土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨

韩蕾

摘要：隨着城乡现状的改变以及经济的迅猛发展，土地规划管理以及城乡建设的压力也在不断地增大。本篇文章提出了进行土地规划管理以及城乡规划实施建议，并且分析了土地规划管理以及城乡建设之间的关系。

关键词：土地规划管理;城乡规划;关系;优化建议

我们的土地资源非常富有，人口的数量也很多，但是人均土地的面积有限。随着城乡地区之间的一体化建设日益扩大，城乡基础设施需 要进行改善，城乡基础建设中还有一些需要解决的问题。因此，根据城乡发展的特征，对于土地规划管理以及城乡规划之间的关系进行合理的分析，针对具体问题还需要采取合适的解决措施。对于土地资源进行可持续的规划管理、促进城乡经济发展、为人民创造和谐、健康和稳定的生活条件是值得认真考虑的问题。

一、土地规划管理和城乡规划简析

土地规划管理主要是强化土地的利用效率，有效管制土地用途，为创新土地管理相关制度提供动力。城乡规划是根据有关政策，在各级政府的指导下进行的。特别是需要考虑自然环境和地理的特征，对于自然资源的可持续利用，要将促进城乡可持续发展作为主要的目标，城乡的发展规划要建立在具体条件的基础上，要对空间布局进行合理的规划。城乡规划服务于城市和乡村发展，并考虑到人口、资源还有环境之间的关系。我国的土地资源利用率不高，多数还呈外延式发展。在土地资源开发利用方面，应结合城镇经济发展水平，合理选择扩展方式，合理布局，不能仅仅注重效益的发展，更重要的是要注重生态环境、设施服务水平、居民生活质量等方面的发展。

土地规划管理和城乡规划的关系

1.土地规划管理与城乡规划的核心矛盾与原因

一个地区的土地规划管理和城乡规划的管理，通常是由同一个地方政府部门负责的，因此，必须确保土地规划管理和城乡规划之间的协调发展，以避免两者发生冲突。然而，在实践中，这两种规划管理之间存在一些矛盾，使得协调变得困难。两项规划的出发点之间仍然存在一些差异，以及与之相关的政策和标准也存在差异，必然会使两者之间产生矛盾。在城乡规划之中的城镇化建设，可以有效的促进我们国家的城镇化建设进程。                                                                                                

2.土地规划管理是提高城乡规划工作质量的前提

随着社会的发展，城镇化的发展，使得城市土地利用方式改变，人口密度大，导致中心城区过度拥挤、环境恶化、用地紧张。如果不解决这个问题，最终会使我国土地资源耗尽，直接影响我们城市的环境和可持续发展。因此，在进行城乡规划的过程中，土地规划管理规划必须依靠土地资源进行合理利用。此外，为了确保城乡规划的一致性，必须要推进“多规合一”的原则，健全区域规划制度，使城乡发展空间结构朝着密集方向发展。其次，在规划城乡地区时，重点是保证土地规划管理的协调发展，并且提高土地利用率。必须从环境协调发展的角度看待和研究城乡发展存在的问题，始终遵守城乡规划的环境优先原则。在充分了解该地区和城市特征的基础上，建立一个有科学依据的城乡规划框架。在进行城乡地区规划时，必须充分落实新时代环境文明的概念，并将生态文明的概念纳入所有城乡规划系统之中。

3.土地规划管理与城乡规划相辅相成

虽然土地规划管理和城乡规划之间存在明显的差异，但发展并非是一成不变的。城乡规划与当地城市的经济发展有一定联系，因此需要提高城乡发展计划的速度和质量。土地规划管理与城乡规划之间需要协调和互补。在土地规划管理和城乡规划方面，政府采取措施的力度正在逐步扩大，因此必须消除土地规划管理与城乡规划之间的矛盾。对实际工作的深入分析表明，由于土地规划管理与城乡规划之间的问题和矛盾在许多情况下没有得到妥善解决，使得我国土地资源存在许多浪费的问题。由于新增加的土地处理的问题受到省级部门的统一控制，土地规划管理的过程和程序直接影响城乡规划的科学性。城乡规划应与土地规划管理以及城乡经济发展相协调，以便通过减少浪费和资源消耗促进社会有效发展。

三、正确进行土地规划管理与城乡规划实施的优化策略

1.对于土地规划管理和城乡规划之间的关系进行正确的理解，协调管理

土地规划管理和城乡规划之间是相互联系、协调一致的，城乡规划使土地规划管理更科学，而土地规划管理推动了城乡规划可持续发展。建立更加完善的土地规划管理系统以及城乡规划管理系统，可以促进管理方面的全面协调发展。要根据它们自身存在的优势出发，使它们优势互补，并可以对于土地资源进行合理的利用。

3.充分发挥土地规划管理的重要作用

要合理的进行土地规划管理，并且合理进行城乡规范管理和发展，这对于城乡的建设具有非常重要的意义。缺乏土地规划和土地规划管理可能导致基础设施短缺、无法保证城市有效运作、导致城市环境恶化。在这方面，应制定科学和合理的土地规划管理规则，明确土地的用途，改进有关制度和政策，充分发挥城乡规划在土地资源管理中的作用，提高土地规划管理效率 ，减少人力以及物力的投入，并且在一定程度上提高经济、社会以及生态效益。

4.提高工作人员的整体素质

土地规划管理和城乡规划都需要由专业人员进行，这些技术人员需要具有责任心以及良好的工作态度，这些都是至关重要。因此，必须严格根据专业的水平、个人训练和职业道德水平进行技术人员的选择和管理。对于那些在职技术人员来说，必须提高他们自身水平，以便他们具备必要的理论知识和专业技能。贯彻终身教育的正确概念，提高服务意识，促进城乡健康发展。

结语

土地是人类最宝贵的资源，土地资源在城乡建设规划中占有非常重要的地位。采取具体措施改善土地规划管理，实现土地规划的系统化管理。合理的进行城乡规划，还需要充分利用网络的优势。必须在土地规划管理与城乡规划管理之间建立有机的联系，确保土地资源能够被合理利用，促进城乡建设的有序发展。

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