2021年以来,城阳区人民法院执行局紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,以“我为群众办实事”活动为抓手,建立健全执行工作长效机制,不断提高执行工作整体质效,有力保障了胜诉当事人的合法权益,维护了社会和谐稳定,为辖区社会和经济发展提供了有力的司法服务。
突出强制执行,重点开展五个专项行动
今年以来,执行局新收执行案件4259件,结案2907件,结案率为74.17%,新收恢复执行案件651件,已结640件,已执结的案件中,终本合格率为100%,有财产可供执行案件法定期限内执结率为98.04%,执行信访案件办结率为100%,执行案件执结率为74.17%。突出强制执行,重点开展五个专项行动:
开展涉民生案件执行行动,全力维护老弱病残幼等弱势群体的切身利益。一是严格控制终本案件的条件,掌控好终本案件的数量和质量,着力提升执行案件的整体质效。二是团队长到现场,全面调查、核实当事人。三是依法采取罚款、拘留、限制出境、限制消费等强制措施,严格规范纳入失信名单和限制高消费措施,灵活适用宽限期制度。四是对无能力履行的当事人,加大司法救助力度,当事人及时获得权益补偿。五是注重舆论宣传,广泛宣传关乎群众利益的涉民生案件执行成果和典型经验,营造自动履行、诚实守信的良好氛围。2021年以来,已执结涉民生案件1083件,执行到位金额3261.12万元。
开展强制腾迁腾退工作。一是加强组织领导,指派经验丰富干警承办,并建立台账,由局长、团队长逐案调度,一案一策,制定详尽处置或腾迁方案,缩短厂房土地盘活周期,加大厂房、土地盘活力度,不断提高腾迁处置效率。二是在涉及重大项目处置、腾迁过程中,主动向青岛中院、区委政法委汇报相关案件办理情况,充分运用执行联动措施,凝聚公安、街道党委政府等各方工作合力,协助配合执行工作,共同参与重大项目的腾迁处置工作。三是积极探索“互联网+司法拍卖”新模式,结合法拍房三维空间VR模型线上看房模式,以及10月13日法拍车辆专用仓的正式投入运营,有效发挥司法网络拍卖优势,拍卖处置了一大批大宗厂房土地,提高了执行资产处置效率。今年以来,城阳法院执行局已腾迁土地、厂房等33处,网络拍卖185次,标的物交接57次,成交2.86亿元。
开展涉金融案件专项执行行动。对重大疑难案件,由局长带头办理,加快资产处置力度。对于普通案件,抽调精干力量组成清理团队,及时启动财产处置程序。与多家银行召开座谈会,不断加强与银行的沟通协调,进行定点排查。专项行动期间已进行了2次排查,全面排查了辖区内涉金融案件底数。共清理涉金融执行案件197件,执行到位金额21057.3万元。
开展终本案件案卷自查、评查工作。根据卷宗评查相关要求,组织执行干警对执行重点案件进行自查和交叉评查,共计评查重点案件439件,均进行梳理汇总,并对评查出现的问题及时进行整改。
开展打击拒执犯罪专项行动,建立健全常态化打击拒执犯罪工作机制。对发现拒执犯罪线索,抓紧提报,梳理补充证据,符合移送条件的案件及时移送公安机关。对于符合自诉条件的,积极引导申请执行人提起刑事自诉程序。今年以来,移送公安机关涉拒执犯罪的线索2案2人。
加强执行流程管理,推动执行工作规范化
进一步规范执行工作流程,杜绝不执行、乱执行和选择性执行。每周、每月在执行工作群中对案件进展情况进行通报;制定案款发放管理相关规定,每半个月进行一次调度,在执行团队群里进行公布应发、未发案款情况,对无正当理由超期未发放的,团队负责人在全局做检讨,取消该团队法官当月评优资格。
深入开展政法队伍教育整顿,不断强化执行队伍建设
通過深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”,不断强化干警自身的政治素质和业务素质。执行局在党员干警自学基础之上,以党员大会的形式先后组织大家集中学习9次,开展专题学习研讨、交流心得。特别是将学习党十九大报告精神与政法队伍教育整顿“四项教育”作为学习常态,力求学懂、弄通、做实,并且想透、说清、做成,确保在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致并践行于执行工作中。
要求全体干警严格执行党员领导干部廉洁从政规定和法院的各项规章制度,在廉政方面严格要求自己,认真落实党风廉政建设责任制,做到自尊、自重、自警、自省;认真严格向组织报告重大事项,履行党员义务,慎独慎微,约束业外活动。通过学习,干警廉洁自律意识都有了明显提高,工作作风、纪律作风有了明显转变。
加强执行队伍专业化建设,实行执行团队管理新模式。目前,城阳法院执行局成立7个团队(1个速执、异议团队、1个重大资产处置团队、4个执行实施团队、1个综合团队),6个办案团队实行团队长(员额法官)负责制,人员配置更加合理,执行干警分团队协调合作办案,工作配合默契程度更高,案件执行周期较以往明显缩短。
加强与司法辅助机构协调配合,切实提高资产处置效率
通过与第三方司法辅助机构协调配合,提高网络司法拍卖专业化,提高执行财产成交率和溢价率,降低财产处置成本。2021年以来,城阳法院与第三方辅助机构协助办理竞买人实地看看样73次,张贴81次,网上信息发布149次,标的物交接43次,成交27159.27亿元。
疫情防控与执行工作两不误
一是克服疫情对执行工作的困扰,以及骨干力量抽调到防疫一线的实际困难,调动现有执行力量发挥干警的主观能动性,全力以赴抓紧结案。二是更多利用电话电信、网络、联动机制等,以提高和解率为抓手,不断提高结案率。三是以现有查控、送达方式为基础,强化干警对网上调查方式的应用,使终本案件合乎规定。