美国曾处心积虑扼杀中国核计划

李向前

2020年11月底，伊朗核项目的负责人、物理学家法赫里扎德遭到暗杀，引发了中东地区又一轮紧张局势。核武器，是一种权力垄断，只有极少数国家才被允许合法拥有。在上世纪60年代，美国政府为扼杀中国核武器计划展开了一系列谋划。

寻求莫斯科联手

当时，美国最高决策者们想的是如何“搞掉”中国的核计划。随着中苏交恶的加剧，肯尼迪总统希望谋取苏联人的支持，以摧毁中国的核计划。

1963年5月中旬，美国国家安全事务助理邦迪会见了苏联驻美国大使多勃雷宁。邦迪向后者提出，希望“私下认真地”就中国核计划“交换意见”。但多勃雷宁对此不感兴趣。

1963年6月，赫鲁晓夫公开宣布，苏联同意美国派遣一位特使来莫斯科，讨论部分禁止核试验条约问题。这个消息再次刺激了美国决策层。此时，肯尼迪还是扔不掉美苏联手遏制中国核计划的念头。当特使哈里曼刚刚抵达莫斯科，他就接到肯尼迪的指示，必须对赫鲁晓夫强调，一个有核中国，哪怕具有很小的核能力，“对我们所有人都是非常危险的”。最后哈里曼成功地签署了部分禁止核试验条约，但他始终没能引诱赫鲁晓夫就采取政治的或其他步骤来反对中国核计划问题进行任何讨论。赫鲁晓夫不同意哈里曼关于中国有了核武器将对苏联构成威胁的观点。

纵容国民党发动突然袭击

1963年9月，蒋经国访美。其间，蒋经国会见邦迪，谈到了打击中国大陆核设施的作战问题。蒋经国劲头十足地提出，只要美国对突击行动提供运输和技术支援，打击大陆核设施就可以干。邦迪支持蒋的想法，但顾虑军事行动会促使中苏重新结盟，并引起大的冲突。因此，他告诉蒋经国，打击行动还需要做慎重的计划。

9月11日，蒋经国同肯尼迪进行了一次长时间会晤。谈话中，肯尼迪直截了当地询问蒋经国：“是否有这种可能性，即将300到500人的突击队派到像包头这样远的地方，而飞机不被击落。”根据谈话记录，蒋经国当时回答：派遣突击队的建议“昨天已经同中央情报局的官员讨论过了。他们认为这样的计划是可行的”。

蒋经国走后，肯尼迪政府继续研究如何扼杀中国核计划的各种可行性。其中，由美国飞机空投蒋军破坏小组，仍是中央情报局最看重的方案。此外，美国参谋长联席会议应助理国防部长威廉·邦迪之邀，考虑了一个常规攻击中国核设施的方案。该方案的主要内容，是以多批次打击来毁坏和瘫痪中国核设施。

约翰逊报告发出不同声音

当肯尼迪考虑采取什么行动对付中国的核计划时，美国国务院的一个不同声音出现了。这就是美国国务院东亚问题专家罗伯特·约翰逊所完成的题为《共产党中国的核爆炸和核能力》的研究报告。该报告指出，中国的核能力“在未来一个不能确定的时间里，不会改变世界主要国家之间真正的力量关系，也不会影响亚洲军事力量的平衡。”中美之间巨大的力量差异以及中国核能力的脆弱性，使中国决不可能首先使用核武器，除非中国大陆处于严重的攻击之下。

羅伯特·约翰逊认为，中国制造核武器的目的，是以此来威慑敌人对其领土的攻击。它不可能改变自己谨慎的、后发制人的军事政策。据此，他建议对中国的核计划，美国目前做的已经足够了，不必再更多地做什么。

1964年4月中旬，罗伯特·约翰逊完成了他的新报告《对打击共产党中国核设施可能性的探讨》。约翰逊在报告中总结了四种对中国核设施打击的方式：由美国公开进行空中打击;由国民党空袭;在中国内部雇佣特工进行破坏;空投国民党的行动小组。但这些方式被约翰逊一一否定。总的来说，约翰逊的看法是，阻断中国核计划的行动是危险的，它很可能失败;它会损害美国的形象，削弱美国的地位，使世界力量格局变得难以捉摸。

1964年4月底，国务卿腊斯克曾把一份高度压缩的罗伯特·约翰逊报告呈送给接任肯尼迪的新总统林登·约翰逊。鉴于腊斯克的这个做法，美国最高层对约翰逊的观点应该说是认可的。

就在美国人游移不定之时，中国第一颗原子弹横空出世。核爆炸后几小时，林登·约翰逊发表声明。不过这声明已不可能再有什么新意了。它只是说，自由世界的核力量，仍然承诺对亚洲的保护。但中国同时发表的声明，却在世人面前落地有声：一、中国发展核武器，是为了打破大国的核垄断;二、中国保证不首先使用核武器;三、一切核武器都应被销毁。

（摘自《百年潮》）