中国共产党党内集中教育的基本经验

王树荫　王君

摘要：党内集中教育是中国共产党管党治党、自我革命的重要创造。从新民主主义革命时期到中国特色社会主义新时代，中国共产党先后开展了15次党内集中教育，积累了丰富的宝贵经验。这些经验主要有：夯实理论基础，坚定理想信念;强化宗旨意识，践行初心使命;锤炼党性修养，确保先进性质;突出问题导向，坚持守正创新。总结党内集中教育的历史经验，继承和发扬党内集中教育的优良传统，以整风精神坚持不懈地进行自我革命，对建设长期执政的马克思主义政党，具有重要的借鉴意义。

关键词：中国共产党;党内集中教育;基本经验

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.06.004

中图分类号：D261文献标识码：A文章编号：1672-9749（2021）06-0022-07

中国共产党是马克思主义学习型政党，从成立之日起就以马克思主义理论武装自己，在领导中国人民为实现中华民族伟大复兴的百年征程中，切实加强党的建设、不断推进自我革命，创造了党内集中教育的有效形式，将集中性教育与经常性教育相结合，促进党内教育制度化、常态化，先后开展了15次党内集中教育。从新民主主义革命时期的延安整风运动（1941-1945）、整党运动（1947-1949），到社会主义革命和建设时期的整风运动（1950）、整党运动（1951-1954）、整风运动（1957），到改革开放和社会主义现代化建设新时期的整党（1983-1987）、“三讲”教育（1999-2000）、保持共产党员先进性教育活动（2005-2006）、深入学习实践科学发展观活动（2008-2010）、创先争优活动（2010-2012），再到中国特色社会主义新时代的党的群众路线教育实践活动（2013-2014）、“三严三实”专题教育（2015-）、“两学一做”学习教育（2016-）、“不忘初心、牢记使命”主题教育（2019-2020）、党史学习教育（2021-），全党性党内集中教育不断深化，积累了丰富的宝贵经验。总结党内集中教育的历史经验，继承和发扬党内集中教育的优良传统，以整风精神坚持不懈地进行自我革命，对建设长期执政的马克思主义政党，具有重要的借鉴意义。

一、夯实理论基础，坚定理想信念

思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。中国共产党是以马克思主义为根本指导思想的政党，学习马克思主义和中国马克思主义是每个共产党员最基本的义务。《中国共产党章程》规定，党员必须履行的第一条义务是“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”[1]。同时，党内存在的思想不纯、作风不纯、组织不纯等问题也始终要求我们加强党内思想教育。“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。”[2]思想是行为的先导，正是由于党员在思想认识、理论认知方面出现了问题，才导致理想信念、组织纪律和行为作风等方面的问题。如果不从思想根源上来解决这些问题，那么问题永远不会彻底解决。延安整风运动的重要原因之一就是为了解决1931-1935年的思想路线、政治路线问题，要在思想上彻底消除王明“左”倾教条主义带来的消极影响。1983年的整党也是为了肃清思想上的流毒。理想信念是思想理论的集中体现，中国共产党人的理想信念是“建立在马克思主义科学真理的基础之上”[3]的。马克思主义理论不坚定，共产主义的理想信念就会动摇。“理想信念动摇是最危险的动摇”[4]，它会导致精神上的软骨病。“现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”[5]从整体上来看，在党团结带领中国人民进行革命、建设、改革的过程中，我们的党员队伍总体上是好的，只是有少部分党员的理论水平和理想信念还没有达到或者完全达到合格党员的标准。马克思主义的思想理论和理想信念是中国共产党人的政治灵魂和精神支柱，只有首先解决好思想理论和理想信念方面的问题，才能抓住问题的根本，切实解决好党内存在的各种问题。

历次党内集中教育都是一次生动的马克思主义思想教育、信仰教育。自延安整风运动以来，虽然教育的形式和名称几经变化，但是学习马克思主义和中国马克思主义，尤其是马克思主义中国化的最新成果，系统掌握马克思主义理论，坚定共产主义理想信念，是始终不变的内容，坚持做到“党的理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步”[6]。延安整风时期，面对党内广泛存在的非马克思主义思想作风，主要是主观主义、宗派主义和党八股，毛泽东号召在全党开展一次马克思主义思想教育，开启了党内集中教育的先河。随着马克思主义中国化的不断发展，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步丰富了党内集中教育的学习内容，并分别成为不同历史时期党内集中教育的重要内容。改革开放后的第一次党内集中教育，即1983年整党的总目的和要求，就是要在马克思列宁主义、毛泽东思想的指导下，解决党内存在的思想、作风和组织严重不纯的问题，并指出，党内存在的不正之风和腐朽现象，严重破坏了社会主义现代化建设，“削弱了党内外群众对社会主义制度的优越性和共产主义的光辉前途的信念”[7]，必须下决心解决这个问题。1999年的“三讲”教育指出，当前的党员干部“有的忽视马克思主义理论的学习，不能完整准确地掌握邓小平理论及其精神实质;有的对社会主义、共产主义的理想信念动摇，缺乏政治敏锐性和政治鉴别能力，在重大原则问题上分不清是非，甚至跟着错误的东西跑”[8]等，严重妨碍了建设中国特色社会主义事业，因此提出“深入学习邓小平理论和党的十五大精神，提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风”[9]的总要求。2005年的保持共产党员先进性教育活动指出，“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念”[10]，明确要求以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容。2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育更是一场马克思主义理想信念的专题教育，强調“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路”[11]，在新时代更要以习近平新时代中国特色社会主义思想指引前行的路。

“理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。”[12]马克思主义思想理论学习是理想信念教育的重要内容和基础。如何加强马克思主义理论学习和理想信念教育？历次党内集中教育作出了有计划的安排、进行了有益的探索。一是中央指定专门的学习文件，要求认真学原文、读原著、悟原理，不“以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习”[13]。如延安整风运动规定了学习毛泽东等领导人的文章、中央文件以及列宁、斯大林等的文章共22个文件，2021年的党史学习教育指定了习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》4本书目。二是将自主学习与集体研讨相结合，不“以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨”[14]。党员自主学习规定文件，带着责任学，带着问题学，在学习中反思自己的思想和工作;同时，积极参加党组织集体研讨，与其他党员相互学习、相互交流，并提出批评与自我批评，及时发现和纠正学习和实践中存在的问题。集中研讨可以采取理论学习中心组、读书班等形式，分专题进行研讨交流。学习研讨要深入、热烈，切实领会贯通学习文件的精神与实质，力戒虚功。三是坚持学用结合，真学真信真用，不“为了单纯地学理论而去学理论”[15]。历次党内集中教育注重将理论学习与解决问题结合起来，坚持以知促行、知行合一，在解决问题的过程中检验学习的真正效果。2021年的党史学习教育就专门开展了“我为群众办实事”实践活动，强调要把学习党史同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。正是一次又一次坚实的理论学习为广大党员干部筑牢了理想信念之基。为了进一步加强党员干部的理想信念，党还采取了学习党章党规、重温入党誓词、就近开展红色教育等方式，尤其是注意发挥先进典型的激励作用和反面典型的警示作用，帮助党员干部坚守初心、勇担使命，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。

二、强化宗旨意识，践行初心使命

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是我们党的初心和使命。从“为人民服务”到“全心全意为人民服务”，从“三个有利于”到“三个代表”，从“以人为本”到“以人民为中心”，“人民”二字始终贯穿我们党的百年发展历程。“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。”[16]我们党自成立之日起就将全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，义无反顾地承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”[17]，是“为绝大多数人谋利益的”[18]。中国共产党也在自己的章程中明确强调，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位”[19]。在百年风雨中，我们党也以自己的实际行动践行着全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民的利益放在第一位，将人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，并且创造性地发展了马克思主义的群众观，形成了一切依靠群众、一切为了群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。“密切联系群众是我们党的最大政治优势。”[20]通过密切联系群众，我们党赢得并建设和巩固了政权，成为世界上第一个长期执政达70年以上的、“拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影響力的世界第一大执政党”[21]。但是，在不同历史时期，由于国内外各种因素的影响，党内还是不同程度地存在着宗旨意识淡化、脱离人民群众的现象。脱离人民群众是我们党面临的最大危险，“一旦脱离群众，就会失去生命力”[22]。我们党立志于中华民族的千秋伟业，就必须始终牢牢抓住人民这个最大政治，坚持全心全意为人民服务，不忘初心、牢记使命，为人民向往的美好生活而奋斗、为中华民族的伟大复兴而奋斗。

“脱离群众，可能有两种形式，一种是直接的，一种是间接的。直接的脱离群众，就是蜕化为官僚，这种官僚主义是大家都看得见的，大家都反对的。间接脱离群众，是人所不注意的，对于负领导责任的机关来说，是更危险的。”[23]官僚主义是脱离人民群众最典型的表现，纵观历次党内集中教育，有多次是为专门解决党内存在的官僚主义而开展的。1947年的整党运动重点批判了在土地改革过程中出现的所谓“雷厉风行”实则强迫命令式的官僚主义，指出这是“最严重、妨碍群众最大的”[24]，“不发动群众，不启发群众，不等待群众觉悟，而站在群众头上，命令群众”[25]。1951年的整党就是要广泛揭露和制裁“党内干部中受资产阶级侵蚀而发生的严重的贪污现象、浪费现象和官僚主义现象”[26]。1983年整党的重要任务之一是整顿作风，要求“发扬全心全意为人民服务的革命精神，纠正各种利用职权谋取私利的行为，反对对党对人民不负责任的官僚主义”[27]。2013年的党的群众路线教育实践活动更是尖锐地指出，“党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”[28]，强调此次活动“就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起”[29]。除了直接表现脱离人民群众的官僚主义之外，其他间接脱离人民群众的表现也是多种多样的。延安整风时期，毛泽东号召全党反对主观主义，进行周密而系统的调查研究，眼睛向下看，甘当群众的小学生;反对宗派主义思想作怪带来的脱离群众的行为;反对党八股，要求向人民群众学习语言，写人民群众看得懂的文章，这些实际上都是在反对脱离人民群众的学风、党风和文风。2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育更是直接叩问全体党员初心变没变、使命担没担，“教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上”[30]。

我们党来自人民、为了人民、依靠人民，脱离人民群众的问题最终还是要靠密切联系群众来解决。党内集中教育不只是全党的事，也事关人民群众。“我们党的集中教育活动都是开门搞，广泛听取广大人民群众意见，这是中国特色社会主义民主的生动实践。”[31]坚持开门搞活动，让人民群众参与、监督和评议，是我们党内集中教育的优良传统。但开门搞活动不等于“群众整党”。党吸取过去整党的教训，十分注意避免“由非党群众决定党内问题的错误做法”[32]。通过开门搞活动，使广大党员干部摆正“主人”与“公仆”的位置，切实树立起人民群众主体观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。同时，党也十分注重在党内集中教育时加强对党员学习党章党规的教育，帮助党员严明纪律规矩，强化宗旨意识，并在实践中与人民群众干在一起，通过党员先锋岗、党员示范窗口、党员志愿服务等更好为人民服务。全心全意为人民服务“要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫，又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力”[33]。历次党内集中教育始终把围绕中心、服务大局作为践行全心全意为人民服务的重要原则，“紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓”[34]，做到两不误、两促进。延安整风时期，毛泽东号召全党不要为了单纯学习马克思主义而学习，而要为了中国革命学习马克思主义。正是延安整风的胜利完成“为夺取抗日战争和解放战争的胜利、建立新中国提供了有力保证”[35]。1947年整党也是结合当时的土地改革和解放战争而开展的，为解放战争的胜利和新中国的建立奠定了重要基础。1950年的整风运动、1951年开始的整党运动、1957年的整风运动也都结合了社会主义革命和建设的重要任务而开展，为完成社会主义革命和推进社会主义建设提供了有力帮助。改革开放后的历次党内集中教育也都紧紧结合改革发展稳定各项工作，既解决了当前群众最关心最直接最现实的具体利益问题，也为人民群众的根本利益、长远利益而奋斗，为实现中华民族的伟大复兴、为实现人的自由全面发展而不懈奋斗。

三、锤炼党性修养，确保先进性质

勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大的优势。党在领导人民进行伟大社会革命的同时，也注重进行自我革命、加强自身建设。党内集中教育是为了解决某一历史时期党内的突出问题，以保持党的先进性和纯洁性，保持党的生机和活力，是我们管党治党、自我革命的一个重要创造和重要举措。党性是一个政党的根本属性，不同的政党具有不同的党性。所以，党性是有先进落后之分的。中国共产党是马克思主义政党，在思想上有世界上最先进的科学理论——马克思主义的指导，在组织上由世界上最先进的阶级——无产阶级的先进分子组成，因而其从产生之日起就具有明显区别于其他非马克思主义政党的先进性。“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。”[36]但是，党性是历史的，不是一成不变、一劳永逸的。“一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;马克思主义政党赢得先进性固然不容易，在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性更不容易。”[37]中国共产党的先进性，需要靠我们坚持不懈地进行自我革命、开展自身建设来保持和发展。同时，党性也不是抽象的，而是具体的。刘少奇在《论共产党员的修养》中谈到，“为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，能够毫不犹豫地牺牲个人利益，甚至牺牲自己的生命，这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。”[38]陈云在《怎样做一个共产党员》中写道，“我们要学习马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论，才能培养自己成为一个真正有能力的有坚强党性的共产党员。”[39]所以，党性既表现在马克思主义的理论学习上，也表现在阶级立场、行为作风和组织纪律等方面。党在不同历史时期所表现出来的思想不纯、作风不纯、组织不纯等问题，本质上就是党性不纯或者党性不完全的问题。

党性问题既是一个思想问题，也是一个组织问题，强调党在思想、政治、组织、行动等各方面的统一。在延安整风之前，党性问题只是作为党内的一个一般性问题而存在。1941年《中共中央关于增强党性的决定》将之作为一个特殊问题提了出来，强调由于我们党现在已经成为全国政治生活中的决定性因素，为了担负起伟大而艰难的革命事业，必须要与党内缺乏党性的倾向作斗争，“要求全党党员，尤其是干部党员更加增强自己党性的锻炼，把个人利益服从于全党的利益，把个别党的组成部分的利益服务于全党的利益，使全党能够团结得像一个人一样”[40]。延安整风时期反对的主观主义、宗派主义实际上就是反对违背党性的倾向。毛泽东指出，“没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全”[41]。所谓“没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度”即是主观主义，所以主观主义也是违背党性的表现。关于宗派主义，邓小平指出，“反对宗派主义，也就是反对派性，增强党性，是很重要的一条”[42]。延安整风运动之后，党性一直是历次党内集中教育所关注的重要内容，保持和发展党的先进性和纯洁性也成为历次党内集中教育的重要目的之一。改革开放以后的党内集中教育曾多次以党性、先进性为主题进行专门教育。如1999年的“三讲”教育，其完整名称应该是“以‘讲学习、讲政治、讲正气’为主要内容的党性党风教育”。这是15次党内集中教育中唯一一个在活动名称中明确出现“党性”二字的一次教育。强调要“用整风的精神，认真解决党性党风方面存在的问题”[43]。2005年的保持共产党员先进性教育活动更是直接以先进性为主题展开，强调“在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安”[44]。2010年的创先争优活动则从创建先进基层党组织和争当优秀共产党员两方面来推进党的先进性建设。其他的党内集中教育虽然没有在名称中直接明确党性或者先进性建设，也都从组织体系、领导干部、初心使命等不同角度回答了如何加强党的先进性建设的问题。

“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。”[45]“要经过教育与组织上的整理，保持我们党的纯洁性，继续提高我们党的质量和战斗力。”[46]为了提高党性修养，保证党的先进性和纯洁性，历次党内集中教育抓住了党员这一关键主体，主要采用了思想教育与组织整顿的方法来进行“党性体检”。一方面，通过思想教育來纯洁党员思想，提高党员的理论修养。除了加强马克思主义理论的学习之外，党内集中教育也特别注意专门“对党员普遍进行一次关于怎样做一个共产党员的教育，使所有的党员都明白做一个共产党员的标准”[47]。如1951年在整党的准备阶段对正式党员以及在城市和乡村的建党工作中对有意愿入党的积极分子进行的关于怎样做一个共产党员的教育，1983年贯穿整党始终的以新党章为主要内容的党员教育，2015年“两学一做”学习教育对于如何做一个合格党员的专题教育等，要求党员对照党章党规和学习内容进行自我审视、自我反思，及时纠正错误、改正缺点。另一方面，通过整顿组织来纯洁党员队伍，增强党组织的纯洁性和凝聚力。新中国成立前后至1983年的整党整风运动，比较注重对党员的组织审查，由党组织对党员进行查阶级、查思想、查作风等的严格检查，对于符合或基本符合党员标准的党员予以登记，不符合标准但本人有转变的决心和表现的党员、受留党察看处分的党员予以缓期登记，不符合标准的党员劝退不予登记，要求退党、自行脱党和拒绝参加整党的党员不予登记，在组织审查的过程中尤其注意将反革命分子、阶级异己分子、党内蜕化分子、违法乱纪分子、流氓分子、坏分子等清除出党。1983年整党的重点是将反对党、危害党的“三种人”——造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子彻底清除出党。在1999年的“三讲”教育及其之后的党内集中教育，民主生活会、组织生活会发挥了更加重要的作用。广大党员干部坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持“团结—批评—团结”的公式，认真开展批评和自我批评，“上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公”[48]，并且坚持开门搞活动，组织群众参与、监督和评议。经过一次又一次的党性体检，广大党员干部的党性修养不断提升，党的先进性和纯洁性也得以保持并不断发展。

四、突出问题导向，坚持守正创新

突出问题导向、抓住主要矛盾是我们党开展工作的重要方法，坚持守正创新、有效解决问题是我们党开展工作的重要原则。“主要的困难不是答案，而是问题。”[49]党内存在问题并不可怕，可怕的是我们对这些问题毫无察觉，甚至觉得理所当然。“如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的‘霸王别姬’了。”[50]发现问题是解决问题的前提，要有强烈的问题意识、敏锐的政治嗅觉，善于从纷繁复杂的表象中及时发现党内存在的问题。而且，党内存在的问题是多样的，要抓住突出问题，聚焦主要矛盾，“不能要求一下子就把党内存在的所有矛盾和问题都解决了，很多矛盾和问题仍然要靠经常性工作来解决”[51]。只有找准了问题，才能确定活动的目标，有的放矢。“有的放矢事易成，无的放矢事难成，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。”[52]找准问题之后还要分析问题，要把握问题的症结和根源所在。党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，归根到底是思想上的问题，“深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因”[53]成为解决党内问题的关键所在。“发现了问题就要解决问题，解决问题才是硬道理。”[54]党内集中教育正是为了解决自身存在的突出问题、保持和发展党的先进性和纯洁性而进行的创新性举措。我们党在开展党内集中教育的过程中要求始终坚持守正创新，“坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题”[55]。问题是矛盾的体现，也是发展的起点，问题的每一次解决都将推动事物更向前进一步。通过一次次党内集中教育，我们党成功解决了不同历史时期影响和制约自身发展的突出问题，消除了损害党的先进性和纯洁性的因素，保证了党的肌体健康，使全党统一思想、统一意志、统一行动，成为生机旺盛、团结统一、力量强大的马克思主义政党。

历次党内集中教育突出问题导向，主题鲜明，坚持“有什么问题就注意解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”[56]，形成了发现问题、分析问题、解决问题的长效机制。一是在发现问题的过程中明确主题。在群众反映、组织调查等的基础上发现党内存在的突出问题，确定党内集中教育的主题和目的。延安整风运动主要是为了整顿学风、党风和文风，1947年的整党工作主要是为了整顿土地改革过程出现的命令式官僚主义，1950年的整风运动主要是为了整顿新中国成立后党内出现的居功自傲、命令主义、贪污腐化等不良作风，1951年开始的整党运动主要是为了反贪污、反浪费、反官僚主义，1957年的整风运动主要是为了反对官僚主义、宗派主义和主观主义，1983年的整党主要是为了反对官僚主义、家长制、派性和无政府主义等，1999年的“三讲”教育主要是为了解决理想信念、思想作风方面的问题，2005年的保持共产党员先进性教育活动主要是为了解决党员先进性的问题，2008年的深入学习实践科学发展观活动主要是为了解决贯彻落实科学发展观不到位的问题，2010年的创先争优活动主要是为了解决党的基层党组织和党员如何更好服务群众的问题，2013年的党的群众路线实践教育活动主要是为了解决脱离群众的“四风”问题，2015年的“三严三实”专题教育主要是为了解决领导干部的修身、为政、成事的作风问题，2016年的"两学一做"学习教育主要是为了解决如何做合格党员的问题，2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育主要是为了解决党员干部理想信念不坚定的问题，2021年的党史学习教育主要是为了学习党史、不忘初心、开拓新局。二是具体问题具体分析。不同历史时期党内存在的突出问题有相同的，也有不同的;导致这些问题产生的原因也有相同的、不同的。党根据当时的社会历史条件进行具体分析，追根探源，系统分析主客观原因，抓住主要制约因素，成为解决不同历史时期的相同问题、同一历史时期的不同问题的关键所在。

在解决问题的过程中，历次党内集中教育坚持守正创新的原则，创造了许多新的解决党内问题的好方法，有效解決了党内存在的突出问题，保证了党的肌体健康。首先，从宏观层面来看，党内集中教育本身就是在解决党内存在的突出问题的过程中所创造的新形式，它是相对于党内经常性教育而言的。而且，随着党内集中教育的不断探索，二者之间的界限也逐渐融合，创造了一种新的教育形式，2016年的“两学一做”学习教育即是“从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措”[57]。除此之外，此前的党内集中教育虽然也是面向全党范围的，但是通常都是以县处级以上党员干部为重点，因此此次学习教育也是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数“向广大党员拓展”[58]的一次创新。其次，从中观层面来看，党内集中教育的具体形式也从整党整风的政治运动转变为活动、教育的形式，党内集中教育的实践特色也愈加凸显。如2008年的深入学习实践科学发展观活动即要求要在活动中着重把握“突出实践特色”[59]这一原则，2013年的党的群众路线教育实践活动不只是一次教育活动，更是一次实践活动。从微观层面来看，历次党内集中教育解决问题的具体方法也在不断创新。从定时间、划阶段、分批次到不定时间、不划阶段、不分批次，从先学后查再改到边学边查边改，以及注意思想动员、强调经验总结、注重以上率下、列出专项整治问题清单、进行台账式管理、推动制度化等，教育方法愈加多元化且更具针对性。此外，从专门解决某一时期党内存在的突出问题到结合关键时间节点来开展，党内集中教育的意义也愈加特殊。如2010年的创先争优活动是着重围绕迎接中国共产党成立九十周年开展[60]的，2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育是在“中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头”“正当其时”[61]而召开的，2021年的党史学习教育是“党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策”。[62]

中国共产党是善于学习的政党，也是勇于自我革命的政党，将学习与革命相结合，创造了党内集中教育的重要模式，成为我们党管党治党、加强自身建设的重要方式。党内集中教育“只是在有限的时间内实现了有限的目标，不可能解决所有的问题，而且形势在发展，情况在变化，党性党风问题的解决不会一劳永逸”[63]，我们要继承和发扬好党内集中教育的优良传统，将集中性教育与经常性教育相结合，促进党内教育制度化、常态化，以整风精神坚持不懈地进行自我革命，“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。[64]

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[责任编辑：张学玲]

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