“五大工程”衔接乡村振兴

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”近年来，蔚县深入贯彻落实习近平总书记全面实施乡村振兴战略重要论述，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点实施强基、造血、塑形、铸魂、健体“五大工程”，统筹谋划、一体推进，走出一条巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的路子。

党建强基

在激发干部活力中筑牢战斗堡垒。基层党组织是乡村振兴的基石。蔚县深入推进“抓党建、促脱贫、保小康”示范活动，选好配强村“两委”班子，打造一支“不走的扶贫工作队”。坚持拓宽视野配书记。通过从本村致富能手、合作社负责人、复员退伍军人中优选一批，从在外民营企业家、经商务工人员、走出去的大学毕业生中回引一批，从县乡机关干部和提前离岗人员中派任一批，“选、引、派”三力同发，激活村干部队伍源头活水。全县546名村书记中，三类人员有289人，占到52.9%。坚持强化培训提素质。围绕应急管理和处置能力、脱贫攻坚、基层治理等内容，两年对村书记集中轮训10次，组织32名村书记赴四川、重庆、贵州等8省份18县学习取经，全面提升村党支部书记综合素质能力。坚持严管厚爱增动力。实施村级党组织“星级化”管理，对评为“差”等次的列入后进整顿范围，取消村“两委”干部绩效补贴;定期研判村党组织书记履职情况，及时撤换调整58名。同时，选拔18名优秀村书记进入乡镇领导班子，积极打通村干部成长通道，增强农村一线工作岗位吸引力。选取90名优秀村党组织书记，辑印《蔚萝大地上的农村领头人—蔚县优秀村党组织书记事迹选编》，引导全县农村党员干部比学赶超、真抓实干。

产业造血

在三产融合发展中实现增收致富。特色产业是乡村振兴的新引擎。蔚县坚持以产业融合为引领、特色发展为方向，打造“一乡一业、一村一品”产业格局，为乡村振兴注入持久动力。支持多元主体合作，拓宽增收致富路径。立足县域特色优势产业，引进培强产业化龙头企业，创新实施金小米、金剪刀、金树花、金猪仔、金鸡蛋、金烟叶、金杏仁、金白菜、金药材、金太阳“十金”扶贫产业模式，不断完善“龙头企业+合作社+村集体+农民+基地”利益联结机制，实现乡有主导产业、村有特色品种、户有产业帮扶。目前，全县培育省市级龙头企业19个、农业产业园区26个、农民专业合作社1338个。做大做强文化旅游，推动三产融合发展。以国家历史文化名城、中国剪纸艺术之乡等品牌为依托，以小五台山、空中草原、暖泉古镇等3A级以上景区为支撑，建设不觉晓、三合泰、萃錦园等30家高端民宿和西古堡、南张庄、光明等16个乡村旅游点，做精剪纸、青砂器、古典家具等传统手工业，打造农旅产业融合新载体，7.1万人实现在家门口灵活就业，人均增收6000元。支持返乡创业创新，助力家乡产业发展。连续两年开展看家乡变化、助家乡发展“凤还巢”行动，邀请100余名蔚县籍政商界人士返乡发展，签约项目30余个，田园蔚州综合体、蔚县返乡创业园等12个项目落地见效，累计投入资金1.7亿元，1100余农户在返乡扶持产业的带动下实现增收。

环境塑形

蔚县县委书记梁昆到蔚县南岭庄乡西双塔村调研脱贫攻坚工作，为残疾农民讲解扶贫政策。

在共建共治共享中改善生活品质。生态宜居是乡村振兴的关键。蔚县通过深入推进美丽乡村建设，大力改善农村人居环境和生态环境，着力构建“整洁美丽、和谐宜居”美丽新农村。狠抓农村生态建设。围绕首都“两区”建设，深入开展国土绿化行动，鼓励发展杏扁、沙棘、枸杞等特色经济林，三年高标准造林74万亩，全县林草绿化率达到72%;对长达57公里的壶流河沿线进行湿地生态修复和保护，建成2000亩湿地公园，形成“河畅、水清、岸绿”的全域水生态。西部矿区生态修复、壶流河引流补给等项目列入“十四五”规划，225个村将从两大生态工程中受益。狠抓人居环境整治。持续推进农村人居环境整治三年行动，实施硬化、亮化、美化等“双基”建设项目1404个，对2165户B级低端房和有碍观瞻的房屋进行了住房环境及适住度提升。新建生物质资源化处理中心，探索出厕所粪污、生活污水、有机垃圾与农业有机废弃物协同治理新模式，1000座新型厕所引领厕所革命新高度。引进中节能（山东）环境服务公司，全面启动环卫外包工程，打造“垃圾不落地示范村”“垃圾分类示范村”各25个，在全市率先实现城乡环卫一体化;加快建设生活垃圾焚烧发电厂，逐步实现无害化垃圾终端处理设备全覆盖。狠抓特色村镇发展。以“让古堡活起来、让百姓富起来”为主题，突出重点、全域推进，投入资金3.67亿元，对玉皇阁等22个国保单位和暖泉古镇、宋家庄村等40多个传统村落进行了维修保护，打造省级重点美丽乡村片区—蔚县古城堡片区，实现了农村由“一处美”向“处处美”转变。

文化铸魂

在重塑精神家园中凝聚发展力量。文化最能鼓舞人心，乡愁最能唤起认同。蔚县充分发挥文化引领作用，实施“文化扶志”“文化扶智”，让文化成为推动乡村振兴的内源活水。

发挥传统文化引导力。以弘扬中华尊老孝亲传统美德为主题，实施“洗手洗脸”工程，乡村干部和志愿者入户帮助村民洗手洗脸洗衣，打扫屋内院外卫生;建起“孝心浴室”51处，子女带老人洗澡免费，引导村民树立健康文明生活理念。白后堡等43个村通过建村史馆、民风街帮村庄找史、村民寻根，展示村庄发展变迁，引导村民以史鉴今、传承文明，在新时代用勤劳和智慧描绘乡村振兴新画卷。

发挥精神文明推动力。县、乡新时代文明实践中心和80个村级讲习所常态化开展活动，举办社会主义核心价值观、传统文化、家风家训、卫生健康等专题宣讲1200余场，帮助群众筑牢思想根基、树立文明理念。以“自强做人，自立做事，讲诚信，懂感恩”为主题，开展“四星四户”等大评比活动，通过选标杆、树榜样，让群众在邻里示范中养成好习惯、形成好风气。开展“健康扶贫、太极先行”系列活动，带动全县26个村掀起学习太极、强身健体热潮，太极队员发展到1000余人。

发挥时代乡音凝聚力。开展“感党恩·唱乡音·助脱贫”原创村歌比赛活动，编创村歌489首，择优100首辑印成册，群众自己编、自己唱身边的事，一首首充满乡土气息、展现农村新容新貌的村歌成为了老百姓日常生活中的一部分，切切实实让群众唱起来、干起来、乐起来，广大农民群众爱党、爱国、爱生活、爱家乡的情感更加深厚了。

治理健体

在创新治理体系中构建和谐稳定。治理有效是乡村振兴的重要保障。2020年，县委十二届四次全会研究制定《关于全面加强乡村治理的实施意见》，切实提升乡村治理现代化水平，打通服务群众“最后一公里”。分类创建村级综治中心。借鉴移植新时代“枫桥经验”，推行“山区、川区、矿区、景区、移民区”五区联建联创模式，高标准打造省市级乡镇综治中心示范点3个、县级乡村综治中心示范点56个，综治中心与群众工作站融合打造，推行村干部轮流坐班制度，真正实现“门常开、人常在、事常办”，全县矛盾纠纷调处率提升11.6%。高效构建乡村网格体系。将全县561个农村（社区）划分为3360个网格，3925名扶贫、民政、党建等工作人员全部整合为网格员，形成“多网合一、一岗多能”网格化服务机制，实现“小事不出网、大事不出村、难事不出乡的目标。三支队伍解决群众难题。2000余名党员志愿者组建“蔚小代”爱心服务站689个，开发“蔚小代”APP线上服务，群众下单、党员跑腿，疫情期间，为群众代销农产品31.6万斤，服务群众13000余人次，有效解决了群众“买难”“卖难”问题。全县驻村干部持续推行“吃派饭”群众工作法，通过与群众“碗碰碗”“心贴心”的交流，饭桌上发现问题、饭桌下解决问题，帮助群众解决生产生活困难6500多个。18名退休干部组成河北省第一支“退休干部脱贫工作队”，为帮扶的18个村解决问题110余个，引进资金1710万元，发展产业项目12个，带动1000多户贫困群众稳定脱贫，获得全国“离退休老干部先进集体”荣誉称号。

习近平总书记在党的十九届五中全会上指出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。在全面脱贫与乡村振兴的历史交汇期，我们只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，找准脱贫攻坚与乡村振兴的结合点，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，蔚县的乡村振兴之路才能走得更稳、更远、更开阔。