苏州高新区妇联：建机制、强队伍，推进家事调解社区工作室全覆盖

文/本刊记者 文心 雨默

万枫社区阿万“老娘舅”调解社区工作室

举办专场培训会，对一百多名家事调解员进行业务培训……按照省司法厅和省妇联《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》精神，苏州高新区妇联在市妇联要求选点打造的基础上，建立全流程机制，建设专业调解队伍，全方位提升预防化解能力水平，推进标准化家事调解社区工作室全覆盖。

组建团队，拓宽解决渠道

家住苏州高新区通安镇华通花园第四社区的小李和小王是一对90 后夫妻，因感情不和闹离婚。“馨欣”家事调解室的调解员得知后主动上门，邀请当事人到家事调解室坐一坐，平心静气地谈一谈。

“馨欣”家事调解室成立于2020 年5 月，设立在社区居委会三楼。调解室居家式的布置充满温馨，夫妻俩进门后情绪很快平静下来。

调解员了解到，小李父母出资30 万元首付购买了一套公寓，登记在小李名下，由夫妻二人共同按揭还款。小李认为房产登记在自己名下应该归自己所有，而小王觉得这属于婚后财产，应该平均分割。随着交谈的深入，调解员发现，夫妻二人的主要矛盾并不在房产。小王待业在家，她觉得小李只忙工作，不够关心她，便以提出离婚的方式引起小李对她的关注。夫妻俩需要的不是法律意见，而是心理疏导。

调解员和心理咨询师先后对小王、小李做了心理疏导和调解，引导小王接受技能培训再就业，换位思考理解丈夫；建议小李忙事业的同时不要忽略家庭，多关心妻子。最后，两位年轻人重归于好。调解员回访时得知，夫妻俩感情很好，正准备迎接新生命的到来。

之所以能快速化解家事矛盾，是因为“馨欣”家事调解室组建了强有力的家事纠纷调解团队。华通花园第四社区副主任、妇联主席沈惠琴负责日常管理，社区每个党支部各选送一名热心老党员作为调解员。华通花园第四社区妇联副主席、苏州高新区女企业家协会理事曹凤英是邻里心中的热心大姐，善于倾听街邻四坊的心声，并真诚地为他们想办法、出主意。入驻调解室后，更多居民前来让“曹大姐”出主意，听听她的意见。“馨欣”家事调解室还聘请律师，为社区居民解答婚姻家庭、上学就医、劳动就业等法律问题，提供法律咨询意见。

由心理咨询师、专业律师、巾帼志愿者服务队、妇联工作者组成的家事纠纷调解团队，拓宽了家事纠纷的解决渠道，帮助“馨欣”家事调解室及时、高效、专业、妥善地化解家庭矛盾。

优化流程，化解矛盾于无形

在苏州高新区妇联的指导帮助下，辖区内家事调解社区工作室逐步形成了一套调解工作方法：倾听、分析、疏导。“倾听”即认真听当事人诉说，让他们在倾诉中打开心扉，对调解员产生信任；“分析”即对当事人的情况进行全面了解，找到矛盾点并最终确定调解方向；“疏导”即对当事人提供人际调解、心理疏导、法律援助等多层面帮助。

2019年12月，苏州高新区枫桥街道东浜社区成立家事调解社区工作室。工作室利用苏州市首家“家事审判巡回法庭”阵地资源，重点围绕婚约财产、离婚、同居关系、抚养、扶养、赡养以及继承等影响家庭和睦的家事纠纷开展调解工作。

2020年7月，宋姐到家事调解社区工作室哭诉：丈夫成天不回家，并提出卖房、离婚，疑似在外赌博欠债还有了外遇。虽然两人结婚十六年，育有一子，但宋姐觉得丈夫平时对她很冷淡，不体贴也不关心，家里的事不管不顾。丈夫提出离婚，让宋姐感到茫然无措。细心的调解员发现，宋姐并没有完全否定丈夫，对他还有留恋，只是觉得对方不愿意为家庭做出改变。调解员认真倾听了宋姐的诉求，帮她分析情况，劝她和丈夫好好沟通。随后，调解员邀请宋姐的丈夫来到家事调解社区工作室了解情况。宋姐的丈夫工作忙，确实不够关心妻子，面对妻子“赌博欠钱、有外遇”的无端猜测，他才情急之下提出离婚。

华通四区“馨欣”家事调解室

东浜社区“家事审判巡回法庭”

东浜社区家事调解工作室

了解问题所在，家事调解社区工作室向夫妻二人提供个案服务，并由心理咨询师对他们进行心理支持、情绪疏导，帮助他们解除误会、打开心扉、进行有效沟通，最终化解了家庭纠纷。

找到症结、对症下药……科学合理的调解方法正逐步成为家事调解社区工作室的制胜法宝。

以点带面，协同共建促和谐

苏州高新区万枫社区阿万“老娘舅”调解社区工作室成立于2017 年1 月。2020 年5 月，社区居民老戈想要更改万枫家园一套房屋的所有权给女儿小戈，请社区帮忙调解。老戈与妻子是再婚家庭，各自有一个孩子。早在2015 年3 月12 日，老戈一家五人便达成了万枫家园两套房屋所有权协议。

阿万“老娘舅”调解社区工作室接到求助后，便与法律专家进行沟通，明确社区调解的合法性。得到法律专家的明确解答后，于2020 年6 月12 日组织老戈一家到社区进行调解，促使他们自愿达成协议。协议内容包括：作废此前的协议；过户后，小戈不得出售万枫家园的该处房屋，并承担父母赡养义务；其他家庭成员自愿放弃万枫家园另一套房屋所有权等。

阿万“老娘舅”调解社区工作室充分利用社会资源，成功化解疑难复杂的家事纠纷，达到调解一案、和睦一家、教育一片的社会效果。

近年来，苏州高新区妇联积极开展婚姻家庭矛盾纠纷的预防化解工作，取得显著成效。2020年12月初，枫桥街道东浜社区人民调解委员会家事调解工作室入选江苏首批“江苏省标准化家事调解社区工作室”。

苏州高新区妇联全力推进家事调解社区工作室建设，以点带面，从线到片，逐步实现全区覆盖，从而促进家庭和睦、社会稳定。在实践中，苏州高新区妇联指导辖区内家事调解社区工作室广泛吸纳多方力量建设调解员队伍；通过培训学习、个案服务积累经验，逐步完善家事调解方法；将法律法规、家风家教、家庭美德建设等宣传融入调解工作之中，引导家庭成员树立正确的婚姻家庭观和社会主义核心价值观，以小家的和谐平安促进社区、社会大家庭的和谐平安。