个蔬菜新品种；示范推广了马铃薯、白菜、大葱等蔬菜作物滴灌水肥一体化、统防统治、绿色防控、大白菜智能贮藏等先进适用技术12项，示范推广面积5.4万亩。同时，蔬菜品种结构的调优也促进了蔬菜产品上档升级，到目前，玉田县建有盛川、共利、猫王、创利等蔬菜出口基地4个。第三，跟中国农科院和中国蔬菜流通协会合作，在农业园区建设占地10000平米的蔬菜研发中心和41760平米的智能连栋温室，计划建立院士工作站一个，进行品种改良、引优推新、对传统品种进行提纯复壮，在智能温室内试验示范新品种、智能化等前沿技术，承接科研院校的科研成果，到2025年力争引进蔬菜新品种50个，新技术20项；建设质量品控溯源平台、销售对接平台等智慧农业平台，实现科技农业，到2025年高标准基地覆盖率达到90%。第四，改建提升金玉农产品交易中心，在现有基础上扩建蔬菜冷藏保鲜库，加大交易市场的仓储能力；与中国蔬菜流通协会合作在农业园区内建设占地63333平米的蔬菜产地仓，建设大型初加工中心，配置主要蔬菜产品的初加工设备和检验检测设备，满足蔬菜商品化处理、预冷、储存、检测等需求，将非标生鲜经过产地仓标准化销售，实现分级、分拣、标品化包装，到2025年玉田蔬菜的本地加工比重达到80%。第五，优化产区布局，对玉田蔬菜产业进行系统的区域布局规划，确定各类蔬菜产品的重点种植区域，到2025年建成产业乡镇5个，专业村20个，蔬菜文化村5个，推动玉田乡村文创、乡村旅游、蔬菜商贸发展。农业园区将来要加大招商引资力度，吸引更多深加工企业落户玉田，采购玉田蔬菜，开发玉田蔬菜加工新技术和新产品，延伸产业链条。

乡村建设是为农民而建，一定要尊重农民的意愿，坚持实事求是、因地制宜、自下而上、量力而行，真正把好事办好、把实事办实。