浅谈防控动物疫病应急物资储备管理

刘军骅

动物疫病防控事关畜牧业的健康发展，特别是近年来发生的动物疫情不仅造成了经济损失，而且影响到了畜产品的有效供给。《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规是指导防控动物疫病应急物资储备管理最权威的依据。依据法律法规迅速控制、扑灭重大动物疫情，做好防控重大动物疫病应急物资储备和管理工作，是保障畜牧业生产安全的重要举措。就如何做好应急物资储备管理工作，本文提出了一些见解。

1.按标准建设应急物资储备场所

应急物资储存要有专门的储备库，省级、市级、县级储备库要达到一定的面积，保证应急物资存放区域充足，涉农的城区可参照县级，在满足储备条件的情况下可适当降低标准建设。

应急物资储备库建筑应是砖混结构或钢结构，布局合理。应急物资储备库内要具有防盗设施、防潮设施、遮光设施、照明设施、防火设备、通风设备、物资储备标牌等，保证良好的储存条件。

2.配备专门的应急物资管理人员

应急物资储备应明确物资管理员专人管理。应急物资管理员应做好应急物资入库、维护保养、出库、报废和查库点库等应急物资管理工作并做好相关工作记录。

3.建立专门的急物资管理账目

应急物资账目要记录应急物资品种、数量、价值、生产厂家、生产日期、有效期、入库日期、出库日期等内容，应急物资账目要体现应急物资增减变动情况，同时要做到账物相符。

4.做好应急物资库盘点和巡查

要做到庫存应急物资与应急物资账目相符，每一年或每半年应对应急物资库内应急物资盘点一次，盘点时要有两人在场，盘点后应做好盘点记录。

要确保应急物资库内安全，应建立应急物资保管员定期巡查和分管领导定期检查制度，应急物资保管员每天应巡查一次，应急物资保管员和分管领导每周要联合检查一次。检查时要重点检查库房周围变化、门窗等库外情况和库内水电设备、消防设备等库内附属设施，如有异常要及时报修，检查后做好相应记录。特别是重大节假日前，更应做好应急物资库检查工作。

5.按要求做好急物资储备管理

5.1做好入库管理

入库的应急物资必须按照要求验收合格后方可入库。入库前，应急物资保管员和财务人员应共同核对应急物资的品种、数量等详细信息。核对无误后，履行入库手续，填写应急物资入库单，由应急物资保管员、应急物资管理单位领导签字后入库保管。

验收合格的应急物资入库，应急物资保管员需要认真查看应急物资的性状和储存条件，按要求进行储存。应急物资入库后，应急物资保管员要及时做好入库记录，及时做好应急物资账目记录，做到账物相符。

5.2做好储备保管

库存应急物资要分类存放，摆放整齐，应急物资不能直接接触地面，要放于垫物或货架上。货架上要张贴应急物资标牌，标牌上要写明存放应急物资种类和数量等信息，应急物资包装上要标明应急物资品名、规格、生产日期和有效期等信息。对储存应急物资要根据说明书要求定期维护、保养、调试，做好维保记录。

5.3做好出库管理

领用应急物资时需向兽医主管部门提出申请，经兽医主管部门批准后填写应急物资调拨单，调拨单中要明确领用应急物资的名称、数量等信息。应急物资领用单位凭经兽医主管部门领导签字的调拨单到应急物资储备单位领取应急物资。

出库时，应急物资保管员根据应急物资出库单中内容，在应急物资库内清点应急物资品种、数量并及时交付应急物资领取人。应急物资保管员和应急物资领取人要同时在应急物资出库单上签字。出库后，应急物资保管员要及时做好出库记录，同时做好应急物资账目记录。

5.4做好报废管理

应急物资确需报废的，要严格履行程序。要成立报废审核小组，小组成员数量应在三人以上。应急物资保管员定期对过期、老化或破损不能使用的应急物资整理分类，填写应急物资报废汇总表，将应急物资品种、数量和价值汇总，提出拟报废处理意见报审核小组审核。

审核小组对拟报废应急物资进行查验评估，查验评估后确需报废的，提出报废处理意见并报兽医主管部门。经兽医主管部门同意后，按规定进行报废处理，并填写应急物资报废处理单。应急物资报废处理单中需要填写报废应急物资的名称、数量、价值、报废原因、报废处理时间等内容，并及时对报废物资进行报废处理。审核小组成员、应急物资保管员应在报废处理单上签字。应急物资保管员要做好应急物资报废记录，及时对报废应急物资进行销账。

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