公共人力资源管理存在的问题及对策

张维兴

摘要：社会经济的发展需要高素质人才加入，政府及企业内部应重视人才培养，整体规划人力资源发展蓝图。本文分析了当前人力资源管理中存在的问题，并针对性的提出相应的解决对策，以提升公共人力资源管理水平。

关键词：公共人力资源管理;问题;对策

前言

全球经济一体化的发展背景下，各方面的竞争最终归结为人才的竞争，人力资源已经成为我国发展的核心要素。我国不断调整教育机制，培养更多符合社会发展的人才，为我国公共人力资源提供人才储备，但人力资源管理模式与当代发展不匹配，实际管理缺乏科学合理性，不利于公共部门的健康发展，影响了组织结构的完善。提升人力资源管理效率，需要不断建立健全公共人力资源管理体系，采用科学合理的策略，推进公共部门的可持续发展。

一、公共部门人力资源管理存在的问题

（一）公共人力盗源管理理念受传统观念束缚

当前社会，人才竞争较为激烈，更多企业认识到人才资源管理的重要性，但仍有些公共部门仅将公共服务质量作为重点，却不重视人才培养，在工作中仍受传统管理理念的影响，人力资源管理没有根据实际情况进行调整，管理理念陈旧，经验主义行事，人力资源管理按照程序化管理手段与当今社会经济发展严重脱节。现代人力资源管理的理念有了创新性的改变，普遍推广应用在多数企业和公共部门。但实际应用中由于组织目标和价值导向影响，一些公共部门在人力资源管理中沿用传统的管理理念，制约了公共部门的发展速度。

（二）人力资源管理培训体系不健全

市场经济的发展与人力资源创新理念的推进，明确规定我国公共部门人力资源管理要根据公务员级别实施分级分类培训，该制度不断在实践中得到进一步完善。为提升培训计划的可行性，制定可续系统培训计划中应充分考虑培训对象的现状以及将要达到的目标。但当前公共人力资源培训管理体系仍不完善，培训人员无法全面对培训企业进行充分了解，培训方向与单位发展需求不匹配，即使经过培训也无法与企业预期吻合，无法有效提升人才培训效率。

（三）人力资源管理缺乏社会责任导向

公共部门人力资源应将公共利益作为终极目标，并非专注于眼前利益最大化。但实际工作中，公共部门部分高管思想滞后，管理观念无法与当代社会相适应，不能紧随人民时代步伐为人民谋发展，缺乏社会责任感。难以接受外界的意见，缺乏实践创新精神，竞争意识不足，面对问题时往往过于谨慎，为难思想难以突破问题求得创新解决途径，在经营中各部门“军心涣散”不团结。除此之外，部门领导无法做到任人唯贤，却随意调动人员，直接影响人力资源结构，降低了人力资源优势。

（四）团队价值取向不明晰

面对冲突和矛盾时，表达自己观点和立场就是价值取向的表现。在公共部门中基层人员，对上级下达命令无法灵活应对，通常按照既定解决方式处理问题，难以达到领导预期。当面临重大决策时，经常采用官僚手段圆滑处事，无法与上级进行有效沟通，缺乏同事交流技巧，与时代脱节，信息资源滞后;当出现矛盾和分歧时，无法用清晰明了的语言表达自己的观点及立场，致使团队价值取向不明晰

（五）奖励机制配套不合理

公共部门人力资源有较强的流动性，但长期以来在多数人思想里，认为公共部门人力资源具有较强的稳定性，其工作被形象的比喻为“铁饭碗”，大众认为公职人员的解聘会引发一系列的不可预知的后果，因此在公职人员所在岗位较为稳定，无需面临失业压力，但这样的思想直接影响公职人员的工作积极性。由于奖金和津贴比例失衡，能力较差的员工依然能享受同等待遇，并没有得到监督管理部门的有效监管。公共部门对员工思想政治教育工作不到位，缺乏积极性，处理过程不得当，对集体进行批评教育忽视员工精神诉求，与下级缺乏有效交流。部分公职干部缺乏对奖励机制的认识，对浑水摸鱼的员工不严惩，对做出贡献的员工不奖励，限制了团队潜能发挥。

二、公共人力资源管理对策

（一）树立人才资源是第一资源意识

公共部门为外界提供优质服务和管理，就需要以身作则，认识到人才资源的重要性，坚持以人为本，真正认识人才的重要性，让员工感受到上级的尊重和信任，强化员工的集体认知，认同企业管理获得归属感;将高素质人才作为发展核心，重视公共部门文化建设，选择与部门价值观相符能力较强的员工作为培养对象。根据员工特点，合理规划员工职业生涯，制定合理的发展目标，实现员工价值，为员工提供成长环境，使高端人才在健康自由的工作平台发光发热，体现价值。公共部门注重人才培养和储备，给予高端人才主导权，合理构建人力资源体系。

（二）建立更加开放的团队

坚持党的思想指导，让传承与创新相得益彰。传承中华优秀文化，取其精华去其糟粕，滋养后人;根据当代发展现状，将知识迭代更新，与时代发展同步。认识团队合作的力量，提升个人思想水平，与团队价值观靠拢，增强团队凝聚力。经常组建团队活动，能增进彼此了解，是当代年轻人喜爱的社交活动，如爬山、密室、野餐等活动都可以推进开放团队的建立。

（三）建立健全公共人力资源管理体系

公共人力资源体系的完整性尤为重要，面对当前存在的缺憾，就需要加强公共部门人力资源的建设，站在前人努力建设的基础上，根据现代人力资源发展背景，制定与时俱进的管理制度，拓展并完善人力资源管理体系，合理分配公共部门人力资源配置，能有效提升公共部門的公共服务水平。

（四）提升公关部门工作效率

工作效率往往体现一个人对待工作的态度，端正的工作态度能提升工作质量和完成速度，团队、单位、乃至一个国家，对待任务有着积极的工作态度，都可以有效提升工作效率。对团队进行整合重组，合理安排工作，是提升工作效率的重要手段。重点培养复合人才，重视人才培养，为团队提供内部力量。公关部门工作中会涉及多个领域，需要拓展知识范围，提升知识含量，对工作效率的提升有积极作用。

（五）构建科学有效的激励机制

科学有效的激励机制，能提升公共部门人力资源的管理水平。在过去的人力资源管理中，要求人事部门的管理行为与社会需求达到一致要求，工作标准的一致性，让员工无法发挥个人能力，降低员工的积极性，采用科学有效的激励机制能提升员工的创新意识，采取灵活工作制度以及对员工福利补贴，鼓励员工创新意识，提升人力资源管理整体水平，更好服务大众。

结束语

综上，在当今社会我国人力资源面临多方面改革，对人力资源管理制度进行创新，根据单位特点建立有效激励机制，从整体上提升公共部门人力资源的管理水平以及工作效率。

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