电力工程EPC模式的策略分析

李家阳

摘要：EPC是一种集成了多种功能的管理方式，包括集成设计、建造和管理。在实际运用中，电力工程总承包单位必须严格遵守合同规定和业主的委托，合理地安排和落实电力工程施工阶段的主要工作程序。同时，积极结合实际，加强对电力建设项目建设质量和工期等关键问题的管理。从目前的应用发展趋势来看， EPC工程总承包在国内已逐渐被普遍采用，它不仅为工程质量和效益提供了很好的保证，而且对今后的发展和推广也有着很大的意义。

关键词：电力工程;EPC模式

1.电力工程EPC模式的优势

1.1适配性强

EPC总承包模式的工作流程是适合于电力工程建设与发展的。当前，我国电力工程建设规模大、结构复杂，承担的社会建设任务和职责也日益增多，必须综合考虑各种主观、客观因素，进行综合、综合、综合的分析。在这样的条件下，如果全部由一家公司来做，势必会导致效率下降、工作出现疏忽，从而影响到电力生产的质量。而 EPC总承包模式则是通过对生产作业进行整体的再分解，从而使各个部门之间的工作分工得以有效地解决。EPC总承包模式可以很好的满足电力项目规模化、集中化的需求。

1.2协调矛盾

由于传统的施工方式，由于各施工环节的沟通不紧密，设计单位与施工单位的关系也不密切，常常会因为信息的传递不当而造成理论与实际不符，最后的工程成果往往达不到预期的效果。而 EPC总承包模式则是将项目的设计与施工整合到一个统一的管理系统中，使设计主体与施工主体能够进行直接的对话，能够快速的沟通和解决问题。同时，施工过程中的各种采购工作也会随之展开，从而免去了很多繁琐的手续，便于各个部门的交流、联络，及时发现并解决问题，以更快的速度处理各个环节的矛盾，从而保证各个工序的平稳运行。

2.EPC总承包模式的管理流程

2.1确定总承包商

在电力项目中，对总承包进行合理的选择，可以说是整个 EPC模式的关键环节。這一环节的关键是，施工单位在合法、合规性的基础上，对工程总承包进行合理的选型。由于我国没有设立专业的施工总承包资格，因此，在选定总承包时，必须根据招标法律和法规的规定，对总承包进行合理的选择。在实际操作中，有关部门可以优先挑选设计和施工企业，也可以采用目前市场上比较流行的设计和施工总承包模式。

2.2工程设计

在项目的设计阶段，业主必须提出明确的要求，并将其提交给总承包方，并根据有关的技术规范和要求来完成。根据以往的经验，施工设计可以被看作是业主和总承包双方共同关心的一个重要环节。造成这种情况的原因，是由于设计过程中涉及到的内容太多，很容易使双方产生分歧。一般来说，合同的不同之处，就是总承包方所负责的合同。例如，在输电线路工程总承包工程中，若没有明文规定运营公路的施工、挡土墙的施工等问题，很容易引起各方的意见分歧。

2.3工程实施

在项目实施过程中，总承包单位要积极承担自己的工作责任，合理地购置建材和设备。至于其它辅助设备和材料，则可以委托分包商进行采购。在工程实施过程中，有关部门要重视项目的实施质量、设备的采购、工程的设计变更的控制。总体上，这一阶段的设计管理工作逐渐转向了工地建设，并根据工地的实际情况，对工程质量和安全管理工作进行了统筹和合理的安排。由于施工中存在诸多不确定因素，使得施工现场的管理工作有可能出现执行不力的情况。

2.4工程结算

在电力项目总承包的结算方式上可以采用总价包干和预算下浮两种方式来实施。根据以往的实践，这两种模型在实际应用中都有各自的优势和不足，其适用范围也不尽相同。在总价承包模式下，该方法更适合于相对简单、征地补偿等方面的设计工作相对简单的项目。在投标和签约过程中，业主的工作范围比较严格，所以一定要保证项目的准确性。采用概算或预算下浮模型，可以有效地避免总承包所造成的费用风险，从而提高项目的质量。但是，由于总承包单位设计过多，或故意增加工程的数量，因此，业主必须严格控制工程的质量和成本，以免发生纠纷。

3.EPC总承包管理模式的风险

3.1质量风险控制

为了保证工程质量应强化对施工全过程的质量监督和管理，并实行标准化验收。在施工之前，还要严格审查图纸，并向业主提交工程设计文件。如果在施工期间，如果有一项工艺的验收出现问题，就应该停止后续的施工，并对出现问题的项目进行返工，达到合格后再进行下一步的工作。如果项目中有秘密施工，那么从一开始就必须严格控制每一个作业步骤。

3.2安全风险控制

施工工地施工中交叉作业量大，施工环境复杂，施工过程中会有大量的大型设备和设备，需要进行高空作业，施工过程中要严格把控施工安全，以免发生安全事故，否则一方面影响人员安全，另一方面也对工程的如期交付造成拖延。施工单位要注重安全生产，把安全事故放在首位，加强员工的安全知识教育，并向各个单位发出安全责任书。在施工期间，如有安全问题，应立即进行消防、安全演习、安全检查，并在工地上拉起安全横幅，让安全意识深入民心。

3.3成本风险控制

在电力项目 EPC总承包模式中，确保总承包价格的合理性一直是其核心内容。根据以往的经验，任何一个市场的价格变动和政策变动，都会给承包商造成很大的损失。对工程总承包企业来说，如何合理地确定工程总承包合同的价格，并进行实地勘察，是保证工程总承包价格合理化的关键。同时，为了使总承包价格合理化，各方在风险控制中应当本着共同承担的原则，签订相应的附加合同，确保各自风险承担责任范围得以深化加强。

结束语

综上所述，EPC总承包模式在电力行业的发展中起着举足轻重的作用，同时也是确保我国电网安全稳定发展的必然选择，同时也是推动电力公司深化改革的一项正确举措。在实际操作中，要从宏观上对这种经营模式进行指导。同时在人才储备、技术储备等方面，要适应 EPC总承包模式的客观要求逐步进行，不能仓促冒进。

参考文献

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[2]林志宇，钟佳.以设计为龙头的水电工程EPC总承包管理模式分析[J].工程建设与设计，2013（08）：162-163+167.