水利工程管理中存在的问题与对策

孔军

摘要：我国现在的社会发展速度很快，经济实力也有了很大的提升，给我国水利工程的发展创造了很好的条件，但是由于水利工程实施的范围较广，其中不可控的因素较多，导致水利工程管理中存在一些问题。基于此，本文对水利工程管理中存在的问题以及水利工程管理的措施进行了分析。

关键词：水利工程;管理;问题;对策

水利工程直接决定了人们能否正常用水，在众多建筑工程中属于比较重要的一项，尽快完善水利工程是我们应该做的事情，并且提高水利工程质量，保障人们能够正常用水，提高人们的用水质量。水利工程管理能力决定了水利工程质量。完善的管理体系能够在保证工程质量的前提下，节约工程成本，缩短工程工期，提高工程的经济效益。

1 水利工程管理中存在的问题

1.1 管理体制不健全

从目前来看，我国兴建了大量的水利工程，主要的管理方式是由中央直接管理或地方管理，从而导致行政管理与业务管理相背离，另外，其管理体制并不健全，出现了政企不分、

职责不明确、政事交叉等问题。由于其管理体制不健全，导致水利工程出现问题时，没有相关负责人来直面解决问题，或因负责人相互推卸责任，没有责任意识，导致水利工程管理问题百出。另外，水利工程的管理体制未根据实际情况就制定相关的管理政策，导致与实践建设脱节。而中央管理部门也很难根据地方水利工程实际存在的现状问题出台相关的政策。

除此以外，我国目前尚未出台完善的水利工程管理法律法规，且内部管理的职责划分不合

理，缺乏一定的科学性，这就阻碍了水利工程的管理工作，进而影响水利工程的建设发展。

1.2 工程施工中的安全管理问题

所有工程中安全管理问题是保证工程施工管理正常进行的重要程序，尤其是在水利工程中，安全问题属于重中之重。但是在实际的水利工程管理工作中，缺乏完善的安全管理制度，管理人员及施工人员缺乏一定的安全意识。安全管理能够保障所有施工人员的生命、财产安全，帮助水利工程消除内部的安全隐患，是工程项目的重要工作。一旦安全管理不当，轻则导致工程塌方，损失财产，重则造成人员伤亡。当前的水利工程存在很多安全管理问题。例如，安全管理制度不健全、安全管理职责不明确、投入安全生产的力度小、安全设施不规范等。

2 水利工程管理的措施

2.1 完善施工管理体系

为了完善水利工程建设管理制度和监督制度，水利工程有关管理人员必须根据自身发展和市场变化，制定相应的约束机制。同时，他们还应参考员工的意见，以确保他们的系统可以有效实施。同时，为加强监督，有必要引入合理的奖惩制度，并对严格履行职责的职工采取一定的薪酬措施。相反，对没有认真对待任务并犯某些错误的员工要采取适当的惩罚措施，以有效限制员工的不良行为，使其能够遵守规则，必须对违规行为进行调查，并全面提高施工管理效果。

2.2 实现多元化的运行管理目标体系

不论是哪种类型的水利工程，其建设和运行的目的都不是单一的，尤其是在大力提倡生态环境保护的今天，相应的水利工程的运行管理目标也应当是多元的。具體地说，可以将水利工程运行管理的目标设定为以下几个主要的方面。一是充分发挥水利工程的性能。上文分析中提到，水利工程都是基于对水资源的某方面利用目的建设的，比如建设蓄水池是为了缓解用水紧张问题，修建农田水利是为了农业灌溉，因此充分实现水利工程建设应用的初衷应当是水利工程运行管理的首要目标。二是注重生态环境保护。水利工程运行管理必须要兼顾生态环境的保护，通过运行管理实现治水、用水和生态保护之间的有机融合，在推动水利工程建设发展的同时，确保区域生态环境系统不被破坏。三是为水利事业发展做出贡献。这是水利工程运行管理的根本目标，作为水利事业的重要组成，水利工程运行管理要通过健全的管理制度、完善的管理手段和措施来为水利事业的长远发展提供服务和支持。在明确、多元的管理目标体系下，水利工程运行管理工作

才能够顺利开展。

2.3 引用先进施工技术与科技

现在我国水利工程面临的另一个问题就是设备老化，这些设备已经很难适应目前社会对水利工程的要求了。而且很多施工单位仍然在使用传统的施工技术，这些施工技术不仅效率低，而且很容易出现质量问题。提高施工技术并引进和研发高新设备是当前水利工程需要重视的问题。在引进设备的时候要选择质量高、运行效率高的设备，尽可能选择人为因素影响较低的施工设备和施工技术。而且技术、设备、材料和方法都应该出现在水利工程建设过程中，每一个施工环节都要落实，管理人员要做好监督工作，提高自己的管理能力。水利工程在施工之前需要对施工场地进行实地考察，熟悉周边的环境和天气状况，采取一定的预防措施防止自然灾害，最大程度地降低安全事故的发生，保障施工人员和周边群众的生命安全。

2.4 做好应急管理预案

水利工程运行管理必须要做好应急管理处置预案，在技术信息管理的基础上，建设一套信息数据采集收集、数据资料统计分析和信息反馈等一体的管理控制系统，对水利工程运行管理中的相关数据、信息进行及时的采集、整理和处理，根据系统分析发现其中存在问题的地方并及时采取措施。另外，要注重引进新的水利工程运行管理设备，对旧的设备进行淘汰处理，同时要对运行中的设施设备进行定期的检查和维护，制定严格的检修保养计划并且切实执行。最后，要根据水利工程运行管理的实际，不断总结经验，形成重大问题应急处理方案，并进行相应的处置演习，确保在问题、险情发生时能够及时、有效地应对。

2.5 提升员工职业素养，引进先进的管理人才

水利工程管理水平是否能够满足工程需求的主要因素就是相关操作人员以及管理人员的综合素质是否能达标，因此如果想要提高水利工程的实际管理水平，就必须提升相关员工的整体职业素养和综合素质，同时在原有的工作人员的基础上，不断通过相应手段对先进管理人才进行引进。可以选择定期对内部员工进行专业技术水平培训和对外人才选拔时通过优胜劣汰原则的方式提升人才素质，除此之外还可以通过相应手段鼓励企业内部员工自主进行深造。

水利工程管理技术以及水利工程管理人才是水利工程管理中重要的因素，经过相关工作人员的调查发现现阶段我国水利工程管理工作当中，相关人才的综合素质严重不足，因此需要政府相关部门以及水利工程企业管理阶层加强对人才素质的重视程度，扩大水利工程管理队伍并提升水利工程管理队伍整体综合素质，同时要结合实际情况进行自主研发以及对外引进先进管理技术。

2.6 注重水利工程运行管理的信息化建设

引入信息化的管理技术和设备是提升水利工程运行管理效率和质量的关键。一方面，要注重信息化管理手段的引入，如远程监控、网络监控、智慧管理平台等;另一方面，要加大对信息化管理手段的应用培训，让信息管理技术手段能够在水利工程运行管理中发挥实际的效用。

3 结束语

总的来说，我国现在的社会发展速度很快，经济实力也有了很大的提升，给我国水利工程的发展创造了很好的条件，我们需要尽快完善我国水利工程管理体系，保证水利工程科学合理地进行，紧跟时代步伐，推动我国基础设施工程进一步完善，提高人们的生活质量。

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