关于新发展阶段意识形态领域使命的思考

贾立政

【摘要】面向新发展阶段，意识形态领域工作应更好回答以下重大问题：一是如何使新时代党的创新理论更好入脑入心，就是“举旗帜”的问题;二是如何更好把握“最大的政治”、做好这个“最大的政治”，就是“聚民心”的问题;三是如何进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，就是“育新人”的问题;四是如何更好繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推进社会主义文化强国建设，就是“兴文化”的问题;五是如何把我们的价值理念、制度优势、发展故事等讲出去，赢得更广泛的接受和认同，创造更好的外部环境，就是“展形象”的问题。

【关键词】新发展阶段  意识形态  两个大局  文化强国

【中图分类号】D609                             【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.24.003

党的十九届五中全会作出“十四五”期间我国将步入新发展阶段的重大判断。这一“新发展阶段”，我们理解，大致是指我国未来30年，继全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大历史征程中至关重要的一个发展阶段。

新发展阶段，“两个大局”相互交织，“两个百年”历史交汇，意识形态领域使命任务更加艰巨，阶段性特征更加显著，阶段性挑战更加突出。要确保民族伟大复兴征程中的意识形态安全，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为中华民族伟大复兴提供强大精神力量和坚强政治保障，建设社会主义文化强国，我们必须对新发展阶段意识形态工作的极端重要性有更加深入的认识，必须对新发展阶段意识形态安全的现实紧迫性作更加深入、更有针对性的分析研判，必须对新发展阶段意识形态建设的战略艰巨性作出更高瞻远瞩的战略性部署，才能实现新时代意识形态战术上积极作为、战略上积极主动。

意识形态工作具有高度的方向性、系统性、根本性、战略性、全局性特点，又具有隐蔽性、动态性、敏感性、颠覆性等显著特征。意识形态是高度形而上的客观存在，一部分可视可闻可感知，但更多的是看不见摸不着。意识形态战线是特殊战线，意识形态战争是特殊战争，意识形态阵地是特殊阵地。意识形态的战斗和战争始终在进行，且更加你死我活，虽然它没有硝烟、悄无声息。

“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”——2018年习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，就宣传思想工作的使命任务作出全面系统阐述，同时也是新形势下对党的宣传思想工作的重大部署，是我们在新发展阶段开展意识形态工作的根本遵循。面向新发展阶段，意识形态领域工作应更好回答以下重大问题：一是如何使新时代党的创新理论更好入脑入心，就是“举旗帜”的问题;二是如何更好把握“最大的政治”、做好这个“最大的政治”，就是“聚民心”的问题;三是如何进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，就是“育新人”的问题;四是如何更好繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推进社会主义文化强国建设，就是“兴文化”的问题;五是如何把我们的价值理念、制度优势、发展故事等讲出去，赢得更广泛的接受和认同，创造更好的外部环境，就是“展形象”的问题。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，总体国家安全观是新形势下党中央对我国面临的各种安全问题和安全挑战的系统回应，意识形态建设是党的十九届五中全会和“十四五”规划高度重视的重要领域

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，多次强调意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题。习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维”。一个国家要持续发展，一个政党要执政兴邦，就必须牢牢掌握意识形态阵地，夯实共同奋斗的思想基础。不论在任何时候，不论形势如何变幻，意识形态工作的领导权、话语权、管理权决不能旁落，阵地决不能丢。面对日趋复杂的国际国内环境，能不能守住意识形态领域阵地，能不能巩固壮大主流思想舆论，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。对此，我们必须始终头脑清醒地认识到意识形态建设和意识形态安全的重要性。

第一，意识形态工作是统筹“两个大局”的战略任务。“世界百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴战略全局”，是我们需要全面把握的“两个大局”，是我们分析世界形势变化、认清发展历史方位，在危机中育新机、于变局中开新局，谋划和推进各项工作的根本指引。从国际上看，随着中国与世界其他国家交往的日益密切，思想文化交流交融交锋更加频繁，中国之治在国际社会广受好评的同时，各种曲解、贬低中国特色社会主义的言论也不绝于耳。特别是当前一些西方国家利用其在经济、科技和文化传播方面的话语优势，对我国意识形态领域展开攻势，威胁着我国意识形态安全。从国内看，一些错误言论和观点不时出现，并且传播方式变得更为隐蔽、灵活。这些意识形态领域的复杂情况，都是我们不能回避的挑战。当前，全球疫情形势依旧严峻，疫情的持续蔓延也激活了长期潜伏于国内外社会的意识形态病毒，意识形态工作的紧迫性更加凸显。在“十四五”即将开启、“两个一百年”奋斗目标即将实现历史性交汇的重大节点上，我们的意识形态建设工作必须站在“两个大局”的战略高度，方能做到高瞻远瞩。

第二，意识形态安全是“总体国家安全观”的应有之义。进入新时代，国家安全的内涵不断丰富、外延不断拓宽，影响国家安全的内外部因素也日趋复杂。习近平总书记精准研判时代发展新变化和国际国内新形势，创造性地提出了“总体国家安全观”的国家安全新理念，强调以人民安全為宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。一方面，国家安全的内涵和外延虽然随着时代的发展而不断丰富，但意识形态安全始终作为国家安全的关键内涵贯穿于国家安全的各个方面，是维护其他各领域安全的思想和理论根基。一旦在意识形态这一根本性问题上出现偏差、犯了错误，就会引起政治、经济、文化和网络空间等领域的连锁反应，最终给党和国家事业带来颠覆性的灾难。另一方面，要立足于总体国家安全的高度，以整体、全面、可持续的视角分析把握意识形态安全，统筹兼顾意识形态安全与其他领域安全的关系，科学处理发展与安全的辩证关系，共同服务于国家发展的大局，推进意识形态安全与国家安全协同发展，为国家安全夯实牢不可破的思想防线，为维护意识形态安全与总体国家安全提供强大保障。