让党员攻坚克难小组去啃“最难啃的骨头”

张成付

水运局党总支综合支部党员到香山革命纪念馆开展主题党日活动。

作为负责水路建设和运输市场监管工作的司局，交通运输部水运局主管工作范围广、任务多、难度大。近两年来，水运局党总支结合急难险重工作任务需要，先后设立18个攻坚克难小组，由党总支负责同志带头，各处室党员干部参加，发扬钉钉子精神，攻坚克难，啃硬骨头，全力推进行业发展重点、难点、堵点问题的解决，机关党建工作和业务工作深入融合，解决了长期困扰的“两张皮”问题。

支部在攻坚克难中带动引领

为落实中央领导同志的要求，2019年10月以来，针对长江经济带船舶和港口污染突出问题，经国务院批准，交通运输部会同国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部深入调研，组织制定了《长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》，目标是1年内在船舶和港口污染防治上取得明显成效。

水运局作为主管单位之一，成立长江经济带船舶和内河港口污染防治攻坚克难小组，启动专项整治。小组由交通运输部安全总监、水运局党总支书记、局长李天碧同志牵头，港口处、国内处、市场处、技术处等同志参加。水运局把此专项工作纳入“模范机关”“党支部标准化规范化”建设试点实施方案，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动机关党建与业务工作深入融合。

为了圆满完成专项任务，水运局牵头建立了月度调度机制，对重点任务实施挂图作战、压茬推进，定期向沿江省市政府和交通运输主管部门通报落实情况。建立督导机制，每月与工作滞后的地方进行视频调度。针对存在的问题当面督促，先后赴江苏、湖南、贵州、浙江、上海等地开展了现场督促。督导组还随机到港口和船舶进行检查，发现问题，立即纠正。经过前期努力，专项工作取得明显成效。

党员在危急关头勇做先锋

党员的模范作用，是党的先进性的具体体现，是我们党战斗力的源泉、取得胜利的坚强保证。水运局党总支通过党员先锋岗和党员先锋处室创建，塑造了一支能打硬仗、勇做先锋的党员队伍。每年，水运局都根据急难险重工作设置重点任务专班，由党员干部带头参加。2020年针对新形势新任务，水运局分别设置了脱贫攻坚、疫情防控、复工复产等党员先锋岗。

接受脱贫攻坚任务，市场处每名党员分片包干，赴滇西边境山区、滇桂黔石漠化区、乌蒙山区、罗霄山区等多个集中连片特困区开展实地督导。建立台账，对贫困地区水运建设存在问题实施销号管理，以钉钉子精神把各项工作落实再落实。研究巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在制定《内河航运发展纲要（2021-2050年）》等重大文件时，对相对贫困地区内河航运发展做好长期谋划，并梳理提出了联通长江、珠江的赣粤运河、湘桂运河等一批可以惠及更多人民的重大民生工程建议。

2020年，面对疫情防控任务，国内处、运行处党员主动亮出党员身份，始终坚持把思想政治工作落到实处，把统筹疫情防控和水运发展的责任使命落到实处。在疫情暴发之初，就将国内航运业的疫情防控作为最重要的工作来抓，增强大局意识和全局观念，全力以赴上阵“迎敌”。疫情期间，党员积极承担值班值守，协调各有关部门保水路运力供给、保水路运输通畅、保水运行业稳定，经常在深夜协调解决船民的诉求。春运返程高峰时，督促水路客运企业控制船舶载客率，降低疫情传播风险;在内防反弹、外防输入的关键时间节点，认真部署加强分区分级管控，强化对旅游客运航线等停复航的跟踪指导，积极做好科学精准防控;复工复产时，联合有关部门认真研究对策，积极解决少数地方禁止往来湖北船舶通行、靠泊等问题，积极研究解决内外贸兼营船舶转关难问题，努力化解各类矛盾和风险。

疫情暴发之初，水运局杨华雄等3名同志参加武汉保卫战、湖北保卫战，在形势最严峻、条件最艰苦，疫情防控斗争最紧张的时候，舍身忘我、深入一线，保障人员通勤、医用和重点物资运输，推动湖北复工复产、人员安全便捷流动、畅通运输通道，出色完成了各项工作任务，为湖北保卫战、武汉保卫战作出了积极贡献，以实际行动践行初心使命、诠释了共产党员的责任和担当。

青年在学习实践中建功立业

水运局将近50%的同志是40岁以下的青年干部，如何加强青年干部的理想信念、增强实践本领，是需要面对的课题。

武汉长江中游航运中心核心港阳逻港。

水运局党总支结合工作实际和年轻干部队伍特点，研究制定《水运局党总支关于推进年轻干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的工作计划》，一项一项抓好落实，持续深入推进青年干部理论大学习、大调研、大交流，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装年轻干部，为交通强国建设提供政治保证和人才支持。

组织“体验式”学习活动。巩固主题党日、主题团日、支部学习日、学习强国等学习阵地和平台，围绕庆祝新中国成立70周年，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，结合“三会一课”组织开展各种类型的学习活动，组织参观庆祝新中国成立70周年大型成就展，组织赴革命圣地西柏坡等地开展主题党日、主题团日活动，重温入党誓词，净化心灵，锤炼党性，让年轻干部接受“沉浸式”精神洗礼，在革命传统教育中坚守初心使命，进一步强化使命感和责任感。

开展以业务实践为基础的“下基层、走出去”活动。选派多名干部到贫困地区、国际海事组织、世界海事大学、海南自贸区等开展为期1-3年的学习锻炼，通过“送出去”培养历练年轻干部。选派多名青年干部深入基层开展为期1周的“解剖麻雀”式调研，通过“下基层”弥补经验盲区。

开展以模范机关建设为载体的“担当作为”活动。局党总支以开展模范机关建设为契机，鼓励年轻干部勇担当善作为：建设“航运强国”和“四个一流”港口，服务国家战略有作为;积极推进“放管服”改革，改革创新有作为，在各项重大任务中通过“压担子”磨炼和培养年轻干部，努力打造过硬年轻干部队伍。

记者手记：

习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”一直以来，水运局党总支重视机关党建工作，重视加强支部建设，对做好机关党建工作进行了有益的探索，比如创新设立攻坚克难小组等，取得了一些突出的成绩，也摸索了带队伍的经验。

“压担子”淬炼能力。通过压担子、传帮带，在推进国家重点工程实施中，在推动解决干线航道通过能力不足、港口污染防治、水运服务脱贫攻坚等重点难点问题过程中，给党员干部压担子、让年轻同志挑大梁，磨炼和培养优秀干部。

“走出去”增强本领。先后选派多名干部到贫困地区、基层乡镇、世界海事组织、世界海事大学、驻外领事馆、海南自贸区等开展为期1-3年的学习锻炼，在脱贫攻坚一线、国际交往舞台、改革开放前沿培养历练干部。

“下基层”补齐短板。分期分批组织开展青年基层蹲点实践活动，选派多名青年干部深入基层管理部门、港口航运企业、重点工程一线开展为期1周的跟班式蹲点调研，弥补经验盲区、听取基层所思所盼，不断增强政策制定的针对性和可操作性。

战疫情锤炼担当。抗疫伊始，水运局3位党员逆行武汉，先是到达河南信阳，然后坐汽車进入武汉。当时的情景，他们至今仍历历在目：千万人口的城市大街上已空无一人，街上的灯也忽明忽暗，只有高耸的大楼上写着“武汉加油”几个大字。他们把个人生命安危置之度外，义无反顾、冲锋在前、担当作为，展现了特别能吃苦、特别能战斗的精神风貌。

“强党建”全面提升。实施党员干部政治能力和业务能力提升“双轮驱动”，配优配强3个支部班子和群团组织负责人，激发党员干部内生动力，实现了党群工作从“要我干”向“争着干”“比着干”的转变，在推动党建和业务工作深度融合的同时，培养锻炼了一批政治过硬、业务过硬、敢于担当、积极作为的优秀党务干部。