湛江老促会努力做好革命遗址的保护

肖晓平 李若兰 支静谊

湛江具有光荣革命传统和历史，留下了许多不可再生的红色历史文化资源。湛江市老促会在该市各级政府和组织的支持下，在革命遗址的保护与开发利用做出了一些有益的工作。

经过普查，湛江现有老区县（市、区）9个、老区镇59个、老区村庄4981条，革命遗址760多处。这些革命遗址的保护情况不容乐观，特别是当年镇村没被列入省市级文物保护的遗址或旧址，无人管理，惨败破旧或被拆除或坍塌，部分已不复存在。

面对这种情形，湛江市老促会把革命遗址的保护工作列为每年的工作重点，会长麦马佑带领老促会成员经常下到各县市区调研走访，了解革命遗址的保护及利用情况。麦马佑也经常强调，革命遗址就是培育革命的摇篮，是宝贵的不可再生的红色资源，也是我们共产党人的祠堂和精神家园，我们一定要保护好革命遗址，让革命传统、红色精神血脉世世代代赓续下去。

有序做好革命遗址的修缮保护

2019年，湛江市老促会全面出动，每个副会长分管一个县（市、区）抓有关工作的落实，经常组织老促会班子成员及理事单位成员下基层，配合各地老促会对当地的革命遗址进行全面的排查摸底。并在党史、民政、文物、史志等相关部门的支持下，对湛江各个革命历史时期革命活动的重要机构旧址，重要党史人物的故居、活动地，重要事件、重大战役战斗遗址等重要信息，各县（市、区）对这些信息进行详细登记。并根据革命遗址的完好程度及其价值意义进行分类，有规划地安排修缮维护。

为了有序的对革命遗址进行修缮保护，湛江市老促会经过层层审批，2020年规划革命遗址修缮或建设项目有61个项目。如徐闻县下洋镇下港村中共下港党支部成立遗址、下洋镇那屋村徐闻县第一武装连成立遗址、新寮镇烟楼村的“三雷”地下革命联络站遗址等。2020年下达的项目大部分已修缮或建设完毕，还有些项目正在实施之中。

2021年，全市又安排了57个革命遗址的建设和修缮项目，计划用五年左右的时间，完成对损毁严重、破旧失修的革命遗址的修缮和维护工作，使湛江市的革命遗址保护工作得到实质性的落实。

革命遗址的保护要资金和管理两手抓

湛江市革命老区的遗址大多分布在农村，一些旧址、遗址仅有残存的墙基，如不及时修复完善，加以保护，会给湛江的党史和党建工作造成无法弥补的损失。湛江革命遗址的保护和利用，主要抓好两个关键工作，一是落实修缮资金到位，二是要管理措施完善。

市老促会积极地向市委、市政府建言献策，建议市委、市政府安排专项资金用于湛江市革命老区的革命遗址的修缮保护。这项建议得到了市委、市政府领导的充分肯定和大力支持，市委、市政府决定每年从市级财政中安排革命遗址修缮专项资金800万元，并经湛江市十四届人大六次会议审议通过。2020年的800万元全部安排到位。各地在革命遗址的修缮与维护中，除了市财政拨付的专项款以外，还努力拓宽资金筹措渠道，采取市政府拨一点、当地支持一点，集体或群众筹一点、社会各界捐一点和企业支持一点等多渠道的筹资方式相结合，分项目建立革命遗址管理基金，切实解决革命遗址修缮保护的资金严重匮乏问题。

按照湛江市委、市政府关于修缮革命遗址的政策，2021年第二批新下达的57个革命遗址修缮项目的800万元也已经下达。政府从财政中挤出有限的资金用于革命遗址的修缮保护，这也是市委、市政府对革命遗址保护工作的高度重视和支持，也对各界筹措资金解决革命遗址的修缮与保护工作起到了重要的推动作用。

抓好项目管理是为了管好用好革命遗址的专项资金，要把好钢用在刀刃上。市老促会会同市财政局出台了专项资金的管理制度，以规范和落实对湛江市革命遗址保护与修缮专项资金的管理，保障资金安全、专项合法使用，充分发挥该专项资金的使用效果。

在专项资金的申报安排上，市老促会制定了“分期分批、轻重缓急、价值大小、统筹兼顾、修好建成”基本原则，确保修缮项目申请、安排的合理性与必要性。对专项资金的使用和管理要求，各使用单位应当严格执行国家有关法律法规、财务规章制度，专项资金要求实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”，并接受市财政、审计、农业局、老促会、文物等部门的监督检查。此外，还加强对修缮维护完成后的革命遗址的管理，明确使用和维修保护的责任主体，改变多头管理、条块分割的不作为无责任人的现象，实行属地管理责任到位，属地村、村民小组为管理责任人，分工到位，专人管理，不让革命遗址管理与保护工作流于形式。

充分发挥革命遗址的利用价值

革命遗址是湛江不可再生的红色历史文化资源。保护和开发利用好革命遗址，对于继承红色传统，培育青年一代发扬以爱国主义为核心的民族精神，建设和巩固新时代社会主义思想文化阵地和乡村振兴有着十分重要的意义。

湛江各地的革命遗址建好后，都对当地文明建设起到了较大的促进作用。

遂溪县杨柑镇老麦村革命斗争史展览馆，建成后就成了全镇的党史和革命传统的教育基地，经常有镇里各单位、各村、学校及党团组织、村民等团队来此学习和参观，并且使村里的村风、村貌发生了巨大的变化。过去村民业余时间沉迷打牌赌博，现在打牌赌博的人基本绝迹，到村办革命史展览馆来看书、学习的人多了，村里开始洋溢着一种浓厚的学习氛围和正气，特别是对培养年轻一代树立正确的人生观、价值观有着很好的引导作用。

徐闻县新寮镇烟楼村“三雷”地下革命联络站遗址、遂溪县建新镇政府革命烈士陵园、黄学增纪念馆、钟竹筠故居、廉江市横山镇排岭村委会粤桂边人民解放军新三团成立遗址、吴川市长岐镇良村村委会抗日武装起义指挥部遗址、梅錄街道梅岭社区居委会抗日救国大刀队遗址、雷州市沈塘镇茂胆村“陈氏三房祠”中共高雷地委革命活动据点遗址、坡头区官渡镇泮北村遗风小学广东南路特委旧址等革命遗址，修缮完成后均对外开放，成了各地党团、青少年爱国主义教育的活动基地，成为很多网红的打卡点。