本报驻香港特约记者 叶蓝 本报记者 白云怡
全国港澳研究会22日举行闭门视频研讨会。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙发表讲话,具体阐述“爱国者治港”的标准,在香港社会引发强烈反响。
夏宝龙称,“爱国者治港”是指回归后的香港要由爱国者治理,特别行政区的政权要掌握在爱国者手中,这是“一国两制”方针的应有之义。而此前反中乱港分子之所以能在“一国两制”下的香港兴风作浪,其中一个直接原因就是“爱国者治港”原则未得到全面落实。香港社会各界人士也越来越深切地意识到,在这一大是大非问题上正本清源是当务之急。他接着谈到怎样判断一个人是不是爱国者,并援引邓小平同志曾经做过的经典论述“爱国者的标准是:尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的繁荣和稳定”。结合香港过渡时期和回归以来出现的各种现象和问题,“爱国者”主要有三个标准,即必然真心维护国家主权、安全、发展利益;必然尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序;必然全力维护香港的繁荣稳定,“揽炒派当然不在爱国者之列”,不能允许他们染指香港特别行政区政权,“现在不允许,将来也不允许”。夏宝龙还说,对于身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要管治责任的人士,在爱国标准上应该有更高要求,他们理应全面准确贯彻“一国两制”方针,坚持原则、敢于担当,同时胸怀“国之大者”、精诚团结。
至于如何落实“爱国者治港”,夏宝龙表示,最关键、最急迫的是完善相关制度,特别是抓紧完善有关选举制度,确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。为此,必须坚持以下原则,包括必须严格依照宪法和《基本法》办事、必须尊重中央主导权、必须符合香港实际情况、必须落实行政主导体制以及必须有健全的制度保障。他解释说,强调“爱国者治港”绝不是要搞“清一色”。一部分市民由于长期生活在香港这样的资本主义社会,对国家、对内地了解不多,甚至存在成见和偏见,“对这些人的取态,中央是理解和包容的,也坚信他们会继续秉承爱国爱港立场,与反中乱港分子划清界限,积极参与香港治理”。
夏宝龙这番阐述在香港社会得到广泛认同。行政长官林郑月娥22日下午表示,夏宝龙谈及的是涉及原则性的大问题,“一国两制”实施后会有新挑战,若行偏了、行歪了,视而不见的话恐怕会带来严重后果,所以中央义不容辞认为要由中央层面适时处理出现的问题。全国港澳研究会副会长刘兆佳22日对《环球时报》表示,夏宝龙对“爱国者治港”的论述意味着中央对“爱国者”的定义标准进一步提升,这是由于香港有两大趋势并未在回归后改变,尤其在最近几年甚至愈演愈烈:一是反对派越发强化“对抗中央”和“对抗宪法与《基本法》构成的宪制秩序”的基本立场;二是外部势力干预、渗透香港的步伐并未停止,“在这一局面下,有必要提升对‘爱国者的定义标准,站在国家大局的角度看待香港问题,把国家民族意识放在更高的位置”。刘兆佳说,夏宝龙的话同时传递了一个重要信号,即“爱国者”必须承认中国共产党在中国的领导地位,并接受其领导。
民建联主席李慧琼说,夏主任“爱国者治港”这一重要论述是对香港回归以来“一国两制”实践经验的高度提炼,为推动“一国两制”实践行稳致远、保持香港长治久安指明了方向。工联会会长吴秋北批评那些扬言夺取议会、推翻特区政府、请求外国势力制裁中国的反对派绝对不爱国,“这样的反中乱港者,必然要出局”。经民联副主席林健锋说,这次中央全面厘清爱国者的客观标准和要求,是正本清源,有助于解决社会深层次矛盾,帮助香港重回正轨。自由党议员钟国斌等人联合发表声明,认为由“爱国者治港”是天经地义的。香港中华总商会也表示支持国家对“爱国者治港”给出客观标准和要求,并就完善香港各级选举制度提出相关措施,堵塞可能出现“祸国者治港”的漏洞。
北京航空航天大学法学院副教授田飞龙称,从夏主任讲话要点可以看出“爱国者治港”必须落实到今年稍后的选委会和立法会选举以及明年特首选举中,通过修改和更新选举制度落实“爱国者治港”,实现“一国两制”的制度安全。有港媒22日称,香港国安法去年落实后,香港开始拨乱反正的进程。选举制度理应有所调整,堵塞漏洞,使之更好地体现“爱国者治港”这一根本原则。▲