公共文化建设

【概 况】推动公共文化场馆严格落实疫情防控各项措施，做到有效闭馆防控、有序恢复开放，全年安全无事故。推进全省公共图书馆大数据服务平台建设，开展战“疫”题材群众文艺创作，丰富疫情期间公共数字文化服务供给，做到公共文化场馆闭馆不“打烊”，疫情防控和线上服务供给取得双胜利。推动江苏公共文化云三期建设，进一步提升云平台服务的覆盖面和社会参与度。推进第四批国家公共文化服务体系示范区（示范项目）创建，完成示范区（项目）集中验收评估相关工作，组织全省文化馆系统参加第五次全国文化馆评估定级活动，参加全国文化和旅游志愿服务项目线上大赛，顺利完成旅游厕所改建任务，国家重点工作得到有效落实。深入组织实施基层公共文化服务效能“十百千”示范工程，制定印发2020年度基层创新示范单位工作任务清单和评估标准，实施分类指导、跟踪督查、验收认定等措施，推进创新单位进一步拓展服务功能、创新运行机制、提升服务水平。开展全省“万场文化活动进农村”活动，细化主题文艺巡演、送戏下乡、艺术普及讲座和文化人才培育四大类的目标任务、责任清单、月报制度、奖补经费以及成立江苏省文化志愿服务总队，开展示范性文化惠民演出等，全年完成文化活动进农村超2万场，全省公共文化服务效能提升取得新成效。修订出台《江苏省“五星工程奖”评奖办法》，进一步严格评奖程序和规范，强化主体责任，精心办好第14 届江苏省“五星工程奖”评选活动，群众文艺政府奖的影响力得到有效增强。结合评选活动，举办群众文艺创作研修班，群众文艺队伍创作水平和能力得到持续提升。“公共文化服务高质量发展”和“提升旅游公共服务水平”2个课题研究取得阶段性成果，完成“江苏省公共文化服务高质量发展实施意见”初稿。推进文化和旅游公共服务机构功能融合试点深入开展，推动落实长三角一体化“四个一”共享项目进一步落地，推动省内宁镇扬泰、苏锡常通和苏北五市群众文艺创作和文化惠民活动联动共享、公共文化机构服务联盟机制建设，联合武警江苏省总队开展文化建设军民融合发展试点，参加第15 届华东六省一市戏剧小品大赛等，全省文化和旅游公共服务机构功能融合和协作发展取得新进展。

【公共数字文化建设】争取1655万元中央扶持资金，加大网络平台、数字资源建设和服务推广工作推进力度，组织实施50 项国家级平台数字文化建设项目，通过全国公共文化发展中心验收并受到好评；推进全省公共图书馆大数据服务平台建设，全省各级公共图书馆业务平台对接率达89%，101 家公共图书馆可通过可视化系统使用大数据服务；推动江苏公共文化云三期建设，全省文化馆（站）和基层综合文化服务中心入驻平台数达900 余家，服务人次比2019年度增长35%；采取一对一跟踪、专家指导、示范引导等办法，推进县级公共文化标准化建设，建设率达100%，县级公共图书馆文化馆总分馆制建设率达100%，法人治理结构改革2 家国家级试点、29 家省级试点任务全面落实；安排专家为基层创建工作提炼建设成果、总结经验亮点、筹备验收材料等进行专题辅导，推进全省1个国家级公共文化服务体系示范区和2个示范项目创建评估验收工作；下发《关于推进基层公共文化服务效能提升“十百千”示范工程工作的通知》《关于组织落实2020年度基层公共文化服务效能提升“十百千”示范工程创新示范任务的通知》，深入组织实施基层公共文化服务效能“十百千”示范工程，通过省市县三级联动方式明确责任分工，重点扶持26个县级文化馆图书馆、103个乡镇和1019个村级综合性文化服务中心示范建设；推进文化和旅游公共服务机构功能融合试点深入开展，组织专家深入5个试点单位进行实地指导，5个国家级和15个省级试点工作取得有效进展；推动落实长三角一体化“四个一”共享项目进一步落地，增加共享数量，扩大共享覆盖面。

（省文化和旅游厅）

【广播电视公共服务】截至年底，全省建成高清电视频道55 套，高清化率81%，居全国前列。省政府办公厅印发《江苏智慧广电建设行动计划》，该《计划》获评国家广电总局智慧广电组织管理类优秀案例。全省有5个项目在2020年全国“智慧广电示范案例”评选中获评优秀，居全国第一。中国（江苏）广播电视媒体融合创新中心获批，江苏有线三网融合枢纽中心建成投用，参与全国有线电视网络整合和5G 建设一体化发展取得新进展。建好用好应急广播，应急广播在农村疫情防控过程中发挥重要作用，疫情期间建成的537个镇8281个行政村8.5万个应急广播终端投入使用，中央广电总台《新闻联播》节目作相关报道。按照省政府2020年度民生实事“应急广播终端行政村全覆盖”的要求，完成全省15360个行政村的建设任务，建成120366 组应急广播终端，省市县镇村五级贯通的应急广播体系初步形成。组织推进抗疫助学，江苏有线名师空中课堂为全省中小学生“停课不停学”提供有力保障。全国首创的县级广播电视节目共享平台，累计聚集节目时长超33万分钟。开展“主播进百村、带你购好物”联合直播活动141 场，助销特色农产品超千万元。向25万户经济薄弱地区农村低保户提供收看有线电视专项补贴约1200万元。连续三年举办全省广电媒体融合创新案例评选，涌现出一批典型，在2020年全国广电媒体融合案例评选中获6个大奖，获奖数量连续两年蝉联全国第一。坚持项目带动，择优扶持广电重点项目53个，资金5600万元。出台省级广播电视和网络视听产业基地管理办法，首批认定省级基地6 家。积极融入、助力服务长三角一体化发展国家战略，克服疫情影响，牵头沪苏浙皖三省一市广电局，创办首届长三角高新视听博览会，签署《长三角地区广播电视和网络视听一体化高质量发展战略合作框架协议》。

【电影公共文化服务】推出菜单服务模式，全年全省订购各类故事片、科教片、戏曲片、纪录片达 25万场。同时，紧紧围绕乡村振兴、全面小康、纪念抗美援朝出国作战 70 周年等重大发展战略和时间节点，组织开展农村电影主题放映活动，发挥农村电影宣教功能。结合新时代文明实践所（站）和乡村两级综合文化服务中心建设，加大农村电影室内放映点建设，推进农村电影放映室外转室内，切实改善农村观影条件。截至2020年底，全省建有室内放映点 2278个，其中结合新时代文明实践所（站）建设室内放映点达 1516个。全年全省订购影片1592 部、共计31万余场，居全国前列，全省农村电影放映17.96万余场，超额完成年度场次115%。将乡镇影院建设纳入江苏省政府年度十大主要任务百项重点工作和文化建设高质量发展个性化考核指标，制定乡镇影院三年建设计划。截至年底，全省有乡镇影院295 家，银幕1546 块，乡镇影院覆盖率24.6%。全年全省乡镇影院票房3.05亿元，占全省总票房16.6%；放映电影116.91万场，占全省放映场次22.6%；观影876.97万人次，占全省观影人次17.1%。

（省广播电视局）

5月18日，南京博物院举办“博物馆奇妙夜”活动。图为舞蹈《归》剧照。南京博物院供图

【文化活动进农村】制定印发《全省万场文化活动进农村工作实施方案》，具体细化主题文艺巡演、送戏下乡、艺术普及讲座和文化人才培育四大类的目标任务、责任清单、月报制度、奖补经费等，全年完成文化活动进农村超2万场。成立江苏省文化志愿服务总队，结合“我们的中国梦——文化进万家”主题活动，组织专业文化志愿力量“走基层、进农村”开展示范性文化惠民演出活动17 场。

（省文化和旅游厅）

【全民阅读工作】江苏省和10个设区市召开2020年全民阅读活动领导小组（扩大）会议。制定实施《江苏省阅读推广活动管理办法（试行）》。全省新华书店发行《习近平谈治国理政》（第三卷）230 余万册，发行党的十九届五中全会精神学习辅导读物40多万册，数量均居全国前列。连续八年向社会推荐12 本好书，连续七年评选推介“苏版好书”，依托“新华书房”栏目向读者推荐4 期、72 本好书。“江苏精品”听书栏目上线“学习强国”江苏学习平台和喜马拉雅听书平台。举办第16 届江苏读书节，涵盖4 大类、15 项、3000 多场示范阅读活动，带动读书节（月）活动实现设区市和县（市、区）全覆盖。举办第十届江苏书展，在疫情不利影响下实现销售7833万元，比上届增长18.34%。开展“9·28”经典诵读活动、“书香中国·全民阅读大讲堂”“全民阅读·春风行动”和江苏职工读书月、江苏农民读书节、“书香飘万家”亲子阅读、红领巾读书征文等特色、分众阅读活动。南京读书节、苏州阅读节、盐城读书节等举办活动分别超万场。江苏省全民阅读办认证省级公益阅读推广活动63 项、扶持44 项。苏州、常州、连云港和涟水、泗洪等地相继建成图书馆新馆。各地探索“图书馆+”“实体书店+”等模式，促进阅读设施更加有效使用。农家书屋积极融入新时代文明实践站，举办阅读活动6.3万余场次，数字农家书屋注册用户达196万人。各地党委政府更加重视全民阅读，常州市委主要领导向全市干部群众荐书，淮安市委市政府主要领导以视频方式发表全民阅读寄语，徐州、镇江、南通等地党委政府支持所辖县（市、区）成立全民阅读促进会，推动书香江苏建设向纵深推进。

（省委宣传部）

【第十届江苏书展】7月23～27日，第十届江苏书展在苏州国际博览中心主展场和全省111个实体书店分展场、两个线上分展场同步举办，共安排线上线下阅读推广活动1200 多场。为期5天的第十届江苏书展，以“阅读的盛会，读者的节日”为总定位，聚焦高水平全面建成小康社会和夺取“双胜利”、建设新江苏这条主线，紧扣“读书追梦，阅享小康”主题。书展主展场总面积1.7万m2，设置新时代主题馆、主宾馆、长三角馆（含江苏精品馆）、书香苏州馆、全国优秀出版单位展区、亲子绘本馆、青少年阅读馆、港台及海外馆、方志江苏馆、书香文创馆、书香邮政馆、数字阅读馆、团购馆配馆等13个馆区，共有400 多家出版发行单位参展，展销8万多种优秀出版物。书展期间，举办130 多场各类专题讲座、名家签售、新书首发、作品阅读分享、名家读者见面等重点阅读推广活动。开幕式上发布“2019 苏版好书”“2020 江苏最美书店”“第三届江苏全民阅读‘五十佳’”评选结果。《我心归处是敦煌：樊锦诗自述》《中国运河志》《南京传》等47种图书获颁“2019 苏版好书”，凤凰新华南京分公司少儿书店、吾在书舍精品社区书店等10 家书店获评“2020 江苏最美书店”，朗读直播车系列阅读推广活动等获评“十佳阅读推广项目”，农技耘App 等获评“十佳阅读推广平台”。书展还推出丰富多彩的线上活动，打造“移动书展”，借助5G、人工智能等新技术，采取社长总编网上推介、“直播带货”等形式，实现“云逛展、云阅读、云购书、云互动”，为不到现场的读者提供观展平台。

（苏 鉴）

【第14 届江苏省“五星工程奖”评选】修订出台《江苏省“五星工程奖”评奖办法》，办好第14 届江苏省“五星工程奖”评选活动。落实疫情防控要求，坚持文化评奖与文化惠民相结合、舞台演出与网上直播相结合、专家评选与群众参与相结合，完成分片初评、集中终评和优秀作品集中展演24 场。本次评选活动，全省各地共推荐音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等表演艺术类参评作品205个，美术、书法参评作品507 件，评出获奖作品80个（件），其中音乐作品23个、舞蹈作品15个、戏剧作品20个、曲艺作品12个，美术作品3 件、书法作品7 件。网络访问人次1000 多万人次，线上实名参与投票人次700万人次，评选网络最佳人气作品20件。同时，结合评选活动，举办4 期群众文艺创作研修班，培训主创人员500 多人。

（省文化和旅游厅）

2020 江苏最美书店名单（共10 家）

凤凰新华南京分公司少儿书店

吾在书舍精品社区书店

钟书阁苏州店

靖江市字里行间书店

凤凰新华泗洪分公司泗州大街店

凤凰新华连云港图书发行大厦

苏州合方书坊

大众书局徐州汉文化主题书店

凤凰新华滨海分公司滨海书城

南通唐闸尚书院

表214 “2019 苏版好书”书目（共47种）

（续表）

拓展资料·发布

一、《2019年度中国数字阅读白皮书》

2020年4月23日，2020年中 国 数字阅读大会线上开幕，以视频形式在线发布《2019年度中国数字阅读白皮书》，评选揭晓行业年度奖项。南京以综合指数76.6 列“2019年度中国十佳数字阅读城市”榜首。大会还发布2019年度十佳阅读扶贫项目，南京大众书网图书文化有限公司选送的“连尚文学·梦想书屋项目”获此殊荣。

表215 2019年十佳数字阅读城市排名

二、2020年度江苏省居民阅读状况调查结果

2021年4月22日，省全民阅读办、省统计局在南京市召开新闻发布会，发布2020年度江苏省居民阅读状况调查主要结果。

数据显示，2020年江苏省居民阅读状况呈现“一个基本稳定、三个明显提升”的特征。“一个基本稳定”，是指全省18～70 周岁成年居民阅读人口数量保持稳定。调查显示，2020年，江苏省成年居民综合阅读率为90.19%，比2019年提高0.03个百分点。“三个明显提升”，是指体现成年居民阅读质量的三个指标明显提升：一是纸质图书期刊阅读量明显提升，2020年，全省居民纸质图书阅读率为73.07%，较2019年提高4.51个百分点，人均纸质图书阅读量为6.25 本，较2019年增加1.1 本，人均纸质期刊的阅读量为6.04 期，比2019年增加0.93 期，全省居民仍将“传统纸质阅读”作为重要选择；二是电子图书阅读量提升，全年全省居民电子图书阅读率为63.0%，较2019年上升1.12个百分点，人均阅读电子图书10.11 本，比2019年增加2.2 本；三是阅读时长明显提升，全年人均每天阅读时长为70.47 分钟，比2019年增加6.84 分钟，每天阅读时长在1 小时以上的人口占比为56.20%，比2019年提高4.75个百分点，对17509个家庭有8岁以下儿童的调查显示，被访者或其家人有陪孩子读书习惯的占比达87.66%，阅读越来越成为更多居民的一种日常生活方式，家长对未成年子女的阅读越来越重视。

从居民阅读途径来看，上网阅读是江苏省居民阅读的主要途径，占70.72%；其次是自费购买，占39.23%；其余依次为在实体书店、图书馆和基层书屋阅读，分别占20.24%、19.09%、11.35%。其中，到实体书店进行阅读的人口占比首次超到图书馆进行阅读的人口占比，这与近年江苏省高度重视实体书店发展密不可分。中国书刊发行业协会发布的数据显示：2019年我国城市书店数量前20 名城市中，江苏占9 席；2020年我国新开书店数量城市排名前15 的城市中，江苏占8个。

调查数据显示，2020年江苏省全民阅读促进工作也呈现“三个明显提升”的特点：一是阅读设施使用率明显提升，2020年，有45.59%的居民表示使用过阅读服务设施，比2019年上升6.59个百分点，这说明，全省各级图书馆、书店、基层书屋等阅读设施的布局更趋合理，服务效能不断提升；二是阅读活动参与率明显提升，2020年，有18.21%的居民表示参与过阅读活动，比2019年上升3.45个百分点，各地在开展阅读推广活动时，更加注重读者需求，对读者的吸引力不断增强；三是阅读服务满意率明显提升，2020年，全省83.62%的居民对阅读设施所提供的服务感到“满意”，91.02%的居民对参加过的阅读活动感到“满意”，比2019年分别提高2.32 百分点和4.06个百分点，各地在推进书香社会建设进程中，更加注重以人民为中心的工作导向，工作成效也越来越受到读者的肯定。

2020年，基于居民综合阅读率和阅读时长、阅读设施使用率和满意率、阅读活动参与率和满意率6个指标基础上核算出的“江苏居民阅读指数”达74.27，比2019年上升2.44，且13个设区市的指数均实现增长。

三、《长三角文化产业发展蓝皮书》

2020年11月21日，在第三届长三角国际文化产业博览会主旨论坛上，《长三角文化产业发展蓝皮书》正式公布。《蓝皮书》首次将长三角文化产业作为一个整体进行系统研究，由沪苏浙皖三省一市宣传部门共同出品，高端智库南京大学长三角文化产业发展研究院牵头编撰。《蓝皮书》分为总报告篇、行业发展篇、专题报告篇和长三角文化产业一体化专题四个部分，全面展现长三角文化产业发展的最新进展、突出成果和发展趋势。

《蓝皮书》显示，长三角地区文化产业增加值从2012年的5707亿元增至2018年的12365.92亿元，增长幅度为116.7%，占全国文化产业增加值始终在30%以上。2018年长三角地区规模以上文化及相关产业企业单位数17113 家，占全国比重为28.3%，资产总计4.06万亿元，占全国比重为32%。长三角地区居民人均文化消费支出水平占总消费比重在2016～ 2018年，均高出全国居民文化消费的平均占比水平。上海、南京、宁波、合肥、苏州、杭州、芜湖7个城市入选国家文化消费试点城市，占全国比重高达15.6%。《蓝皮书》创新建构长三角文化产业一体化发展指标体系，提出长三角文化产业一体化发展指数的概念，聚焦推动长三角地区建立健全现代文化产业体系与文化市场体系，向党委政府提出六个方面的建议。

（江苏年鉴杂志社搜集整理）