焦海燕
(江苏省南通市如东县河口畜牧兽医站,江苏 南通 226403)
动物防疫是促进畜牧养殖业可持续发展,维护人类生命健康安全的重要保障。近年来禽流感、猪链球菌病、高致病性蓝耳病、布氏杆菌病和非洲猪瘟等疫情不断发生,说明我们的动物防疫还存在许多需要解决的问题,本文分析了我国动物防疫的要点以及存在问题,提出了改善和解决的建议,供参考。
目前我国现行的法律法规主要有动物防疫法及相关的管理条例。但是,许多关于动物防疫的法规是宏观的,执行力较差。在开展防疫工作时,难以对接和执行。地方政府部门应根据动物防疫法规制定一系列地方法规政策,并将其与该地区的实际生产相结合,使其形成有效的法律执行力,确保防疫工作的有效开展。
在基层地区的一些养殖户非常重视扩大养殖规模,轻视对预防和管理动物疾病。他们错误认为,预防动物传染病会增加养殖成本,看不到动物疫病造成的损害,总是怀着不会发病的侥幸心理。一旦发生动物疫病,得不到有效控制,就会迅速传播,导致许多动物死亡。另外,随着最近动物疾病的暴发,新的流行特点已经出现,许多动物疾病在发病后并没有表现出明显的临床症状并呈现隐性感染。许多养殖户认为,只要动物没有临床症状,它们就是健康的。但一些没有临床症状的动物是养殖场的主要感染源。如果不能立即发现它们并且不能立即清除它们,则该疾病会迅速传播,并给养殖户造成不可估量的经济损失。
现阶段,基层地区兽医人员不足。由于工作条件和福利等诸多因素影响,许多高素质的兽医人才不愿在基层地区开展畜禽传染病的预防工作,而且无法吸引专业人员和技术人员。现有工作团队的整体工作意识低下,工作积极性不足,专业素质不高,专业知识陈旧,老龄化现象非常严重。在团队建设过程中,有关职能部门没有对现有人员进行定期的专业培训,限制了基层动物防疫工作的有效开展。当发生传染病时,这些动物防疫人员无法及时做出反应,无法及时有效地处理患病动物,加剧了传染病的传播,造成了经济损失。
加强动物防疫队伍人才建设工作主要从两方面着手。(1)引进高水平技术人才。争取政府投资立项,改善现有工作环境条件和设备设施水平,提高薪酬和福利待遇,以吸引更多的年轻有为的高层次人才充实基层防疫队伍,提高基层防疫的技术水平和防疫成效。(2)提高在岗人员的专业水平。邀请专家定期举行有关动物疾病的防治讲座,并邀请经验丰富的兽医为特定的动物传染病开展调查活动。加强组织领导和协调,做好“密切合作,分工负责”,完善乡镇兽医和动物防疫员的考核制度。为了提高兽医服务意识,提高养殖户对传染病预防和管理的认识,将加强对传染病的预防,特别是《动物防疫法》的宣传。
我国畜牧业面临的问题之一是缺乏沟通与合作。在我国,动物防疫,特别是主要动物防疫的丰富实践经验和理论成果得到社会各界的大力支持,并得到有关国际机构的高度评价,但缺乏跨国的交流和合作。在世界范围内共享交流与合作非常困难。因此,笔者建议我国与世界动物卫生组织及其他高层组织之间的合作与互动,以提高我国加强畜牧业和动物疫病预防的总体水平。特别是拓宽我们对各类疾病的认知范围,从而增强我国畜牧和兽医的专业技能。
畜牧业作为农业的一部分,与国民生活息息相关,其稳定性也影响着我国经济发展的进程和衰退。为此,将根据每个乡镇的实际情况整合和重新安置资金,以改善畜牧基础设施。增加对农民的补贴,给予他们金钱和耐心,做好畜牧防疫的预防,并减少发生传染的机会。通过加强兽医的素质建设,使兽医队伍的结构年轻化,加快基础畜牧业的结构转型。
动物防疫工作的开展在确保畜牧业健康,可持续发展方面发挥了非常重要的作用。政府和行政部门应该认真地对待各种任务。对现阶段动物防疫尚未解决的问题展开有针对性的研究,并提出有效的解决方案。