内蒙古广播电视出新出彩交出“十三五”答卷

内蒙古“智慧广电”建设走在全国前列，得到中宣部副部长、国家广电总局局长聂辰席批示肯定，石泰峰书记、布小林主席分别到内蒙古广电网络集团和内蒙古自治区广播电视局调研指导广播电视工作。内蒙古“智慧广电”建设和固边工程、台站标准化建设、安全播出监管体系、智慧科普公共服务平台等5个项目被总局评选为全国“智慧广电”示范案例；具有独创性的“智慧广电”网络服务进村入户工程、“智慧广电”固边工程被总局在全国推广并建议纳入国家“十四五”发展规划纲要，上升为国家战略；应急广播体系建设、微波综合应用工程、台站标准化建设成为全国标杆；高清内蒙古工程实现全国范围“弯道超车”；《内蒙古“智慧广电”网络服务进村入户和“看电视”向“用电视”转变实施方案》等4个方案分别经自治区党委深改委十次会议、政府常务会议、宣传部部务会审议印发实施；与自治区网信、政务、气象、文旅、市场监管、应急管理等部门开展战略合作，广播电视应用深度广度全面拓展，有力服务了自治区工作大局，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

一、宣传引导走深走实，广播电视服务内容丰富完善

五年来，紧紧围绕深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，牢牢把握广播电视工作的政治方向、舆论导向和价值取向，着力丰富群众精神文化生活，为全区经济社会发展营造了良好舆论氛围。

全方位、多层次、多渠道组织协调宣传报道，圆满完成“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“迎接党的十九大”“纪念改革开放40周年”“庆祝新中国成立70周年”“迎庆自治区成立70周年”“全国、自治区‘两会’”“脱贫攻坚”“疫情防控”“铸牢中华民族共同体意识”等重大主题、专题宣传活动320项，有效引导主流社会舆论。制定出台广播电视和网络视听节目栏目创新创优三年行动计划，每年举办内蒙古广播影视奖评选活动，开展广播电视公益广告大赛和系列广播电视、网络视听优秀作品展播，打造传播了一批人民群众喜闻乐见、讴歌新时代的精品力作，78个广播电视和网络视听作品获中国广播电视大奖等各类国家级奖励或专项扶持，电视剧《鸿雁》列入总局建党100周年献礼重点选题项目。深度融入“一带一路”倡议，扎实推进丝绸之路影视桥工程、喀尔喀蒙古语影视译制推广等国家重点外宣项目，中国影视剧在蒙古国所占市场份额从2014年的7%提升至目前的23%。

二、网络建设提质增效，广播电视服务范围不断拓展

五年来，立足提高广播电视公共服务的覆盖面和适用性，构建有线、无线、卫星智能协同覆盖的广播电视传输覆盖网络，广播电视综合人口覆盖率超过自治区“十三五”规划99.50%的目标。

投资13.48亿元实施“智慧广电”网络服务进村入户工程，发展农村广电网络用户55.24万户、智能终端用户178.16万户，建成全国最长的微波线路8776.3公里、广电光纤网络11万公里，乡镇苏木光纤覆盖率达85%。累计建成广播电视村村通、户户通285万户，四级维修机构4139个，广大农牧民免费收看电视节目68套、收听广播节目54套。投资8.1亿元在全国率先实施广播电视固边工程，推进自治区20个边境旗市广播电视公共服务全覆盖，其中微波固边工程投资7894万元，锡林郭勒盟广播电视公共服务固边工程投资4315万元，在边境边远地区建成微波电路1500公里、广电网络无线覆盖试点区块207个，结束了东风航天城和周边近4000平 方公里、3.2万 军民60年来无法收听收看内蒙古广播电视节目的历史。在驻地某旅建成“智慧广电”固边工程试点项目，得到北部战区陆军首长高度认可，与北部战区签订“智慧边防”战略合作协议，全面推广试点经验，在全国首家实现广播电视军民融合发展。

三、阵地管理严实到位，广播电视服务环境明显优化

五年来，围绕筑牢祖国北疆安全稳定屏障和意识形态安全屏障，严格落实意识形态工作责任制，运用抓研判、抓阵地、抓内容、抓关键、抓队伍“五抓”工作思路，推动阵地管理向超前引导、过程控制、“疏堵”并重转变。

投资2.96亿元实施台站标准化建设，硬件软件全面升级，安全保障能力有效提升，发射台播出总体合格率保持在99.99%，卫星地球站播出总体合格率100%，实现重要保障期零秒停播。在全国率先开展无人机巡塔检修等系列应用研究，局属731台纳入总局“智慧运维”项目实验体系，运维管理实现精准化智慧化。自治区政府批复资金1.3亿元实施高清内蒙古—卫星传输和监测监管平台项目，推进蒙汉语卫视高清上星传输，建设覆盖多媒体多终端的广播电视和视听新媒体监测监管系统。持续深化“放管服”改革，严格各类广播电视和网络视听节目栏目审核报批，有效净化广播电视和网络视听环境，有力整治违规节目栏目、“黑广播”和非法境外卫星地面接收设施，广播电视广告严重违法率从“十二五”期间广播6.01%、电视5.06%降为零。

四、基层基础巩固夯实，广播电视服务短板有效补齐

五年来，围绕脱贫攻坚，对接乡村振兴战略，以“补短板”为重点，全面强化农村牧区广播电视基础设施建设，全力打通广播电视服务群众“最后一公里”。

自治区政府补助7.94亿元实施牧区“智慧广电”宽带网络覆盖与服务工程，在33个牧区旗县建设广播电视有线无线融合宽带网络，搭建政用、商用、民用公共服务平台，建成后可实现嘎查以下牧户全部接入广电宽带网络，免费收看100套电视节目。在全国率先整省启动应急广播体系建设，投资1.34亿元建成覆盖所有嘎查村的应急广播“村村响”体系，与自治区市场监管、文旅、网信、公安等部门签订框架协议，共建信息发布和社会管理平台，建设应急广播媒体融合实验室，实现与自治区突发事件预警信息发布系统互联互通、共建共享。在疫情防控、脱贫攻坚、推进国家统编教材使用工作中，全区12762个“村村响”终端及时响、精准响、时时响，中央广播电视总台、人民网、学习强国、今日头条等国家主流媒体给予肯定报道。

五、科技应用创新推进，广播电视服务质量提档升级

五年来，聚焦改革创新，清醒认识、积极应对广播电视行业发展的机遇与挑战，以推进“看电视”向“用电视”转变为抓手，强化资源整合共享，不断满足人民群众对美好生活的需要。

实施高清内蒙古工程，自治区本级电视频道全部实现高清化，盟市级以上电视频道高清化率达88.09%，远超全国平均水平。推进“看电视”向“用电视”转变，建设电视图书馆等服务应用模块16个、各盟市魅力分平台101个，开发完成11个旗县区新时代文明实践电视端应用。加快媒体深度融合，实施“宽带广电”建设，全面推进IPTV规范对接，发展广电宽带用户100万 户、IPTV用 户300余万，编制发布地方标准《IPTV传输系统技术要求》。

六、党的建设坚强有力，广播电视服务保障全面提升

五年来，认真落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深度融合推进党建与业务工作，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，打造风清气正的政治生态，全面焕发干事创业的精气神。

“不忘初心、牢记使命”主题教育得到中央第二指导组充分肯定，两轮巡视整改任务高质量完成，自治区广播电视局连续2届（两年一届）被评为区直机关“党建工作先进单位”，连续3年获党建创新奖，连续被复核命名为“自治区文明单位”，被评为区直机关党建工作示范点、自治区学习型党组织示范基地、自治区帮扶工作先进单位等。机关党委连续4年被评为区直机关“一类标兵”，被评为自治区直属机关先进基层党组织，局微波传输总站团支部被团中央命名为“五四红旗团支部”，60余个基层党组织和党员干部荣获国家、自治区级党建类表彰。创新构建精准监督机制，局党组选任10名纪检监督专员，派驻到分散在各盟市的局属发射台站，探索了一条“两个责任”同向发力、内行监督内行、下级监督上级的精准监督路子，得到刘奇凡书记的批示肯定，并作为亮点工作在《内蒙古纪检监察信息》刊载。强化各级领导班子和干部队伍建设，高质量完成机关和事业单位改革任务，考录事业单位工作人员375人，选拔任命处级干部51人次，建立完善激励机制和容错纠错机制，教育引导广大干部担当作为、干事创业。自2017年自治区党委确定领导班子实绩考核等次以来，自治区广播电视局连续3年获评优秀，其中2019年度位列41个政府类单位第二名。自治区广播电视局被评为“全国法制宣传先进单位”，局属锡林浩特广播发射中心台东乌732台荣获第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号，自治区广播电视局累计获国家、自治区级宣传管理、内容创作、公共服务、安全保障、行业监管、人事财务、信息调研等业务类奖项100余项，一大批干部职工荣获全国、自治区级业务类表彰，在全国、自治区级各类专业技术竞赛中获奖。