脱贫高质量 大步奔小康

顾仲阳

“2020年大豆有好收成，养牛收入1万多元，脱贫稳稳的！”内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗哈布奇村的熬珍花拿出脱贫告知书，脸上挂着灿烂的笑。

“家门口有钱挣，好日子就在眼前喽！”冬日暖阳下，贵州省望谟县乐旺镇坡头村脱贫户唐守芬格外开心，靠在村里花椒种植基地干活，她和老伴一个月能挣4000多元，2020年全家脱了贫，干劲越来越足。

一张张笑脸，一个个好消息，汇聚成决胜全面小康的脱贫答卷。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。习近平总书记指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”

经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

啃下贫困硬骨头脱贫群众获得感、幸福感、安全感不断提升

“现在的日子如蜜甜。”贵州省兴义市则戎镇长冲村脱贫户龚光志回忆，过去种几亩地，还得赡养90多岁的奶奶和70多岁的父母。2016年，帮扶干部牵头联系，龚光志干起了快递員，申请扶贫小额贷款扩大种养规模，年收入达到10万多元，“现在脱贫又脱单，开上小汽车，过上好日子。”

得益于精准扶贫好政策，全国建档立卡贫困人口收入大幅增加，生活水平芝麻开花节节高。“现在乡亲们吃得好了，穿得好了，脱贫群众买房买车的都不少。”四川省巴中市巴州区秋桂村第一书记李志感慨。

“两不愁三保障”全面实现。走进河北省阜平县炭灰铺村脱贫户朱海红的新家，敞亮温馨，客厅墙上挂着一家五口在老房子的合影，破旧的危房黄泥抹墙，不少地方裸露着大石块。

“老房子是爷爷盖的，冬天大风透过石头缝往屋里灌，冻得吃饭时手经常抓不住筷子。”2019年，朱海红一家搬迁到安居家园小区，“现在这新房暖融融的，从老房带来的厚棉被压根用不上。”朱海红激动地说。

易地扶贫搬迁让960多万脱贫群众告别穷窝窝，危房改造让2493万脱贫群众住上放心房。

不仅安居梦圆，脱贫群众义务教育、基本医疗也都有了保障。8年来，脱贫地区累计改造义务教育薄弱学校10.8万所，义务教育阶段控辍保学动态清零。新改建村卫生室20多万个，所有乡村医疗卫生机构完成标准化建设，脱贫群众住院看病报销比例提高到80%左右，“看病难、看病贵”明显改观。

记者在脱贫攻坚一线采访发现，脱贫群众的欢声笑语多了。“收入年年涨，生活节节高，日子越过越舒心。”吉林省汪清县大兴沟镇上村村脱贫户刘文光满脸笑容地说。

短板补起来脱贫地区发展后劲更强了

“大家好，我们又见面了！”陕西柞水县小岭镇金米村的电商直播间里，带货主播李旭瑛又开始热情推介村里的木耳。

村村通4G、通公路，光网宽带全覆盖、快递全覆盖，“互联网+”让金米村木耳“飞出”秦岭深处，卖到全国，也让乡亲们大步迈向小康生活。

金米村是个缩影。在全国，脱贫攻坚让许多贫困地区发生了沧桑巨变。8年间，脱贫地区新增铁路里程3.5万公里，100多个县结束不通铁路的历史;新改建农村公路110万公里，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。交通运输打通“大动脉”，畅通“微循环”，活跃经济社会发展“血脉”。1700多万脱贫人口告别饮水不安全，农网供电可靠率达99%，农村大电网覆盖范围内全部通动力电，脱贫村通光纤和4G比例均超过98%。脱贫地区吃水难、用电难、通信难等一去不复返。

“家乡一年一个样，发展条件越来越好，坚定了我返乡创业的决心。”云南省富源县富村镇的侯佑林利用在浙江学到的刺绣工艺品加工技术，返乡开设21个村级扶贫工厂，带领3000多名留守妇女“绣”出好日子。

基础设施等发展短板补上，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强。

“通过脱贫攻坚，我们县经济总量连上台阶。”河南省内乡县县长杨曙光介绍，在龙头企业牧原集团的强力带动下，全县1.6万余户脱贫户、97个脱贫村嵌入养殖产业链，脱贫户年均增收3200元以上。

不光是河南内乡，甘肃定西的土豆、江西赣南的脐橙、陕西洛川的苹果……脱贫地区一大批特色优势产业拔节成长，电商、光伏等新业态蓬勃兴起，每个脱贫县都形成了2至3个特色主导产业。“十三五”期间，脱贫地区经济持续保持较快增长，一般公共预算财政收入年均增幅高于全国平均水平约7个百分点。

脱贫质量稳步提高乡村振兴基础更坚实

打开内蒙古兴和县城关镇二十三号村郭玉发家的脱贫资料袋：2017—2019年，牛驴养殖规模从2头增加到10头，种植规模从6亩增加到50多亩，全家人均纯收入从4100多元增加到1.1万多元。近年来，生产经营性收入占比逐年上升，自主脱贫能力不断增强，郭玉发成了村里的致富带头人。

一个个资料袋记录下脱贫攻坚战历程。在全国建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，2/3以上主要靠外出务工和产业脱贫，发展能力稳步提高。

脱贫摘帽是干出来的。脱贫质量不断提升的背后，是广大群众内生动力、发展能力的不断增强。

云南省西畴县岩头村“长”在悬崖上，路旁高耸的峭壁上，“实干”两字分外醒目。“不能让大岩子挡住了致富路！”党员李华明站了出来，带领大伙凿岩修路：缺乏资金，村民卖鸡卖牛自筹经费;缺乏劳力，男女老少齐上阵，白天黑夜轮班干，硬生生地在悬崖上“抠”出了一条4米宽的毛坯路。驻村工作队牵线，上项目、教技术，乡亲们撸起袖子发展种养业，短短两年实现了脱贫摘帽。

在脱贫攻坚战中，基层组织带领群众甩开膀子加油干，凝聚力、战斗力不断增强。在精准扶贫中，广大基层干部、扶贫干部用心用情用爱为贫困群众办实事、解难题，工作能力明显提高，乡村治理能力不断提升，党群关系更加紧密。

“脱贫攻坚产生了巨大的‘溢出效应，带动了整个中西部农村的全面发展，为实现乡村振兴奠定了坚实的基础。脱贫攻坚中形成的精准施策、选派第一书记和驻村工作队等经验和做法，为今后乡村振兴积累了宝贵经验。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦说。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，乡村大地激发起蓬勃力量，亿万农民正向着更加美好的生活继续奋斗！

（《人民日报》2021年1月20日）