皖南地区农村电子商务发展风险管理研究

◇安徽商贸职业技术学院经济贸易系 江 楠

针对皖南地区农村电商发展情况，构建皖南地区农村电商发展风险评价指标体系，运用评价实验室（DEMATEL）定量分析皖南农村电商发展风险因素之间的关系及重要程度，得出相关政策指导、平台引进情况、基础设施建设为主要风险因素，宏观经济环境、地域优势、相关政策指导、生产者素质为影响因素，基础设施建设、平台引进情况、电商技术及硬件设施建设在被影响因素中排名靠前的结果，并据此结果提出防范皖南农村电商发展风险的对策建议。

1 前言

2015年3月5日李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”计划以来，互联网与农业的融合也在不断快速发展，其最明显的表现就是农村电子商务的广泛应用。据《中国电子商务报告（2018）》显示，截至2018年底，中国农村网民规模不断扩大，农村地区互联网普及率也在不断上升，其带动农村网络零售的不断发展，2018年底已达到1.37万亿元，同比增长了30.4%。此数据不仅说明了农村电子商务扩大了农村网络零售市场，也表明农村电子商务发展的基础在不断牢固，发展农村电子商务，提高农村居民收入已成为现在农村脱贫攻坚的主要力量[1]。在农村电子商务迅猛发展的同时，其发展过程中的人才缺口问题、基础设施不完善问题也越来越明显，因此研究农村电子商务发展过程中的风险，并找出风险发生的原因，针对原因提出防范风险的安全措施具有重要意义。

2 皖南地区农村电子商务发展现状

皖南地区指安徽内部长江以南城市，包括池州、宣城、芜湖和黄山四市，因为靠近“长三角”经济圈和江浙经济带，是重要的交通枢纽，有铁路、公路及水路运输作为支撑。同时，其土地资源丰富，不仅是大宗鲜活农产品生产、销售的基地，还拥有种类众多的特色农产品，诸如：食用菌、竹笋干、早熟梨、宣木瓜等，为农村电子商务的发展提供了充足的产品基础[2]。近年来在国家和省级各项促进农村电商政策的推动下，电子商务在激发皖南农村的产能，改善农村产业结构和增加农民收入方面的作用正在逐步显现，但在发展中不仅只存在优势及机会，还存在各种劣势及威胁。

2.1 优势分析

（1）地理位置优势。皖南地区毗邻“长三角”经济圈和江浙经济带，在此带动下皖南地区经济发展稳步提升，同时皖南地区还是重要的交通枢纽，交通便利，有铁路、公路，因为有长江穿流而过，水路发达。在“一带一路”国家战略大背景下，安徽省利用区位优势，着力发展农产品物流，皖南地区农村物流在政府的不断支持下健康成长。

（2）土地资源丰富。皖南地区主要包括的黄山、芜湖、宣城和池州四市，属于中亚热带向北亚热带过度地区，有有利于经济作物和传统农产品生产的湿润的气候，并且雨量和光照都很充沛，因此皖南地区的传统农产品种类丰富、经济作物生长良好，诸如食用菌、竹笋干、早熟梨、宣木瓜等都是皖南地区特色农产品，同时皖南地区的气候条件也很适合茶树的生长，皖南地区茶园面积占全省70%左右，这些种类丰富的农产品及经济作物为皖南地区农村电子商务的发展提供了充足的产品基础。

（3）政府政策支持。从国家出台相关发展农村电子商务政策以来，安徽省政府积极响应国家号召，在“十二五”期间政府大力支持电商发展，安徽省电子商务发展持续高速，电子商务也与各行各业及各领域深化合作发展，使得安徽省电子商务的发展基础得到完善，发展环境得到优化，发展前景更加令人瞩目，发展水平居于全国中等偏上位次[3]。同时，省委省政府继续强化战略引领，先后出台了针对加快电商发展的《安徽省人民政府办公厅关于加快发展电子商务的实施意见》（皖政办〔2013 〕48 号）、《安徽省人民政府办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》（皖政办〔2015 〕54号），促进了全省电子商务健康快速发展，为皖南地区农村电子商务发展打下了坚实基础。

2.2 劣势分析

（1）物流配送体系建设滞后。皖南地区虽地处交通要道，水陆交通均比较发达，但农村物流体系建设却滞后于电子商务的发展，有些比较偏远的山区快递更是尚未到达，大部分地区的快递只能延伸至乡镇一级，将包裹直接送到村民手中在大部分地区还未实现。

（2）农村基础网络设施建设不完善。皖南农村地区网络设施建设相对落后，大部分农村地区尚未普及互联网，在一些地区，虽然已接入互联网，但也会经常出现网络状况不好，多日断网，网络速度慢的问题。对于农村电商来说，网络问题的出现必然会导致信息更新不及时，买卖双方沟通不顺畅等问题，影响农产品出售，以致于降低了电商的盈利水平。

（3）电商专业人才短缺。电子商务行业从业者需要具备一定的电商相关知识及计算机相关知识，这就给农村电子商务的发展带来了一定的困难，基于我们现实发展，绝大部分具备专业知识的年轻人都更加愿意去城市发展，不愿意回到农村，而农村电子商务的发展，则必需要有具备电商相关知识技能的专业人才支持。通过实地调研，我们发现皖南地区农村电商企业的对于电商人才是极度缺乏的，几乎每个岗位都存在人才储备不足的现象，而农村电商企业基本都地处农村，远离城市，薪资待遇也相对无优势，所以很难留住电商人才[4]。

3 皖南地区农村电子商务发展风险评价

3.1 风险评价指标体系构建

本文通过研究相关文献资料并结合皖南地区农村电商发展实况，初步总结皖南地区农村电商发展风险影响因素指标主要包括社会环境、法律环境、经济环境、政治环境以及技术环境五个一级影响因素指标[5]。社会环境包括生产者素质、基础设施建设以及地域优势三个二级影响因素指标；法律环境包括相关者法律意识、农村电商法制建设两个二级影响因素指标；经济环境包括地区宏观经济环境、电商经济发展模式两个二级指标指标；政治环境包括政府相关政策指导、相关服务体系建设以及平台引进情况三个二级影响因素指标；技术环境包括电商技术及硬件设施建设、电商人才培养建设两个二级指标指标。影响皖南地区农村电子商务发展的风险因素模型见表1。

表1 风险因素表

3.2 基于DEMATEL法的风险因素定量分析

（1）根据DEMATEL法形成直接影响矩阵。根据上述确定的影响皖南地区农村电商发展风险因素，设计调查问卷，选择30位专家学者对风险因素间的影响方向和影响程度进行评判分析，以两两指标比较的方式，“+”表示正向影响，“-”表示负向影响，影响程度分四级，0表示无影响，1表示稍微影响，2表示有影响，3表示有较大影响，4表现有很大影响[6]。整合问卷结果，形成直接影响矩阵M（由于篇幅限制，原始数据在此省略）。

（2）规范直接影响矩阵。为了归纳统一样本的统计分布性，避免奇异样本数据的影响，需对直接影响矩阵进行规范化处理，本文利用数据归一化常用公式：

表2 规范后的直接影响矩阵

（3）综合影响矩阵求解。综合影响矩阵求解过程为：

表3 综合影响矩阵

（4）计算中心度及原因度。根据综合影响矩阵计算影响度D及被影响度C，再根据影响度及被影响度计算中心度S及原因度R，计算公式分别如下所示。

表4 影响度和被影响度、中心度和原因度表

（5）影响因素分析。①中心度分析。根据表4中中心度的计算结果，绘制影响因素中心度结果图（图1），从图1中可以看出各风险因素在皖南地区农村电子商务发展中的重要程度，依次为：电商经济发展模式（C12）、相关政策指导（D11）、平台引进情况（D13）、基础设施建设（A12）、相关服务体系建设（D12）、宏观经济环境（C11）、农村电商法制建设（B12）、电商人才培养建设（E12）、地域优势（A13）、相关者法律意识（B11）、电商技术及硬件设施建设（E11）、生产者素质（A11）。②原因度分析。根据表4中原因度的计算结果，绘制影响因素原因度结果图（图2），根据图2可将影响皖南地区农村电子商务发展的风险因素分为两类，一类是原因因素，即原因度为正值的因素，从大到小依次排序分别为：宏观经济环境（C11）、地域优势（A13）、相关政策指导（D11）、生产者素质（A11），另一类是结果因素，即原因度为负值的因素，按绝对值从大到小依次排序为：基础设施建设（A12）、平台引进情况（D13）、电商技术及硬件设施建设（E11）、电商经济发展模式（C12）、农村电商法制建设（B12）、相关服务体系建设（D12）、电商人才培养建设（E12）、相关者法律意识（B11）。

图1 影响因素中心度

图2 影响因素原因度

4 皖南地区农村电子商务发展的建议与对策

基于DEMATEL法对皖南地区农村电子商务发展的风险因素进行分析，根据中心度得出比较重要的风险因素为相关政策指导、平台引进情况、基础设施建设，根据原因度得出原因因素为宏观经济环境、地域优势、相关政策指导、生产者素质，被影响因素中排名靠前的为基础设施建设、平台引进情况、电商技术及硬件设施建设。据此，提出相应的皖南地区农村电子商务发展的建议与对策，以期能从理论基础上促进皖南地区农村电商的进一步发展。

4.1 政府部门做好皖南地区农村电商发展相关政策指导工作

政策指导工作是农村电商发展的根本基础，国家近年来大力扶持农村电商，出台了多部相关政策以指导农村电商发展，地方政府紧跟国家发展步伐，结合当地实际情况，亦制定了农村电商发展相关政策，皖南地区政府职能部门应从影响地区农村电商发展的因素出发，结合实际当地实际情况制定农村电商发展相关扶持政策、农村电商激励保障制度等，并做好相关政策制度的宣传解读工作，让更多的电商企业及农村居民了解农村电商。

4.2 加大电商企业引进力度，建设高质量电商平台

电子商务是基于网络化上的商务活动，农村电商由于地理位置的特殊性，更需要以高质量的电商平台为依托，皖南地区农村电子商务企业数量较多，但高质量电商平台有所欠缺，各地方政府部门应加大本土电商企业建设力度，培育本土高质量、大规模农村电商企业，同时应加大高质量电商平台引进力度，使得本地农产品能够依托于成熟电商平台进行推广销售。

4.3 完善基础设施建设，建设“网路+道路”的电商发展之路

通过调研发现，皖南农村地区网络设施建设相对落后，大部分农村地区尚未普及互联网，皖南农村地区地形复杂，农村物流体系建设却滞后于电子商务的发展，大部分地区的快递只能延伸至乡镇一级，“最后一公里”问题尚未解决。发展农村电商，“网路”通畅是核心技术要求，针对皖南部分农村地区网络尚未普及的问题，政府职能部分应作为主要推行者，联合网络企业，建立健全网络基础设施，实现互联网的普及。“道路”是解决皖南农村地区“最后一公里”问题的核心，道路通畅、交通便利是农村物流的基础，同时要增加物流点的设立与物流链的铺开，例如引进京东的“县级服务中心+京东帮”、淘宝的村级服务站[7]。

4.4 突出农产品特色，发挥地域优势

皖南地区土地资源丰富，不仅是大宗鲜活农产品生产、销售的基地，还拥有种类众多的特色农产品，诸如食用菌、竹笋干、早熟梨、宣木瓜等，为农村电子商务的发展提供了充足的产品基础，皖南农村电商应突出产品特色，打响品牌。同时，皖南地区毗邻“长三角”经济圈和江浙经济带，交通便利，有铁路、公路及水路运输作为支撑，应发挥出地域交通便利优势，扩大农产品市场，发展农产品电商。

4.5 提高生产者对电商认知及文化水平

皖南地区毗邻“长三角”经济圈和江浙经济带，交通便利，但也正因其地理位置特点，导致皖南地区人才向江浙沪发展较多，人才流失严重，而留在农村发展的多为低学历、中老年人群，这类人群文化水平相对较低，对于农村电商认知水平不足，所以皖南地区要想发展农村电商必须提高生产者素质：其一，可通过开展电商培训，校企联合培养的方式提高生产者的文化水平及对电商的认知水平，让生产者了解电商能够带来的收益；其二，政府应采取相关扶持及激励政策留住相关高学历人才，例如对于农村电商创业项目给予相应补贴等[8]，此外，应加强对大学生村官的电商技能培训，让大学生村官起到带头作用，有效提高农村电商发展效率。