“小网格”联动大治理

陈春梅，女，1982年2月出生，中共党员，绿园区青年路街道银融社区党委书记兼居委会主任，现任第一网格网格长。先后获得“长春市扶残助残先进个人”、吉林省“优秀志愿者”等荣誉称号。所在社区被评为长春市精神文明建设先进社区。

长春市绿园区青年路街道银融社区下辖10个小区，其中8个属于弃管小区。近年来，辖区居住人群逐渐多样化，利益诉求趋向复杂化，由此带来的社区居委会自治能力不足、社区共治网络发展不平衡等社会治理瓶颈问题日益凸显。为突破瓶颈，社区党委始终坚持以基层党建引领社区治理，依托“三长”联动机制，健全“网格长——楼栋长——单元长”组织架构，不断探索 “网格联动”工作法，最大限度聚合各方面资源，将群众反映的问题和需求尽量化解在网格内，初步形成了多网合一、纵横联动社区治理格局。

网格+“三长”，实现三级联动。“三长”是网格治理的骨干架构，主導网格内各类功能要素、各种人员力量。银融社区将辖区划分为6个网格，由6名 “两委”成员分别担任网格长，同时招募45名楼栋长、200名单元长，所有楼栋长、单元长都由市、区机关干部、党员、防控志愿者担任。建立完善制度、流程、场所、平台及“一账一卡一薄一册”基础台账。建立“三长”微信群，逐级联系到家家户户。建立一个网格驿站、一个数字平台，完善“三长”活动到积分制，激发“三长”持久参与治理热情，发挥网格主力军作用。

网格+支部，实现党群联动。社区将党支部建在网格上，由党员楼栋长、单元长任书记、委员、楼栋党小组长，通过交叉任职，把“三长”与网格党支部有机融合在一起。网格党支部书记、委员参加社区党组织会议、“三长”协商会议，协助“三长”落实社区各项工作部署。党员积极发挥联系群众的桥梁和纽带作用，宣传党的路线方针政策，引导群众舆论，收集社情民意，协助“三长”工作。将党建引领基层治理落实到底，接上地气。警民小区是多年弃管的小区，在网格党支部的带领下，发动“三长”征求居民意见进行封闭管理，通过“三长”协商联席会，商定小区自我管理暂行办法，实现小区自治。

网格+“十员”，实现多方联动。按照“一格多员”要求，整合各级各类人员力量下沉到网格，使每个网格配备派出所警员、综治协管员、执法队员、水、电、气、热工作人员、家庭医生、工商所人员、保洁员等“十员”。网格“十员”在“三长”协调下分工协作，做到小修小补、小灾小病、小吵小闹、小隐小患、小忧小难等“十小”不出网格。完善网格治理和服务功能，根据工作需要和居民需求，不定期召开“三长”“十员”联席会议，实现“三长”“十员”联动，及时协调解决网格治理问题和居民困难。

网格+志愿者，实现专兼联动。面对群众多样化需求，网格内治理和服务的专门力量力所不及的地方，就需要社区发挥志愿者兼职作用来补位。结合群众需求，充分挖掘辖区资源，组建健康医疗、养老助残、教育培训、便民服务、文体活动、公益事业66大类79支志愿者服务队，面向网格提供45项志愿服务。组建“社会协同治理中心”，健全《志愿者服务工作制度》，对不在“十员”服务保障范围内的，统一调度志愿者服务队，使志愿服务在网格有需求、有针对地对接，发挥补充功能，增强网格管理和服务实效。

责任编辑/王若拙