构建“三横四纵五协同”党建工作格局保障第三届进博会安全、精彩、富有成效

中国国际进口博览局临时党委?国家会展中心（上海）党委

第三届中国国际进口博览会是疫情防控常态化下我国举办的一场规模最大、参与国别最多的重大国际经贸盛会，展示了我国疫情防控和经济社会发展的重大成就。面对疫情全球蔓延带来的挑战，中国国际进口博览局临时党委、国家会展中心（上海）党委迎难而上、开拓创新，探索构建“三横四纵五协同”党建工作格局，让党旗在进博会筹备一线扎得更深、飘得更高、红得更艳，为第三届进博会安全、精彩、富有成效地举办提供坚强政治保障。

“三横”：分类推进党建工作，精准压实党建责任

“三横”即根据党员干部的年龄、层级等特点，将党员干部划分为领导班子、中层干部、青年同志三个层次，有针对性地分类开展党建工作，确保党建工作全覆盖、见实效。

开展“班子领航”计划。把学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示作为党委会、中心组学习的重要内容，紧密结合实际，谋划思路举措。第一时间成立疫情防控工作领导小组，深入工作一线开展“三查三看”：查疫情防控预案细不细、查现场措施严不严、查创新方式有没有;看政治意识强不强、看纪律执行严不严、看工作作风实不实。党委班子成员带头开题破局，针对重点企业，采取致信邀约、登门拜访、视频连线等多种方式，成功吸引了200多家世界500强和行业龙头企业参展，稳住企业参展基本盘。

实施“中流建功”计划。制定《中层干部选拔任用办法》等人事制度，规范选人用人机制，激励干部担当作为。发挥支部书记“领头羊”作用，设置“支部书记信箱”，开展“我给支部书记写封信”活动，架起党员群众“连心桥”。推动支部标准化规范化建设，探索“三配备两齐全”支部工作法，即为每个支部配备“党建工作位”，为每名支部书记配备“党建工具箱”，为每名支部委员配备“党建小锦囊”，要求各支部做到“三会一课”记录齐全和党员发展资料齐全。

第三届中国国际进口博览会贸易投资对接会现场。

推进“青春强基”计划。进口博览局、国家会展中心干部职工以青年为主，平均年龄33岁。党委组织青年党员代表与商务部领导面对面谈心谈话，推行“导师制”，组织新老職工“结对子”“传帮带”，既压工作的担子，也搭进步的梯子。开展“鸿鹄”青年培训计划，增强青年应对疫情挑战的能力。

“四纵”：明确党建工作主线，全面提升党建质量

“四纵”即把政治建设、真抓实干、敢于担当、廉洁办会贯穿进博会筹备和日常管理全过程、各方面，保障中央决策部署在开放一线落地生根、开花结果。

政治建设“打头阵”。把贯彻落实习近平总书记关于进博会重要指示批示作为重大政治任务，形成“任务分解-责任落实-汇报进展-一线检查-问题整改-责任追究”闭环督办管理机制。以模范机关创建为抓手，开展“四史”知识竞赛，组织党建应知应会测试。用好身边鲜活教材，春风化雨开展思想教育，邀请上海援鄂医疗队代表作报告，以医者仁心“小故事”展现疫情防控“大成就”，坚定干部职工办好第三届进博会的信心和决心。

真抓实干“夯基石”。坚持问题导向，从薄弱处抓起，向要紧处发力，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，梳理参展商、采购商等提出的问题清单100余条，逐条研究解决，持续改进人员注册、证件管理、餐饮保障、标识导引等现场服务保障工作。各国参展商踊跃参展，展览面积近36万平方米，较上届增加近3万平方米。

敢于担当“攻堡垒”。党员主动亮身份、树形象、作表率，组建党员突击队、设立党员责任区、党员先锋岗，带动全体干部员工开拓创新、克服困难。激励先进典型，开展“小蜜蜂行动”，采取部门推荐、个人自述、走访调研等形式，挖掘积极奉献的先进集体和个人，推送媒体宣传，“搭起行军床，吃住在单位”“办完进博会，再领结婚证”“做好疫情防控，再回老家看孩子”等事迹成为感人佳话。

廉洁办会“筑防线”。发挥制度管人管事的优势，重点围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从财务管理、外事管理、安全生产等7个方面开展制度“废、改、立”工作，形成制度168项。开设“制度大讲堂”，促使全体干部职工明规矩、知敬畏、存戒惧。成立内控工作领导小组及办公室，建立“每月会商”制度，从合同签署、资金使用、服务商招标等进博会筹备工作的各个环节查找短板、堵住漏洞。

“五协同”：凝聚工作合力，形成强大动能

组委会成员单位、商务部内设机构和下属单位、上海市城市服务保障单位、承办单位进口博览局和国家会展中心（上海）、进博会相关服务商等五方面团结一致、协同作战。

构筑联学联建“共同体”。开展“矩阵式”党建，放大党建工作效应，打造“进博党课”“进博讲坛”“进博对话”“进博故事”思想教育四大品牌，联合举办党史图片展等活动，实现党建教育资源共享。将进博会开幕式主会场打造为党建教育活动基地，2020年共有80余家政府部门和企事业单位约4000人走进进博会主会场，沉浸式学习习近平总书记关于对外开放的重要论述。

打造共商共议“圆桌会”。充分利用进博会党建工作保障组、进博会一线党建联盟等组织，畅通工作沟通和问题解决渠道，形成“要事共商、难题共解、急事共办”的协同机制。数十家单位通过面对面座谈、实地调研等方式，研究讨论最佳方案，化解分歧、凝聚共识，激发工作落实“加速度”。

描绘齐心协力“同心圆”。商务部组建派驻第三届进博会工作人员临时党委，部领导担任书记，部机关党委安排经验丰富的党务干部驻点工作。抽调精兵强将专门组建疫情防控专班，围绕“人、物、馆”制定170余页的《进博会场馆疫情防控工作方案》，现场监督疫情防控举措落实情况。服务商团队各党支部发挥凝聚作用，迅速组建上千人的消杀、安保、会议服务团队。进博会期间，国家会展中心（上海）累计进馆65万人次，现场井然有序，做到零感染，展会成效显著，达成意向成交额726.2亿美元，较上届增长2.1%。