梁平：筑牢绿色发展本底

□ 文/袁麒麟

梁平明月山百里竹海。

行至高梁，心纳平川。

成渝地区双城经济圈建设的“集结号”一吹响，作为深化川渝东北合作天然桥头堡的梁平便迅速行动，从全局谋划一域、以一域服务全局，贯彻落实全市“一区两群”协调发展决策，深度融入双城经济圈建设，谱写高质量发展新篇章。

梁平区主动联合川东北、渝东北环明月山区域的垫江县，四川省广安市邻水县，达州市达川区、大竹县、开江县，响亮地提出打造明月山绿色发展示范带，积极探索生态优先、绿色发展新路子。

绿色制造：让产业体系智能起来

在梁平区政府，高挂着一幅明月山绿色发展示范带总体规划图。规划图上大片绿色的连续延伸，引人关注。

“你看这些绿色板块，不是孤立的，而是连片的，明月山绿色发展示范带的大骨架已经显现。”梁平区政府相关负责人介绍，规划范围涵盖六区县明月山山脉及毗邻平坝区域，约5500平方公里。目前，已共同签订了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》，建立了《共建明月山绿色发展示范带工作机制》，编制了《共建明月山绿色发展示范带总体方案（送审稿）》。

梁平迎战双城经济圈发展的“风口”，最关键的一步棋就是明月山绿色发展示范带，谋划储备重大项目64个，计划投资5135亿元，示范带已经纳入川渝两省市毗邻地区合作共建的九大区域发展功能平台。

其中，很多项目都离不开“绿色制造”这一关键词，从中可以窥见梁平区构建绿色产业体系的“执着”。

没有工厂林立的压迫感，透着川渝地区的舒适感，在未来明月山绿色发展示范带建成区，电子信息、新材料、智能制造、大数据、节能环保等产业集群将镶嵌其间。梁平正创建的“两群地区”第一个市级高新技术产业开发区—梁平高新技术产业开发区，也将推动明月山绿色发展示范带加快集聚高端要素资源。

一个鲜明主题贯穿其中：让产业体系智能起来。党的十九大以来，当地积极承接东部沿海城市、成都以及重庆主城都市区产业转移，实施智能制造、科技创新、引资引智三大行动，壮大电子信息、智能家居、绿色食品加工等主导产业，发展集成电路、新材料、通用航空等战略性新兴产业，打造绿色制造业集群、消费品工业集群。

凭借多年的智能制造积累，2020年，梁平工业总产值已近500亿元，规上工业产值230亿元，建成市级数字化车间9家，培育国家高新技术企业64家，获批建设国家知识产权试点城市。

绿色农产：让广袤乡村靓丽起来

1月11日，在梁平区星桥镇两路村的高标准农田，农民开着自家新买的小型自动化农用机械在劳作，新修好的3.2公里机耕道、生产便道和2公里沟渠，看着让人觉得心情顺畅。

同一天，梁平区金带镇又迎来新一批观光团，乡村振兴展厅、中国农科院·云腾田园馆、荷兰·番茄工场、以色列·花卉工场、有机稻蟹生态示范园、智联总控中心……科技感十足的数谷农场让人目不暇接。

两个场景，演绎同一路径：坚持农业农村优先发展，着力用大数据等为农业赋能，提升农业产业化绿色化品牌化。

去年12月，梁平区又迎来一项“国字号”—获国家科技部批准为国家农业科技园区。

数谷农场智能化应用改变农业种植方式。

从头顶的“荣誉”回归到脚下的“泥土”，铁门乡长塘村高山大米、柏家镇三新村羊肉、石安镇里程村蜂蜜……在很多城区居民家的食谱上，这些都是必不可少的宝贝，也是梁平农业可圈可点的成绩。

民之大事在农，当地做优做强“粮猪菜”保供产业、提质增效“柚竹渔”特色产业，建成川东北、渝东北地区重要的粮食、蔬菜等主要农产品生产基地，全区农业总产值达93.9亿元，建成高标准农田60万亩，水稻产量突破3.5亿公斤。

绿色旅游：让文旅资源融合起来

历史文脉是城市的生命和灵魂，是城市的根。

1500年古邑、900年赤牛城、400年双桂堂、200年文峰塔、100项非遗……这些都是梁平的人文瑰宝，也是打造明月山示范带的又一张“王牌”。

梁平区保护修缮西南佛教禅宗祖庭—双桂堂，规划建设赤牛城宋元文化遗址，恢复重现唐代天宝年间荔枝古驿道，建成三峡竹博园……这些举措的用意都在于打造文化名片，在自然山水和田园湿地的美丽底板上，注入独具特色的文化内涵，让深埋于地下的文物遗迹“浮上来”，让记载于历史的文化遗存“活起来”，促进明月山绿色发展示范带形成强大的文化磁场，不断扩大对外吸引力、影响力。

打造万石耕春农旅融合项目。

除了“人文牌”还有“三峡牌”。梁平提质升级百里竹海、双桂田园、万石耕春、梁平柚海等农旅融合项目，联合川东北、渝东北毗邻区县举办长江三峡（梁平）晒秋节、国际柚博会、明月山民宿消费季等系列主题节会活动，打造巴蜀文化旅游走廊重要发展轴。

未来，依托明月山示范带丰富的绿色生态资源、自然人文资源，梁平将推进明月山旅游一体化发展，做响“东有莫干山，西有明月山”休闲度假旅游品牌。

绿色通道：让发展环境晴朗起来

去年12月7日，梁开高速公路（重庆市梁平区至四川省达州市开江县)联合开工，标志着两地交通协同联动进入了新阶段。

项目全线建成通车后，梁平到开江车程将缩短三分之二，由目前两个多小时缩短至40多分钟，同时将辐射重庆梁平区，四川开江县、达川区20个乡镇，150多万群众受益，为川渝两地注入长足发展基因。

路通带来新生活，路网的空白处，正在添上一道道美丽线条—

推进梁平至开州接巫溪高速，已形成“四高两铁一机场两国道”外联内畅的多式联运体系；

推进长垫梁—万州、恩施货运铁路建设，打通重庆东向开放联结湖北的大通道；

改扩建梁平至万州、达州机场，万州新田港、忠县新生港快速通道，打造梁平“候机厅”“无水港”……

交通布局在向“更快、更广”延伸的同时，往往伴随着科研的技术进步、创新的智慧结晶，还有民生改善。

梁平抢抓“双城圈”“库区群”新机遇，除了突出基础设施互联互通先行，还对标世界银行营商环境评价指标体系，持续优化提升营商环境，全面落实减税降费等系列惠企政策，支持实体经济发展。

这样的努力付出换来真真切切的发展回报，梁平2020年市场主体增长速度列全市第一！

绿色屏障：让生态价值凸显起来

随着明月山绿色发展示范带签约，城市之间的绿色也在同步蔓延，这也跟梁平区一直以来的生态理念不谋而合—认真践行“两山论”，不停地做加法，致力将生态优势转变成发展优势，让天越来越蓝，山越来越绿，水越来越清。

加法，梁平与三峡集团协同实施龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展PPP项目；

加法，梁平联动开江、大竹等县实施跨界流域综合治理，境内6条主要河流出境水质稳定达标，龙溪河被评为“长江经济带美丽河流”；

加法，梁平实施国家战略储备林基地建设，森林覆盖率提高到46.8%。城区空气质量全年优良天数稳定在342天以上……

这其中，为人称道的有很多。比如在很多河段上，梁平与四川大竹、开江互为左右岸，互为上下游。双方在生态环境共建共保上达成共识，签订了《新盛河（任市河）水环境区域联动共治协议》和《铜钵河水环境区域联动共治协议》，共同实施跨界流域水环境联动共治项目。

曾经的Ⅴ类水质，就是在成渝双方的共同努力下，稳定达标为Ⅲ类，在个别月份，出现了Ⅱ类水质，啃下污染存量的“硬骨头”。

优良的生态环境让群众有了切切实实的获得感与幸福感。梁平高标准建设现代田园城市和高品质郊区新城，建成投用双桂湖国家湿地公园、全民体育健身中心（体育馆游泳馆）、区人民医院、西南大学梁平附中等，创建国家生态园林城市、国家卫生区，获第二届国际湿地城市提名，为川东北、渝东北人口转移提供优良人居环境。

梁平守护绿色生态、追求“绿色财富”的步履不停，回顾此次打造明月山绿色发展示范带的合作，从2020年3月24日至25日，梁平区党政代表团赴四川省达州市学习考察、对接合作，召开推进区域协同发展座谈会，并与达州市签订区域协同发展合作协议，到4月8日，达州市党政代表团赴梁平区考察。再到4月23日，共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第一次会议在梁平召开，川东北、渝东北环明月山区域的梁平、垫江、邻水、达川、大竹、开江6区县共同签署《共建明月山绿色发展示范带合作协议》。短短几个月时间，谋划储备的64个重大项目中，有3个入选川渝两省市2020年共同实施的31个重大项目清单，更有一大批重大项目落地并快速推进。梁平区积极主动作为，让此次合作“水到渠成”，在迈向“十四五”的新征程中，必将双城花开，硕果满满。

2020年12月7日，四川开江至重庆梁平高速公路联合开工。