大同明确创新引领转型“路线图”

门高伟

科学导报讯 记者门高伟 1月6日，大同市召开了“创新生态争一流、转型发展蹚新路”行动动员大会，明确一流创新生态要率先基本形成、战略性新兴产业集群要率先基本形成、绿色能源供应体系要率先基本形成、生态文明制度体系要率先基本形成、法治化国际化便利化营商环境要率先基本形成、更加健全完善的民生保障体系要率先基本形成等“六个基本形成”的以创新引领转型的“路线图”。

大同是我国重要的能源重化工基地，近年来以“氢都”“新能源之都”为目标，不断深化转型综改，基本形成“一切为了转型、一切服务转型”的工作格局。“近几年，我们基本构建起‘一煤为基、四马拉车、六新崛起的现代产业体系，实现由‘煤电独大向‘多业支撑转变。”山西省委常委、大同市委书记张吉福在会上说。

据介绍，大同聚焦新兴产业和“六新”突破，瞄准2025年转型出雏型目标，推动构建以煤炭高效清洁利用、风电、光伏、氢能和燃料电池、储能蓄能及节能示范、新能源汽车装备制造为核心的六大能源產业板块，打造现代煤化工、高端装备制造、新能源汽车等十大产业集群为转型发展的“四梁八柱”。

在此基础上，大同市委、市政府决定开展“创新生态争一流、转型发展蹚新路”行动，将山西省“十四五”转型发展的目标任务进一步在大同落实落细落小，同时给出大同解决方案。“确保‘十四五开好局、起好步，不让大同输在‘十四五起跑线上。”大同市委副书记、市长武宏文在会上对照山西省相关要求，明确了大同2021年以创新引领转型的目标与任务。

据悉，2021年大同将聚焦经济总量确保“进位”、战略性新兴产业确保“补位”、辐射带动作用确保“亮位”、能源革命综合改革确保“强位”、生态环境优势确保“保位”等目标，重点实施28项工程，率先在“六个基本形成”上取得突破。

其中，实现一流创新生态要率先基本形成，主要通过实施创新平台提档升级工程、创新主体高效联动工程、创新技术体系突破工程、创新政策协同配套工程、创新文化深入人心工程等。实现战略性新兴产业集群要率先基本形成，主要通过实施新能源及氢能产业集群量质双升工程、先进装备制造产业集群优化升级工程、现代医药和大健康产业集群纵深推进工程、通航产业集群示范突破工程、大数据与信创产业集群扩容提质工程、现代纺织产业集群全链拓展工程、新材料及节能环保产业集群强基提速工程、智慧云冈大景区及文旅产业集群扩点拓面工程等。实现绿色能源供应体系要率先基本形成，主要通过实施煤炭清洁高效利用工程、清洁能源供给能力提升工程、绿色低碳消费提标工程等。实现生态文明制度体系要率先基本形成，主要通过北京“护城河”生态屏障建设工程、首都“后花园”蓝天碧水巩固工程、绿色发展固废资源综合利用工程等。实现法治化国际化便利化营商环境要率先基本形成，主要通过政务服务提质工程、便民便企服务工程、诚信监督体系构建工程、市场主体全流程监管工程等。实现更加健全完善的民生保障体系要率先基本形成，主要通过实施“人人持证、技能社会”工程、推进教育均衡发展工程、健全和完善公共卫生应急管理工程、开展全民健身工程、实施“互联网+养老”工程等。

以“一子落”带动“全局活”。面对转型出雏型这一系统工程，大同在会上细化行动的保障力量，并鼓劲道“上下一条心、拧成一股绳，加快‘蹚新路、争一流步伐。”