加强青春健康教育福泽青少年家庭

福建省泉州市鲤城区计划生育协会

自2014年7月开始，福建省泉州市鲤城区以承接中国计划生育协会—联合国教科文组织青春健康“沟通之道”家长培训暨中国计生协青春健康教育基地建设项目的第一、二周期工作为契机，在中国计划生育协会和福建省、泉州市计划生育协会的指导帮助下，在鲤城区委、区政府的重视支持下，以项目带动开展青少年家长性与生殖健康知识培训，促进家庭在子女青春期成长变化、性与生殖健康知识等方面的教育，提高亲子沟通技巧，改善亲子关系。

一、工作成效

（一）培训工作情况

自2014年7月以来，共开展培训20期113场次，参加培训的家长有700多人，其中完整参加整个系列课程的家长有456人。参训家长来自12所小学、2所中学以及部分社区的小学五年级至初中二年级的学生家长。

（二）数据分析反馈

以2015年7月～2016年7月参训家长的前后测数据分析为例：

1.数据分析

家长对青少年性与生殖健康问题的态度、认知、行为变化如下（表1～3）：

2.家长对培训效果的反馈

以5分为满分，家长对自己谈论性与生殖健康话题的自信程度打4分以上的从培训前的24.41%提高到68.80%，提高了44.39个百分点；反馈很享受参与培训过程的达4.5分；愿意把培训推荐给别人的达4.48分；愿意和孩子沟通更多性与生殖健康话题的达4.29分。

无论是在培训现场，还是在项目回访中，参加培训的家长均对本项目给予了很好的评价。家长周女士的感言反映出家长们的心声：“我发现因为有意识地为即将进入青春期的女儿进行青春健康知识教育，女儿已经能够很坦然甚至期待青春期的到来，她会为自己的每一点变化感到开心，比如她总说：‘我又长大了！”

二、主要做法

（一）抓保障落实，为项目开展创造良好条件

1.做好领导倡导

承接项目工作后，区计划生育协会分别向区政府主要领导和区委分管副书记作了专题汇报，得到领导的高度重视和支持。鲤城区成立以区委副书记为组长，分管副区长为第一副组长，省、市、区计划生育协会项目负责人和财政、教育等部门参与的项目工作领导小组，并设立由教育、协会和相关街道人员组成的项目办公室，确保有人管事、有人办事。

2.做好部署推动

区人口计划生育领导小组出台《鲤城区青春健康家长培训暨中国计生协青春健康教育示范基地建设项目实施方案》，明确相关单位职责任务，及时召开项目启动大会进行宣传发动和部署落实，省、市计划生育协会领导参加会议给予指导。

3.强化资金保证

除中国计划生育协会专项经费外，省、市计划生育协会在项目每个周期都给予经费支持，区计划生育协会从业务经费中优先保证项目开展。共投入资金60万元（此基金包含基地建设经费） 。

（二）抓宣传推广，提高培训人群的覆盖面

印制项目介绍宣传单，本着“志愿参加、全程参与”原则，通过4条渠道做好面上宣传和重点发动。一是依靠教育部门力量。在启动仪式上向全区各学校分发项目介绍宣传单，同时选择4所区属小学进行重点宣传，区教育局相关领导陪同计划生育协会逐一走访学校，确保报名工作顺利开展。二是依靠各街道、社区的积极参与。各街道、社区充分利用宣传栏、入户分发宣传材料等方式，发动辖区居民踊跃参与。三是依靠机关团体单位的力量。向区直各单位发送函件，邀请各单位目标人群家长参与培训。四是依靠媒体及新媒介力量。开设报名热线，在泉州主流媒体上刊登报名公告，在家长培训群等及时发布家长培训的报名信息和最新动态，扩大项目的影响力和受众范围。

（三） 抓课程质量，确保按“规定动作”执行

1.建好师资队伍

第一，开展师资招募。区计划生育协会发布招募简章，招募热心人士参加师资队伍，并将卫生计生系统人员和有教育、医学、心理咨询、社会工作等专业背景的人員列为优先招募对象。第二，进行报名面试。在师资报名面试时将尊重《沟通之道》教材版权作为一项重要内容，与报名人员形成共识，并进行承诺。第三，组织师资培训。明确师资职责，统一规范授课内容，并通过试讲评估，筛选适合担任《沟通之道》讲授的人员。

2.建立课程督导机制

聘请项目督导，建立了课前研讨、课后督导的工作机制。每节课前师资团队通过研讨会、电话、邮件等方式沟通课程具体细节，并根据前测数据反映的问题及时补充知识点；课后通过集体讨论、点评、数据分析等查找不足，不断提高教学水平。此外，每次授课现场均安排2名老师，方便现场操作及小组支持。区计划生育协会项目负责人到授课现场观摩，并坚持每节课后电话抽查回访2名家长，及时了解他们参加学习的体会和意见，发现组织工作和教学中存在的问题，指导进一步提高培训质量。

（四）抓规范管理，确保项目实施质量

1.建立项目执行模式

探索对各级计划生育协会组织以及相关单位进行合理的、有利项目推广实施的职责分工：区计划生育协会一是负责项目总体协调推动；二是负责师资队伍的组建、业务培训及授课调配；三是负责对参加培训的家长进行回访；四是负责对各街道项目实施情况进行跟踪督导；五是负责记录、汇总项目执行的痕迹管理材料；六是根据实际开支审核拨付各街道家长培训工作经费。街道计划生育协会负责辖区单位和居民群众的宣传发动，做好教学用具准备、现场组织和项目痕迹记录，按时上传相关资料；社区、学校等相关单位配合街道计划生育协会做好宣传发动和组织工作。通过各层级的分工，进一步明确职责，整合人力资源，推动培训工作常态化。

2.规范项目过程操作

注重在细节上抓规范，提高各单位的项目执行力。开展项目管理人员培训，对项目实施步骤逐个进行详细说明。统一规范培训场地布置和教学设备配备，细化课前、课时、课后的工作安排，并明确痕迹管理材料的报送时限。比如：在前期准备上，认真按照中国计划生育协会要求开展基线调查，了解家长对家庭性教育的需求和现状。在培训组织上，提供多个上课时段供家长选择，再根据大多数家长的意愿安排课程时间，给家长最大的方便；每期开课前，项目组工作人员要再次与报名家长进行名额确认，家长要对全程参与作出承诺；每节课前通过电话、短信等渠道确保通知家长到位。在痕迹管理上，区计划生育协会统一协调区广电站到每个培训点拍摄画片和采访家长，及时留存影像资料；各街道每节课后及时向区计划生育协会上传学员签到情况和照片资料，方便协会跟踪了解培训情况。

三、工作体会

（一）项目实施扩大了计划生育协会影响力

不论是在项目宣传进学校、进社区、进家庭中，还是在培训主题标语、短信通知和课程环节融入时，都不失时机地宣传计划生育协会组织。大部分家长在深刻感受到课程带给自己成长的同时，也对协会提供这么好的学习机会以及真诚的服务表示感谢。

（二）項目管理人员参与师资培训增强认同感和主动性

在师资培训时，邀请各街道项目管理人员参加，经过亲身的课程体验，令他们深刻感受课程将会给家长带来的变化，很多街道都从“要我做”转向“我要做”，增强了工作主动性和积极性，确保了项目的顺利推进。

（三）项目实施推动家长支持平台建设

为每期学员建立微信群，家长们经常在微信上讨论问题，如“孩子收到情书和礼物怎么办”“骂错了孩子怎么办”等等。“群友”互相支招，老师在群里适时引导，对当事家长起到很好的支持作用。有些热心的家长还会把自己看到的有关家庭教育、性与生殖健康教育、亲子沟通的文章发到群里，与群友一起分享；有的家长会主动将上课情况与周围同伴分享，并介绍他们来参加培训。

（四）项目实施带动青春健康教育工作整体水平提升

1.推动师资队伍建设

在工作开展过程中，更多的热心人对青春健康工作有了更清楚的了解，主动要求参加师资队伍。除家长培训外，还选派两位老师参与中国计划生育协会青春健康栏目 《成长之道》主持人师资认证，培养了《成长之道》授课师资。目前，鲤城区已经可以按中国计划生育协会主编的 《沟通之道》和《成长之道》分别开展家长和青少年的参与式培训。

2.推动青春健康教育示范基地建设

积极整合资源，因地制宜，分别培育学校型、社区型的典型示范基地。辖区内泉州经贸学院和鲤中街道青春健康俱乐部分别获中国计划生育协会第一批和第二批“青春健康教育示范基地”授牌。

3.推动青教活动经常化

目前，鲤城区计划生育协会已按《成长之道》教材开展青春健康企业行活动和中学生同伴教育骨干培训试点工作；泉州经贸职业技术学院邀请福建师范大学青春健康优秀主持人到校开展同伴教育交流，组织主持人比赛，既提高了学院开展青春健康参与式活动的水平，又激发了同学们的参与热情。鲤中街道青春健康俱乐部作为鲤城区及街道青春健康家长培训和青少年性与生殖健康教育培训、家长沙龙等活动的主要场地，建成两年多来已开展活动共计55场次，参加活动的家长和孩子累计达1500多人次。

（编辑 吴兰芳）