欧盟正式公布“疫苗护照”提案

本报驻德国特约记者 青木

“欧洲6月将推出疫苗护照。”据德新社17日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩正式公布欧盟“绿色数字证书”（此前称“疫苗护照”）提案。冯德莱恩说：“有了这份数字证书，人们在疫情期间便可在欧盟内部安全且自由地流动。”

根据提案，“绿色数字证书”共分三款，分别发给已接种疫苗人士、新冠肺炎康复者及对病毒检测结果呈阴性的人士，会设有电子及纸质版本，两个版本的证书都设有二维码供确认真伪。欧盟方面表示，将确保非常高水平的数据保护。此外，证书申请免费，在全欧盟范围内都有效，并涵盖部分非欧盟国家，包括冰岛、列支敦士登、挪威及瑞士。在欧盟地区居住的非欧盟公民也将获准申请。“如果一个成员国仍旧要求证书持有者进行检疫或检测，该成员国必须通知欧盟委员会和所有其他成员国，并解释采取这些措施的原因。”欧盟委员会表示。

法新社17日称，在疫苗认证方面，“绿色数字证书”只认可目前获得欧洲药品管理局（EMA）批准的4款新冠疫苗，即辉瑞、莫德纳、阿斯利康和强生疫苗，这意味着中俄疫苗暂不被纳入其中。对此，塞尔维亚总统武契奇形容这一决定“非常糟糕和可耻”。他重申自己将接种中国疫苗，如果欧盟不认可的话，自己将无法去布鲁塞尔参加科索沃问题谈判。欧盟委员会随后澄清说，个别成员国可自行决定是否认证EMA批准之外的疫苗。

提案未来还需要各国政府，以及欧洲议会的批准。欧盟委员会副主席希纳斯17日对德国《法兰克福汇报》表示，“证书应该在夏天开始之前就可以使用”。与此同时，希腊等国已经开始着手制定自己的“绿色通行证”计划。据欧洲新闻网17日报道，希腊已与以色列签署了一项“绿色通行证”协议，并正与英、美、加、澳、中、俄等10个国家商讨制定类似的双边协议。

欧盟委员会强调，“绿色数字证书”只是临时措施，不是出行的先决条件，待新冠肺炎疫情结束后便会取消。世卫组织近日表示，目前暂不建议各国采用此类“护照”，将“疫苗护照”作为简化入境限制的先决条件是有确凿的证据证明疫苗可有效缓解病毒传播，但目前“疫苗护照”尚且缺乏足够可靠的科学数据。▲