浅谈监理工程师的职责

袁成 臧敏 李雪艳

【摘要】：监理工程师是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁。监理工程师要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规。总监理工程师指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。

【关键词】：水利工程，监理工程师，岗位职责

1、引言

从事水利工程监理工作十七年的时间，结合岗位职责的履行和农田水利工程的实际情况，谈谈个人的理解。监理工程师的岗位职责涵盖了整个施工过程的监理工作，从项目部的组建、人员的分工、各类申请的审核、过程的检查监督到协调各方的关系一共有十三项，可以概括为组织、审核、检查、协调八个字，看似简单，其实做全做好相当不易，

2、组织

主要包括建立机构、确定分工、组织工作（开工资料、过程文件指令、报告总结、资料整理）等六项。农田水利工程的特点是区域广、分布散、类型多、单体小，监理过农水工程的同事们都深有体会，从河道、闸站、桥梁工程到挡墙、灌区、道路工程等，遍布在乡镇的每一个角落，现场的内外业工作量都相当的大。如何利用有限的人力资源去完成几十个项目的监理工作？工欲善其事必先利其器，所以组建一个各尽其能、工作高效的团队显得尤为重要，并结合专监、监理员的岗位职责和各人的特点进行工作上的分工可以起到事半功倍的效果。在实际的农水监理工作中抓大带小（不是抓大放小）、抓主要带次要，对建筑物的基础处理、砼浇筑及金属结构的安装等重要隐蔽和关键部位进行旁站，而对于灌区土方、河道整治等项目进行日常的巡视、抽查工作，抽查一处不合格返工一段，这样既抓住了整个项目的重点、难点，也提高了监理部整体的工作效率。平时加强监理部成员对设计图纸的熟悉以及对相关规范的学习，现在基本每个项目部都会有2人及以上的监理人员，生活质量也有了较大的改善，跟以前每个乡镇配备一名监理人员的模式有了很大的改变，这就有利于同事之间的沟通，工地上存在的问题都能在轻松的氛围中的探讨，考试、考核前对理论知识的集中交流，形成一种良好的学习氛围，以长补短、查漏补缺，这些都无形中增加了监理部成员的知识储备量，不仅加深了同事间的友谊，也提高了各成员工作的积极性、主动性，增加了团队的凝聚力，为开展工作打下良好的基础。

3、审核

主要包括审核分包资质、开工资料、支付申请、工程变更、竣工资料等工作。这与第一点“组织”的工作对象有所不同，第一点“组织”的对象基本为监理机构内部，所形成的资料也多为监理资料，而“审核”顾名思义就是审核施工单位，对象基本为施工项目部，所形成的资料也多为施工项目部提供的资料。而农水工程中这部分的资料大多流于形式，内容不切实际，比如说：施工组织设计照搬投标文件内容、施工方案网上随便拷贝等现象，这就需要总监细心的审查，遵循实事求是的原则，根据设计图纸、规范要求、施工实际情况，结合监理的检查资料，签署详细的意见。而这里的检查资料就是第一点“组织”监理机构人员所做的工作，做的越全越细，审核的依据就越充分;另一方面审核工作能否顺利进行，施工项目部保证体系是否健全，相关的管理人员能否到位，也是一个至关重要的因素，施工单位才是工程实施的主体，从管理到施工，人员都要做到各司其职、各尽其责。昆山农水项目除了几个大的公司管理人员能够基本到位外，其余的小公司管理人员很难到齐，具体施工班组素质又参差不齐，往往会造成现场无人管、自检无人做、指令无人接的混乱现象，无疑给监理工作增加了相当大的难度。这样就要多向建设单位汇报，把建设单位拉进来，相关的监理指令做足做全，依靠建设单位的力量促使施工单位改进，会议上明确各项事宜，该返工的返工，该处罚的处罚，从而避免监理单位成为因为施工单位的原因造成不良后果的“替罪羊”。

以上两点组织和审核，形象比喻一个对内（项目监理部），一个对外（施工项目部），两者相辅相成、缺一不可，构成了总监岗位职责中大部分的工作内容。内外兼顾，才能对整个项目的施工进行全面的把控，使之相得益彰、和谐并存。

4、检查

主要是检查监理人员的工作，根据进展情况予以调配。这是从工程的现场、资料的整理等实体工程量来形象的了解工程实施情况，个人觉得对监理人员和施工单位都是一次全面的检查。检查执行情况、分析偏差原因、确定纠偏措施，从而也能够为“组织”和“审核”提供依据。只不过农水工程动辄几十个项目，工作量相当的大，所做的也都是重复性的工作而已。

检查的工作内容如下：

1）检查承包人的现场组织机构、主要管理人员、技术人员及特种作业人员是否符合要求，对无证上岗、不称职或违章、违规人员，可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工作。

2）检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工及随后施工的需要。

3）施工设备的检查：应监督承包人按照施工合同约定安排施工设备及时进场，并对进场的施工设备及其合格性证明材料进行核查。在施工过程中，应监督承包人对施工设备及时进行补充、维修和维护，以满足施工需要。旧施工設备（包括租赁的旧设备）应进行试运行，监理工程师确认其符合使用要求和有关规定后方可也入使用。监理工程师发现承包人使用的施工设备影响施工质量、进度和安全时，应及时要求承包人增加、撤换。

4）施工进度的检查：应检查承包人是否按照批准的施工进度计划组织施工，资源的投入是否满足施工需要。应跟踪检查施工进度，分析实际施工进度与施工进度计划的偏差，重点分析关键路线的进展情况和进度延误的 影响因素，并采取相应的监理措施。

5）施工质量的检查，应按照《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》、有关技术标准和施工合同约定，对施工质量及与质量活动相关的人员、原材料、中间产品、工程设备、施工设备、工艺 方法和施工环境等质量要素进行监督和控制，检查并记录现场施工程序、施工工艺等实施过程情况。

6）施工安全的检查，督促承包人对作业人员进行安全交底，监督承包人按照批准的施工方案组织施工，检查承包人安全技术措施的落实情況，及时制止违规施工作业。定期和不定期巡视检查施工过程中危险性较大的施工作业情况。定期和不定期巡视检查承包人的用电安全、消防措施、危险品管理和场内交通管理等情况。核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架和模板等自升式架设设施和安全设施的验收等手续。检查承包人的度汛方案中对洪水、暴雨、台风等自然灾害的防护措施和应急措施。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设标准强制性条文（水利工程部分）及相关规定的要求。督促承包人进行安全自查工作，并对承包人自查情况进行检查。参加发包人和有关部门组织的安全生产专项检查。检查灾害应急救助物资和器材的配备情况。检查承包人安全防护用品的配备情况。

5、协调

岗位职责上主要是协调参建各方关系。听起来很空泛，实际在总监岗位职责中协调只能无处不在。对内，协调好监理机构人员各层次、各专业之间的关系，工作委任上职责分明，自己更应以身作则，要为监理部这个小集体争取荣誉利益，人性化管理，激励大家将监理工作做好;对外，则是协调好与建设单位、施工单位发生的各种工作关系，个人认为在复杂的关系中无需妄自菲薄，当然也不可狂妄自大，在矛盾中寻求平衡点，并使各方都能够接受，这才是关键。这对总监业务素质、协调能力、语言艺术均提出了很高的要求。有这样一句话：成功的总监，必定是善于通过别人的工作把事情做好的管理者。这就是靠的组织协调能力。

6、应遵守的规则

遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行职责，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。妥善保管并及时归还发包人所提供的工程建设文件资料，未经许可，不得泄露与本工程有关的技术秘密和商务秘密。不得与承包人以及原材料、中间产品和工程设备供应单位有隶属关系和其他利害关系。不得出卖、出借、转让、涂改、伪造岗位证书、资格证书和注册证书。只能同时在一个监理单位注册、执业或从业。遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。不得索取、收受承包人的财物或者谋取其他不正当利益。

结论

归根结底，监理工程师的工作就是要做到三勤快、两掌握、一坚守：勤检查，勤督促，勤与业主和施工单位沟通;掌握好监理的签字权，掌握好下达各类监理指令的尺度;坚守工程施工质量和安全的底线。

【参考文献】

1、《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）

3223501908287