江阴市妇联：为妇联改革引入项目化、品牌化、社会化的“源头活水”

文/本刊记者 杨易霖

近五年投入500多万元，培育实施202个公益项目；成立云妇联、商超妇联、协会妇联，不断探索妇联组织建设覆盖面；99公益日，上线“澄家有爱”公益项目，提前完成100万元筹款目标……自群团改革以来，江阴市妇联在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，坚持党建带妇建，妇建促党建，不断推进工作机制创新，积极响应“县级妇联改革破难行动”，着力打通联系妇女群众的“最后一公里”，将妇联组织链条和工作触角向妇女集中的各个领域延伸，有效提升组织运转效能，不断释放组织改革活力。

应建尽建，组织建设模式不断创新

在申港街道“蒲公英”妇女微家，家长正带着孩子共读亲子绘本；传澄云妇联的姐妹沙龙活动中，职场女性交流着近期工作中的所思所得；“云心瑜伽”协会妇联为周边的妇女姐妹带来了公益瑜伽课……“类似场景已在江阴全市‘遍地开花’。”江阴市妇联主席王馥介绍说。在推进妇联改革的过程中，江阴市妇联聚焦“扩面”“赋能”“增效”，按照哪里有妇女群众，哪里就有妇联工作引领力和影响力的要求，纵向扎根，横向拓面，着力构建全覆盖的组织网络，努力实现妇联组织对妇女群众有求必应，妇女群众对妇联组织“一呼百应”的格局。

单独创建、区域联建、行业统建……江阴市妇联不断创新组织建设模式，根据妇女从业方式、流动形式、聚集方式的变化，积极探索在新领域、新群体、新组织中建立形式多样的妇女组织，让更多的妇女姐妹感受到“娘家”就在身边。2020年7月成立的“传澄”云妇联是无锡地区首家“云妇联”组织，还同步建立了“传澄”妇女微家，带动“我是买手”平台3万名女性参与妇联组织的活动，充分彰显“云妇联”优势。同年成立的江阴银泰百货和国际购物中心两大商超妇联，为1000余名女性从业者找到“娘家”。

在妇联组织建设中，江阴市妇联注重发挥妇联执委、女能人、巾帼创业带头人等典型作用。陈王芳是江阴市云心瑜伽协会会长，也是“云心瑜伽”协会妇联主席，在她的组织下，协会妇联带动云亭街道700余名瑜伽爱好者共同传播全民健身瑜伽知识。夏港街道景贤村彩虹志愿者服务队妇联主席黄兴凤是景贤村彩虹志愿者服务队队长，也是景贤村妇联执委。服务队的35名巾帼志愿者主要由村女党员、妇联干部、群众代表、热心志愿者组成，定向长期服务辖区内高龄、孤寡、行动不便的老人。

江阴市女性社会组织党建联盟成员单位“伙伴日”活动党员代表重温入党誓词

周庄爱心妈妈捐款

“蒲公英”妇女微家

依托全市镇街全域网格化管理，江阴市妇联不断下沉资源建组织，目前已在自然村村民小组、居民小组和楼栋网格等妇女生活最小单元建成网格型、功能型妇女小组和妇女微家37家。“秋瑾之光”妇女微家是由退休教师曹秋瑾发起并真正建在居民楼道里的妇女微家。“秋瑾之光”的建立不仅增进了邻里感情，还为社区上情下达、下情上传提供了枢纽平台。萍萍妇女微家的主人张萍萍是徐霞客镇璜塘村的网格员，微家成立以来，通过开展公益服务和家风家教活动，丰富周边家庭文化生活，提高家庭成员素质，提升家庭文明程度。

项目化推进，组织运转效能不断提升

如何更好地发挥女性社会组织的作用？如何用项目化的方式为妇女儿童家庭提供精准服务？妇联组织如何深度参与社会治理创新，打造更有成长潜力的工作品牌项目？这些都是江阴市妇联在推进妇联改革中深度思考的问题。在2020 年度江阴市妇女儿童家庭公益项目签约仪式暨项目优化会的现场，“家庭阅读推广人”“绽放性别平等之花”等16个公益项目获得签约支持，这便是江阴市妇联的回答与实践。

2012 年起，江阴市妇联积极开展项目调研，了解基层妇女群众的关注点和困难点，在此基础上建立了江阴市妇女儿童家庭需求项目库，重点在家庭教育指导服务、困境儿童关爱、妇女创业就业、妇女儿童素质提升等方面，更好地回应妇女儿童家庭的关切和需求。2013年11月，江阴市妇联首次采用公益创投的方式，举办妇女儿童家庭公益项目征集大赛，此后，连续七年开展大赛，对“家庭阅读推广人”等98个市级优胜项目给予了资源链接、经费补助和培训指导，培育实施202个镇街公益项目，多年来累计投入1126 万元，直接间接受益人数超20 万人次。江阴市妇联还成立了江阴女性公益联盟，设立了江阴市女性公益“芳舟奖”，在全社会营造热爱公益、参与公益的浓厚氛围。

为吸引更多专业社会工作人才、女性社会组织等力量参与服务群众工作，培育更多符合妇女儿童家庭需求的品牌项目，2020年11月，江阴市妇联、市民政局联合开展2020年江阴市妇女儿童家庭公益项目大赛。大赛启动以来，得到基层妇女组织和广大社会组织的积极响应，各单位（组织）积极策划申报了27个参赛项目。经过评审，评选出“澄家有爱善解童心”“幸福澄双对”等16个获奖项目。

江阴市妇联还制定《江阴市女性社会组织管理办法（试行）》，依托江阴市女性社会组织指导服务中心和女性社会组织孵化园，通过个案跟踪、注册指引等措施，重点培育公益慈善类、维护权益类、社区服务类女性社会组织，目前市妇联主管的女性社会组织已达22家，一大批具有规范性、稳定性、专业性、创造性的女性社会组织脱颖而出，承接了大批公益创投项目，使项目的实施更专业更精准、项目的效用达到最优。

品牌引领，妇联改革活力不断释放

“澄家有爱”“‘学习强国’进家庭共享书包”“童她益起来”……近年来，江阴市各级妇联改革成效已固化为一个个工作品牌，深入人心。工作品牌化，不仅增强了妇联组织的影响力与辨识度，也为妇女工作带来了更多社会力量与资源。

2020 年，江阴市妇联着力打造“澄家有爱”工作品牌，围绕妇女群众和家庭在学习生活、家庭建设、邻里关爱、社会和谐等方面的需求，系统集成妇联工作服务“进家庭”“进社区”，实现了社区点单、妇联派单、社会组织接单的供需新形式，免费为基层社区妇儿之家、妇女微家提供600 场活动和课程；“‘学习强国’进家庭”项目，通过开展“学习小组”家庭读书会、心得分享、情景展示、共享书包等活动，营造了“强国进家庭，家庭学强国”的浓厚氛围。香山书屋作为实施“‘学习强国’进家庭”项目的社会组织，积极组建巾帼志愿团队，为项目实施提供人才支撑，香山书屋苏龙苑新时代文明实践点获评全省唯一全国“巾帼志愿阳光站”。2020年9月，江苏省妇联“‘学习强国’进家庭”云分享活动落地江阴。

2020年“99公益日”期间，江阴市妇联“澄家有爱”项目登陆腾讯公益平台，基层妇联、女企业家协会、女性社会组织踊跃参与，通过线下公益嘉年华、印制发放宣传折页，线上在微信公众号、工作群、朋友圈宣传等形式，“澄家有爱”项目深入人心，在江阴形成了支持妇女儿童家庭公益项目的强大合力，提前一天完成100万元筹款目标，最终筹款额达124万元。

近年来，江阴市妇联以优质品牌为引领，号召社会组织、公益团队、志愿者团体等社会力量共同参与妇联工作，实现项目“众推”、资金“众筹”。镇街、村（社区）妇联干部积极推动女性社会组织、公益服务机构、巾帼志愿团队携项目入驻“妇女儿童之家”，全市各级妇联执委组团履职、领办项目，各类女性公益团队和巾帼志愿者为项目实施储备后续力量，一方面各级执委在妇联组织中找到了归属感，更好地发挥了她们在所属行业和领域的引领服务联系作用，另一方面令项目资源更丰富，阵地作用发挥更加显著。