曾昭诚,周志维
(1.江西省吉安市白云山水利水电管理局,江西 吉安 343009;2.江西省水利科学院,江西 南昌 330029)
水库管理是一项综合性的工作,管理水平的高低直接影响水库的功能效益发挥及使用寿命,因此,合理评价水库管理水平是提升管理水平的前提条件,也是践行当前“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的重要方面。一般而言,管理指标体系采用递阶层结构,采用线性加权的方法进行评价,该方法是基于各元素之间相互独立、未考虑相互影响关系,实际上,各元素之间存在千丝万缕的联系,简单的线性加权进行评价可能存在偏差,难以准确的描述管理水平。因此,有必要对水库管理评价方法进行研究。
管理作为系统理论范畴,通过判断管理元素的重要性,采取针对性的措施,以达到提高管理效率的目的。管理元素的重要性可用权重大小来描述,权重越大,工作越重要。因此,科学合理的计算元素权重值,并进行排序,是首要问题。目前,在分析元素及决策领域,相关理论研究与方法相对完善,Bashiri等[1]提出了交互式线性分配法决策方法;Bertolini等[2]提出了层次分析(AHP)决策方法,该法能将决策问题构建成类似于系谱树的层次结构,通过两两比较得到判断矩阵,然而该法在构建判断矩阵是基于各元素之间相互独立的前提下,与管理元素相互影响不相适应,影响了决策的可靠性;在分析元素存在相互影响关系的方法中,主要有模糊积分法和网络分析法(ANP)[3]两种,模糊积分法存在模糊测度难以确定的局限,网络分析法是基于AHP下,并分析各指标之间相互联系的多因素评价方法,该方法适用于分析复杂结构且不易量化的评价问题[4],在处理水库管理模糊问题时,具有一定的局限性。
在已有评价方法的基础上,采用三角模糊数来构建判断矩阵,建立基于网络分析法的模糊综合评价模型(以下简称F-ANP法)[5]。该方法已在风险决策等领域中得到发展及应用[6,7],将其应用于水库管理评价中,可丰富水库的管理评价理论,为科学合理进行水库管理评价提供技术手段。
ANP结构分为控制层和网络层。以管理水平作为单一目标,控制层仅为管理等级[8],因此,在建立ANP网络图时,仅考虑网络层。根据国家对水库的管理要求,水库管理体系由5个主要元素集组成:管理基础、安全管理、运行管理、维养管理、保障管理,编号分别为C1~C5。其中,管理基础C1包括机构人员、管理手册、注册鉴定、管理设施、工程划界、档案管理等6个元素,编号分别为e11~e16;安全管理C2包括责任人、安全生产、应急管理、防汛度汛等4个元素,编号分别为e21~e24;运行管理C3包括工程检查、工程观测、运行操作、调度运用等4个元素,编号分别为e31~e34;维养管理C4包括维修养护、设备保养、库区管理、工程形象等4个元素,编号分别为e41~e44;保障管理C5包括信息化水平、考评激励、管理经费等3个元素,编号分别为e51~e53。各元素之间的存在内在联系,其网络结构如图1。
图1 水库管理元素网络结构
各元素的权重是影响决策合理与否的关键所在。由于网络层的元素集仅有5个,且相对独立,权重的确定可由层次分析法确定,而网络层元素之间的依存关系,计算步骤如下:
1)对于元素集 C1,C2,…,C5,假定元素集 Ci中有 m个元素 ei1,ei2,…,eim,Cj中有 n 个元素 ej1,ej2,…,ejn,其中m,n由1.1节的网络结构确定。
在使用两两比较法进行判断时,当判断矩阵一致性检验不通过时,需要重点对指标进行两两比较,增加了工作量。因此,采用三角模糊数来构造[9],用M=(l,m,u)表示。在以Ci元素集下的元素ejk(k=1,2,…m)为准则条件下,对Cj元素集下的元素进行比较,判别矩阵可表示为:
式中:(lp,mp,up)表示第 p 个专家的意见,up-lp为评判区间,反映专家在元素间相对重要程度,值越大,不确定性越大,反之亦然。矩阵中eik准则下的特征值为。
同理,以其它元素作为准则,相应归一化特征向量,则获得以Ci各元素下为准则下特征向量Wji,并表示为:
同样地,分析其它元素集Cj特征向量,最终获得超级矩阵:
该超级矩阵是非负矩阵,但不是归一化矩阵,对各元素集Cj的重要性进行比较,求得加权矩阵A:
将W与A矩阵相乘,得加权超级矩阵W=A×Wij。矩阵中包含了各元素的相互影响关系,难以直接判断权重的大小,需要计算极限超级矩阵。根据极限超级矩阵存在的基本定理[1,8],当 Wt在 t→∞ 时收敛,即:
确定模糊关系矩阵需要明确因素集、评价集及单因素评价矩阵。因素集即网络层下的各元素集合,评价集是各层指标的评语集合。目前,水库评价等级划分为5级,具体为:
进行单因素评价,可选取熟悉水库管理的专家,利用德尔菲法[1,10],以问卷调查的形式,建立模糊关系矩阵R,即从U到V的模糊关系变换。
表1 四种算子的主要特征[1,11]
最后,按最大隶属度原则确定总体评价结论。
F-ANP法结合了德尔菲法、模糊综合评判法和网络分析法等多种方法[1,13],通过构建模糊关系矩阵,分析评语集及因素集。在考虑各因素集的权重时,考虑了各因素之间的内在联系,并将各元素的权重进行重新分配[1,12],计算步骤如图 2。
图2 F-ANP法计算步骤
根据1.1节描述的网络结构,将管理水平指标体系分为5个元素集,每个元素集又分为若干个元素,各元素之间存在相互依存的关系,且元素集内部元素也存在相互影响的关系,征询专家的意见后,采用三角模糊数表示。因篇幅有限,仅显示计算结果,构建的二级指标未加权超级矩阵W如图3。
图3 构建的二级指标未加权超级矩阵W
对于一级指标的权重,采用AHP法。关键在于构建判断矩阵。由于一级指标内容与现有管理评价标准类同,因此在确定指标间的重要性时,主要根据分值分布情况,对于分值高的指标,则重要性更大,反之亦然,最终得到元素集的权重矩阵A:
将求得的二级指标超级矩阵与一级指标权重矩阵相乘,则可构建模糊加权超矩阵:
将W代入式(2),通过不断矩阵迭代相乘及归一,求得极限超级矩阵。最终,获得归一化特征向量为:
对特征向量各元素大小进行排序,排序结果为:档案管理<注册鉴定<工程划界<信息化水平<管理设施<管理手册<安全生产<库区管理<应急管理<工程形象<考评激励<工程观测<运行操作<设备保养<管护经费<机构人员<调度运用<工程检查<维修养护<责任人<防汛度汛。从排序结果可知,水库的防汛安全应作为水库管理最重要的工作。
根据以上建立的F-ANP网络模型,选取江西省某两座水库(分别为水库1、水库2)作为应用实例。现选取熟悉水库管理的5名专家组成评审团,以问卷调查的形式对第2层元素进行单因素评价,构造模糊评判矩阵R,有关数据见表2。
表2 模糊评判矩阵数据
计算结果为 B1=(0.088,0.262,0.336,0.246,0.068),B2=(0.018,0.082,0.286,0.346,0.268)。根据最大隶属度原则,最大权重值对应的评价集作为水库的管理评价等级,水库1各评价集最大权重为0.336,隶属评价集为三级,表明水库1的管理等级为三级;同理,水库2最大权重值为0.346,隶属评价集为二级,表明水库2的管理等级为二级,管理水平比水库1要好。
为定量评价水库管理水平,不妨假定V={不合格、四级、三级、二级、一级}各评价等级对应的分值为F={1分,2分,3分,4分,5分},其中,评价集等级越低,水库得分越高。将F代入式(4)
式中:F为评价集分值向量,H可表示水库综合得分。经计算,H1=2.944分,H2=3.764分,水库2管理水平优于水库1,与最大隶属度原则求得的结果相符合。
科学合理的管理评价方法是实现精准施策、提高水库管理水平的主要手段。目前应用模糊综合评价时,指标权重的确定是主要难点之一。为此,本文采用网络结构法,通过引入三角模糊数法,分析水库管理指标的内在联系,建立管理指标网络模型。利用超级矩阵及极限矩阵,分析了各指标权重大小。以两座水库为计算案例,开展了水库管理模糊综合评估。研究结果表明,FANP法的计算结果较为客观和稳定,方法具有普遍性及通用性,在水库综合管理评价中具有应用价值。