新疆维吾尔自治区惠民成为最有温度的成就

于靖园

“决战决胜脱贫攻坚的同时，新疆民生持续改善，这是各族群众心中‘最有温度的成就。”在来自喀什市夏马勒巴格镇的新疆维吾尔自治区人大代表热汗古丽·依米尔看来，自治区大力实施惠民工程，就业创业、教育、健康体检、“煤改电”等工程让老百姓得到了实实在在的实惠，这一切“让大家日子更好了，笑容更多了，奔向美好生活的心气更高了”。

热汗古丽·依米尔的感受代表了众多参加今年新疆两会的代表、委员的心声。2021年2月1日，新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第四次会议开幕，自治区主席雪克来提·扎克尔在政府工作报告中指出，2020年，新疆城镇居民人均可支配收入为34838元，五年年均增长5.8%;农村居民人均可支配收入14056元，五年年均增长8.3%。

“十三五”时期，新疆维吾尔自治区地区生产总值从2015年的9306.88亿元增加到2020年的13797.58亿元，五年年均增长6.1%。坚持财政支出70%以上用于保障和改善民生，一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决。“十四五”时期，将坚持以人民为中心的发展思想，把本级财政支出的70%以上用于保障改善民生，深入实施扩大就业、增收致富、教育提升、全民健康、社保扩面、安居保障、煤改电、兴边富民、公共安全保障、稳定惠民等“十项惠民工程”。

过去五年，新疆累计建成农村安居工程116.98万户、城镇保障性住房129.36万套，改造城镇棚户区住房112.2万套，近千万群众喜迁新居。过去五年，新疆乡镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到100%，长期困扰南疆农村的肺结核等重大传染病和地方病得到有效防治;在全国率先试行农村户籍人员在地州所在地公立医院住院“先住院、后付费”一站式结算。各族群众看病难、看病贵问题得到了有效缓解。

“新疆民生改善力度会更大、含金量会更高，布伦口乡的发展也将迈出更大步伐。”新疆维吾尔自治区政协委员、阿克陶县布伦口乡党委书记李文娟说，未来五年，将通过更加充分的就业不断增加群众收入，用更高水平的教育、卫生、社会保障护航民生持续改善，努力让高原农牧民过上更加美好的生活。

政府工作报告中指出，今年，新疆维吾尔自治区将推进南疆（喀什）国家区域医疗中心、国家儿童区域医疗中心和自治区级医疗中心建设，推动乌鲁木齐综合药品产业园建设，力争有一批关键性、示范性、标志性重点项目落地。同时要突出抓好南疆四地州农牧民国家通用语言文字和劳动技能培训，积极开展职业农民职称评定试点，有序引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障。大力实施旅游兴疆战略，立足常态化疫情防控，推动“旅游+”和“+旅游”，力争接待游客突破2亿人次。

雪克来提·扎克尔在政府工作报告中指出，新疆将推进实施以人为核心的新型城镇化，按照“一圈一带一群”的城市发展格局，着力培育乌鲁木齐都市圈，构建以伊宁市为中心的北疆城市带，打造以喀什为区域中心的南疆城市群，推进沿边境地区城镇化，加快推进农业转移人口市民化，持续推动常住人口公共服务均等化，推进产城、城乡融合发展，实施城市更新行动，充分发挥新型城镇化在促进乡村振兴和产业升级、推动区域协调发展、扩大内需拉动增长中的重要作用。到2025年，新疆常住人口城镇化率达到60%以上。

全区地区生产总值同比增长6.5%左右，社会消费品零售总额同比增长6%左右，城乡居民人均可支配收入同比分别增长5%、6.5%左右，居民消費价格指数保持在3%左右……2021年新疆维吾尔自治区经济社会发展要实现哪些预期目标？政府工作报告中给出了明确答案。