从新引擎到新模式——数字经济

种亚图

2021年是“一带一路”倡议提出八周年，数字经济正成为推进“一带一路”建设中的新引。据中商产业研究院发布的数据显示，2021年11月11日中国购物节全网交易额为9651.2亿元，交易额同比增速12.22%，再创历史新高。其中，中国与“一带一路”沿线地区和国家交易占据其中的三分之一。

2021年9月26日，第二届中国一非洲经贸博览会在湖南长沙开幕。包括中国电信在内的中国众多通讯企业，向非洲嘉宾展示了最新的5G和数字化应用。第二届中国—非洲经贸博览会受到非洲各国的高度关注，除了博览会主宾国阿尔及利亚、埃塞俄比亚、肯尼亚等6个非洲国家外，乌干达、坦桑尼亚、苏丹等近40个非洲国家和来自国内的近900家企业前来参展参会。博览会中，非洲嘉宾高度关注数字经济，既是出于本国发展的需要，更在于他们从“一带一路”数字经济建设中获得了实惠。

纵观2021年涉及“一带一路”的各种活动，数字经济成为其中的一大亮点：在北京举办的2021年中国国际服务贸易交易会上首次设立数字专区，从全球服务贸易视角聚集全球范围内的行业前列企业;在广州举办的2021广东21世纪海上丝绸之路国际博览会暨丝路电商展上，丝路电商展区意向成交額近6亿元，现场成交额超1亿元;在上海举办的第四届进博会不仅设有“数字经济塑造世界未来”的分论坛，而且多项前沿数字化科技亮相……

数字经济成为“一带一路”建设的新引擎，这是由社会发展水平决定的。近年来，互联网、大数据云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竟争格局的关键力量。

国家主席习近平在2017年举办的首届“一带路”国际合作高峰论坛上指出：“我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。”四年多来，中国致力于推进“一带一路”数字经济发展。截至2020年底，中国已与16个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与22个国家建立“丝路电商”双边合作机制。数据显示，2020年，中国跨境电商进出口额达到1.69万亿元，同比増长31.1%。2021年前三季度，跨境电商进出口额同比增长20.1%。跨境电商等外贸新业态有力地促进了疫情形势下的贸易畅通。

在“一带一路”倡议的推动下，实现信息技术基础设施全面升级和互联互通，将数字经济视作新的增长点，正成为越来越多“一带一路”相关国家和地区的选择。在这一背景下，国内外很多企业也抢抓机遇，响应“一带一路”倡议，积极投身到数字丝绸之路的建设中来。

众多“一带一路”沿线地区和国家也从数字经济中获得实惠。2018年巴基斯坦推出“数字巴基斯坦”政策，力图为巴创造一个快速、创新的数字服务、信息应用及科技服务的数字生态系统。2020年，巴基斯坦财年信息技术服务出口超过20亿美元，而包括华为在内的中国数字企业，在“一带一路”框架下积极提升沿线地区和国家的数字基础水平。2021年5月3日，巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维会见了华为中东地区部代表团，共同商讨促进巴基斯坦政府组织数字化的相关方案，以提高政府的工作和服务效率。据了解，2018年至2020年期间，华为为巴基斯坦提供了超过1万个就业岗位，缴税额达1.2亿美元。截至2020年，华为在巴基斯坦完成了1万名信息与通信技术人才培训认证。当前，中国已成为全球第二大数字经济体，网民数量、网络零售额、移动互联网发展等方面领先世界，并实现了一系列技术创新、模式创新。同时，依托数据和信息在网络世界的流动，数字经济有助于克服“带一路”沿线国家和地区的文化差异、信息不对称与信任题，推动沿线国家和地区在信息基础设施、易、金融、产业、科教文卫等各领域的全方位合作，缩小“数字鸿沟”，加快经济社会发展。

2021年1月11日，中国商务部宣布，中国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。作为全球第一个关于数字经济的重要规则安排，《数字经济伙伴关系协定》为全球数字经济制度安排提供了模板。它不仅将为各成员提供广阔市场，拉紧相互的数字经济合作组带，为各成员的企业和人民带来更大福社，也有助于促进亚太地区乃至全球数字经济开放融合与长期繁荣，显示了中国继续推进数字经济的决心。