中国在塞尔维亚的表现触动欧盟

香港《南华早报》2月8日文章，原题：与塞尔维亚的密切关系助力中国打入欧盟疫苗市场在欧洲国家仍旧为新冠疫苗短缺而苦恼不已之际，中国已伸出援手向塞尔维亚和匈牙利供应疫苗，从而在欧洲大陆斩获其软实力外交战略的政治利益。

中国制造商国药集团的100万剂疫苗1月中旬运抵，大大加快塞尔维亚695万人口的疫苗接种计划。据牛津大学统计，塞尔维亚是在欧洲接种新冠疫苗第二快的国家，仅次于英国。随后，匈牙利于1月底成为首个批准中国疫苗紧急使用的欧盟成员国。匈牙利订购了500万剂疫苗，足够该国1/4人口使用。

中国在这些国家取得的成功，与欧盟在成员国的疫苗分发遇挫的局面形成鲜明对比。制药巨头阿斯利康公司表示，生产问题导致二三月份的交付量将从计划的8000万剂减少到3100万剂，欧盟购买3亿剂疫苗的计划因此面临延误。

法国总统马克龙近日在大西洋理事会上表示，塞尔维亚的情况表明中国的疫苗外交比欧盟的多边方式效果要更好。他说：“中国人的效率令人印象深刻……这对我们这些（欧洲）领导人来说有点丢脸。”

基于此前北京在欧洲发展关系的种种态势，中国与塞匈两国的疫苗外交并不令人意外。去年3月塞尔维亚为应对疫情宣布全国进入紧急状态，总统武契奇抨击欧盟，指责其对医疗设备出口设限，称欧洲的团结是“纸上的童话”，还说只有中国伸出援手。中国疫苗运抵后他又讲了类似的话。上月底他向媒体抱怨说，没有从世卫组织支持的多边疫苗分发计划收到一剂疫苗，“世界撞上了冰山……欧盟国家为自己准备了昂贵的救生船，而我们这些并不富裕的小国，正和泰坦尼克号一起沉没。”

贝尔格莱德安全论坛项目的协调员斯特凡·弗拉迪萨夫利耶夫说，塞尔维亚多年来与中国发展密切关系在这次事件中得到回报。而西巴尔干地区的黑山、科索沃和马其顿，几乎没得到欧盟的疫苗。这名驻贝尔格莱德的分析人士说：“在所有西巴尔干国家中，塞尔维亚是过去十年来与中国发展关系最多的国家。”他认为过去12个月里，这种关系对塞尔维亚非常有利。

他还说，欧盟在塞尔维亚的外交被官僚主义所累，而中国驻塞大使是贝尔格莱德外交人员中最活跃的，定期与塞总统及其他部长会面。这显然表明北京很重视一个与欧盟毗邻的盟友，“塞尔维亚是中国口罩外交的成功案例，如今我们或许也可以这样来说疫苗外交”。▲

（作者埃德瓦多·巴普蒂斯塔，陈俊安译）