新时代提高国有企业党支部书记素质和能力之浅见

冯娟

摘要：中国进入特色社会主义新时代，新时代的国有企业发展方向与路径呈现出全新变化与特点。党的十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。高质量发展，是新时代我国经济转型升级的综合体现，是强国之基、立业之本和转型之要。习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上强调了坚持两个“一以贯之”：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”，是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求，为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。为了更好地顺应新时代高质量发展需求，作为企业基层党建工作的骨干力量，党支部书记的素质培养和能力提升成为企业党建工作的重点。党支部书记同时需要与时俱进，通过学习来提升自身素质并强化业务工作能力，承担起促进企业改革创新与高质量发展的重任。本文就提升企业党支部书记素质和能力建设进行探讨，提出一些浅见，以有力推动企业基层党建工作的扎实开展。

关键词：新时代；国有企业；党支部书记；素质；能力

党建工作、组织建设是党战斗力得以增强的重要基础，而党支部是党组织的核心部分，党支部书记直接决定了党支部工作的效果。在国有企业党建工作和经营管理中，党支部书记的素质、能力及发挥的作用非常关键。

一、新时代国有企业党支部书记综合素质能力存在的问题与不足

《中国共产党支部工作条例（试行）》明确指出：“党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”企业党支部书记作为基层党组织负责人，是党支部建设的第一责任人，是党支部建设的核心，同时也是基层党的建设的主要负责人，在企业生产经营管理工作中发挥着重要作用。为此，党支部书记不仅对党务工作内容要深入了解，还要熟悉掌握本单位业务工作状况。如果个人业务能力不熟练、不精通，在工作中则很难更好地完成企业赋予的职责，甚至在党务工作开展方面也会打折扣。

十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央扎实推进的“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，使得国有企业党支部书记思想认识、政治素质和业务能力方面有了明显提高。然而，其中仍然有不足之处，与企业高质量发展的新需求存在一定差距。

首先，在企业基层党建工作中，部分党支部书记存在一定的不思进取、得过且过思想倾向，尚没有充分领会习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上重要讲话精神，未认识到党支部书记在基层党建工作中的责任与义务，致使出现工作边缘化现象。对于党建工作的开展始终处于形式化层面，党建与业务工作二者不能有机结合，照搬动作较多，没有充分體现围绕生产经营抓党建的要求，党支部工作缺乏创新性与时代特色。

其次，企业中大多数党支部书记兼职行政岗位，他们在生产、经营、管理等方面具有丰富的实践经验和工作方法，但在思想政治工作开展方面的手段与方法显得相对简单，导致基层党组织、基层党员在企业经营管理工作中的桥头堡、先锋模范作用发挥不突出。

其三，当下大部分党务工作人员都是年轻人，虽然主观上具有较强的工作意愿和劲头，但是因自身工作经历尚浅，对于基层党建工作的要求和理解也不到位，在怎么做好党支部书记方面还缺乏一定的工作历练，综合素质有待进一步提高，从而在实际工作中，对于党支部工作谋划与部署缺乏系统性，抓不住重点，在贯彻并落实企业党建工作总体安排方面存在差距。

为了使党的方针、政策以及企业经营决策充分贯彻落实，以上问题是做好国有企业基层党支部工作需要亟待解决的问题。究其原因，仍然是“人”的问题。所以，重视国有企业的党建工作，就必须“以人为本”，从提高党支部书记素质能力方面入手，进而推动国有企业基层党建工作的深入开展。

二、新时代国有企业党建工作对党支部书记素质和能力提出的新要求

（一）政治立场坚定

每一个支部书记都要站在维护党中央的领导权威、保证党的路线、方针、政策全面贯彻落实的政治高度，充分认识党支部在党的组织体系中的基础地位和党支部工作的极端重要性，保持在思想上与党中央的一致，保持高度的政治敏锐性，从而在行动上做到有令即行，有禁即止，进而保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。

党支部书记应始终坚持党的基本路线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，要做到从政治的角度去观察问题、分析问题和处理问题，做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，要做到遵纪守法，认真履行“一岗双责”，履行党员应尽的各项义务，明确基层党组织的基本任务，认真履行党支部书记职责，脚踏实地做好各项工作。理论与实际有机结合，不断提升自身的政治素养和党性修养，更好地应用于、服务于实际工作。注重与职工群众建立紧密联系，充分发挥自身的先锋模范作用，树立良好的党员干部形象。

（二）业务能力强

党支部书记要具备党务工作能力和经营业务能力双强。

（1）以身作则，敢于担当。党支部书记要具有高度的责任心，爱岗敬业，对工作始终充满热情，不断地从新情况、新变化中对工作方法做出相应的调整，能够熟练运用正确的方式、方法去开展工作。要勇于推功揽过，团结和带领班子成员开展好各项工作。在具体的工作中，党支部书记要坚守岗位，忠于职守，凡要求别人做到的，特别是要求党员干部做到的，基层党支部书记都要带好头、打好样。一个合格的党支部书记，必然是一个得到班子成员认同的、得民心的党支部书记。

（2）关注群众，体察民心。要关注职工群众多方面的感受和需求。关注他们的理想、信念和情感，积极为职工群众参与民主管理搭建平台，让职工群众充分享受“主人翁”地位；要努力创造让每个人都能够根据自己的选择发挥聪明才智的环境，使每个人都有平等创业和凭借自身能力改变处境的机会，促进个人个性、才智和潜能的充分展现；要积极开展各类文体活动，满足大家的精神文化需求，用健康丰富的文化生活有效调节情感和心理，消除忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪，让职工群众不仅生活上富裕，而且精神上富足。

（3）思维敏锐，思路开阔。党支部书记要具备敏锐发现党建和经营工作所面临的主要问题的能力，并能提出有针对性实效性的解决方案。面对不同的意见，党支部书记既要有较强的民主意识，善于协调、组织、调动各方面的积极性，又要有较强的团结意识，能够团结、发动群众。坚持群众路线，必须发扬民主，广泛听取群众的意见，从群众中汲取营养。在工作中还应做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，充分认识到自己存在的不足，勇于自我批评，并善于发现他人的长处，取长补短。

要做到思路开阔，关键是自身素质要提高，党支部书记的素质直接关系到党支部战斗堡垒作用的發挥，因此，党支部书记要具有较为开阔的视野，具备创新能力，能够为本单位各项工作做出正确的决策，善于把党的路线方针政策同本单位的工作结合起来，创造性地开展工作。要做到主次分明，避免盲目、片面，要在日常工作和生活中不断学习，努力提高自身素质，适应新形势，发挥好党支部书记作用。

三、提高国有企业党支部书记素质能力的方法和途径

（一）加强学习和培训全面提高工作能力和水平

《中国共产党支部工作条例（试行）》要求严格开展组织生活。党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议；党员领导干部应当定期为基层党员讲党课；党支部每月相对固定1天开展主题党日，主题党日开展前党支部应当认真研究确定主题和内容，开展后抓好议定事项的组织落实；党支部每年至少召开1次组织生活会；党支部一般每年开展1次民主评议党员，联系个人实际进行党性分析。

为了进一步提高国有企业基层党建工作，就必须提升党支部书记的素质能力水平，就必须重视学习培训，积极组建素质水平较高的党支部书记团队。企业党委组织部门要落实总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的二十字要求，选择培养忠诚、干净、担当的骨干党员干部队伍，加大学习培训力度，促进其工作思路与方法的创新提高。

党支部书记应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正做到对习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟。新时代国有企业高质量发展新要求，对党支部书记的知识能力有了新的更高要求。党支部书记要坚持终身学习，应对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统地学、深入地学，读原著、学原文、悟原理，并能更好地指导实践工作，不断提高工作创造性与开拓性。同时，还应当认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，熟练掌握党支部工作新要求和“三会一课”制度，用于引导、扎实开展基层党建工作。

再是注重加强企业经营管理知识的学习。在企业经营发展过程中，党支部书记的作用不容小觑。为此，必须要对经营与管理方面的知识进行全面学习，发挥带头作用。同时要坚持“四个全面”，推进依法治企，加强法律法规方面的学习。企业员工民主法治意识在不断提高，能够更好地运用法律法规对个人合法权益进行保护，同样也懂得利用法律法规来对干部言行进行衡量。因而，企业党支部书记需要学习法律法规并深入了解，始终按照法律要求开展工作，依法依规办事，按规矩，讲程序。

在学习中，灵活联系实际，确保融会贯通。其次，多向时代楷模学习，向先进模范学习。在工作中善于总结和探索，实践出真知，不断积累经验，提升自身综合素质。牢记空谈误国、实干兴邦，坚持知行合一、真抓实干。

（二）践行以人为本理念，为职工群众提供服务

共产党人的初心和使命是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。作为国有企业党支部书记，在工作过程中应当时刻关注职工群众，将职工群众呼声和诉求作为工作出发点和落脚点，将职工群众利益放在首位，切实维护其根本利益。

企业党支部书记要树立群众观念。贯彻落实党中央与上级党委一系列方针和政策，也同样离不开职工群众的理解和支持。要认真做好宣传和解释，确保职工群众正确了解党的方针与政策，进而转变成自觉认知与行动。在实践工作中相信、依靠并合理领导群众。在企业经营发展过程中，职工就是党支部工作所面对、所服务的对象，所以在决策之前需要深入到职工群众当中，对其提出的意见与建议进行充分考虑，集中职工智慧做出决策。需时刻关注职工群众，促进其工作生活持续改善，做到对矛盾与纠纷及时化解，消除不稳定因素。注重换位思考，从职工群众角度思考与分析，通过简洁明了的语言组织思想教育，取得职工更好地理解和支持，增强单位的向心力、凝聚力和战斗力。

（三）上级党组织应为党支部书记成长提供广阔平台

为了有效地提升企业党支部书记素质，上级党组织应充分发挥自身作用，多为其提供学习与培训的机会。针对当前党支部书记政治理论与文化知识欠缺的情况，应当在不影响企业正常生产经营的前提下，定期组织安排其参加系统性地学习培训，以保证其不断提高党建工作要求的业务能力与水平。针对具备一定文化基础与能力的党支部书记，应当分期分批组织接受短期的理论性培训与文化学习，促使其自身政治理论知识、经营发展观念的持续更新。除此之外，国有企业党支部书记应当始终遵循党建工作新要求，参与到对口专业的学习当中，不断增强自身的党务工作能力，更好适应新时代国有企业党建工作新趋势。

在新时代中国社会主义现代化建设伟大征程中，党建工作使命光荣、任务繁重，党支部书记必须要具备更高的素质与能力。国有企业党支部书记一定要充分认识持续提升自身素质与能力的重要性与必要性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，筑牢国有企业的“根”和“魂”，为实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴贡献一分力量。

参考文献：

[1]中国共产党党内重要法规汇编[M].北京：党建读物出版社，2019.

[2]党的十九大报告学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社、学习出版社，2017.

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[4]习近平关于“不忘初心牢记使命”重要论述选编[M]. 北京：党建读物出版社、中央文献出版社，2019.

[5]习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话[EB/ O L ] . h t t p ： / / w w w . x i n h u a n e t . c o m / p o l i t i c s / 2 0 1 6 - 1 0 / 1 1 / c_1119697415.htm.

（作者单位：中国船舶淄博火炬能源有限责任公司销售总公司）