市政雨污分流工程项目管理现状及解决办法

（中国水利水电第十六工程局有限公司，福建福州 350003）

近年来我国城市人口密度不断增加，城市规模也不断扩大，对城市各种基础设施建设提出了更高的要求。雨污分流工程是城市重要基础设施及民生工程，在营造城市良好环境方面发挥着重要作用[1]。因此，加强雨污分流项目施工管理，不断提高项目管理水平，确保工程质量成为建设单位关注的重点。

1 工程概况

市政雨污分流改造工程道路宽为8～16 m，如图1所示。

图1 工程改造方案图

该道路为双向两车道；道路西段现状有一条DN800合流管道和一条DN500～800污水管道；东段在路南侧仅有一条DN400合流管道收集两侧单元内的雨水，向西汇入西段DN800合流管道内，并最终进入大道雨水箱涵中。此外，因东北侧有DN300污水管接入雨水管，而此处DN300污水管因高程无法接入污水系统，因此在此新建DN400污水管，接入水边街新建污水管，其水力计算如表1所示。为了提高该雨污分流工程的整体质量，本文将对该市政雨污分流工程项目的管理现状及解决办法展开析探讨。

表1 改造街水力计算表

2 市政雨污分流的排水问题分析

（1）城区老旧，地下管线复杂。由于交通干道狭窄，地下空间供水、供电、供暖水管和通信网线错综复杂，导致雨污分流工程难度大，完全实行雨污分流可实施性小。分离雨水和污水管道容易出现空间不足的问题。同时，由于人口稠密，涉及单位、企业多，进而增加了协调工作量。

（2）原始设计受城市规模影响。多数城市雨水管网设计受设计之初城市规模的影响，市政管线满足历史阶段城市的发展运行。随着改革开放后城市进程加快，城市化规模不断扩大，居民生活和企业生产排水量也随之增加。因此，排水管网在建设之初未能将城市发展规模因素考虑到建设当中，造成城市排水管网建设无法满足现今排水需要。

（3）配套设施不健全。排水泵站的规模直接影响排水能力，当出现暴雨特殊天气时，城市排水系统无法满足排水需求，容易出现城市内涝的现象。城区的排水泵站建设规模与城市规划要做到匹配，根据城市发展速度，不断完善扩大排水泵站设施，使城区排水泵站等配套设施与城市发展规模相匹配。

3 市政雨污分流工程项目管理现状

3.1 项目管理认知水平较低，意识较薄弱

在市政雨污分流工程项目开展的过程中，施工单位对管理工作缺乏一定的科学认知，尤其是一些规模较小的施工单位，往往对管理工作并没有予以足够的重视程度。思想上的淡薄使得在实际施工过程中会因为缺乏科学的指导思想而导致工程项目出现纰漏和薄弱环节。结合市政雨污分流工程的特点，在施工过程中对人员和资源合理配置和优化以及对施工材料的管理监管等都离不开管理思想的指导，没有正确、科学的管理思想作为依据，将不利于市政雨污分流工程的开展。对项目管理认知水平的低下是目前现阶段很多中小型施工团队中的常见现象，这些施工团队一般由于规模较小、团队人数较少，而缺乏对项目管理的科学认知。

3.2 项目管理施工水平有待提升

虽然很多施工单位具备管理工作机制和科学认知，但是受各方面因素的制约，其项目管理工作的水平不高，管理工作不够到位，现场管理依然比较混乱，这种情况同样不利于项目工程施工的有序开展。市政雨污分流项目是一项涉及项目众多、程序较烦琐、涉及多部门交涉且其现场施工受环境因素影响较大的工程。在市政雨污分流工程的实际施工现场当中，具有环境复杂和天气、气候条件较多变的特点，因此对管理工作和施工作业造成了一定的难度。

3.3 档案管理工作力度不足

针对项目工程而言，很多管理者在认知上就存在偏差，认为管理工作可有可无、无足轻重，最重要的还是技术施工，因此缺乏对管理工作的重视程度从而导致管理力度上的不足，这一点在档案管理工作中体现得尤为明显。档案管理工作的力度不足，是很多施工单位普遍存在的问题，其重要性不言而喻。但是在实际工作过程中，档案管理工作一直处于一个较薄弱的环节，工作人员没有对档案管理形成正确科学的认识，因此不利于工期的控制和保证工程质量。

4 提高项目管理质量的措施

4.1 加强项目管理的意识

为提高雨污分流工程项目管理质量及水平，建设单位应注重加强项目管理重要性的宣传[2]。建设单位应做好项目管理重要性宣传工作，一方面要求施工单位在施工现场合适位置张贴项目管理宣传口号，普及项目管理相关知识，加深管理人员对项目管理工作的深刻理解；另一方面，要求施工单位做好日常项目管理宣传工作。例如，要求施工单位印制雨污分流工程施工项目管理宣传手册，发放给项目管理部门，要求其认真阅读、理解并严格执行。

4.2 加强施工质量管理

一方面，应从整体上分析雨污分流工程设计情况，根据项目的具体位置与燃气、电力、电信单位进行充分沟通，掌握地下管线分布及走向情况，做到心中有数；另一方面，根据与其他部门的沟通结果，制定合理的方案，尤其应注重施工细节的规范。例如，开挖时应使用什么机械、遇到管线交叉时应如何处理等，均应进行明确规定，以此最大限度减少给其他管线造成的不良影响。及时发现施工中存在的问题，必要情况下为施工人员提供相关技术指导，及时解决施工难题，使得各项工作满足设计及规范要求。

4.3 科学规划雨污体系

城市开展雨污分流工程项目管理，在设计初期，应充分考虑减少对居民企业和交通的影响和干扰。同时预算市政财政投资、施工范围等因素。科学合理测算排水管排污能力，布局雨水与排污管道走向，明确新老城区合流管道和新建管道混接的情况，确定分流改装的施工内容。在改造施工过程中，充分调查城市排水系统建设情况，全面把握雨污分流及合流情况。评估阶段性目标分期施工量，根据资金和工期适当分阶段完成施工改造。

4.4 合理安排雨污分流管道，实现雨污分排

改造雨污排水管网时，优先考虑原有排水管道。对原有堵塞管道开展清淤除杂工作，恢复管道畅通[3]。依照设计标准，新增雨水管线和污水管线。合理利用原有埋管位置，减少新管线的占用位置。充分利用湿地条件，设计湿地调储功能，将储水系统和市政雨水管道相连接，提高雨水收集和水系统循环利用的功效，有效解决城市内涝的同时充分发挥湿地功能。

4.5 设置雨水收集装置，提高水资源利用率

雨水作为重要的地表水来源之一，设置回收工作意义重大。既可用做雨水补充河道，又可以将补充的河道景观开发为城市旅游和观光景点。在保证收集雨水水质的前提下，合理利用雨水调蓄功能，将收集的雨水资源通过处理净化后用于土地灌溉、城市绿化等方面。开展市政雨污分流工程时，在设计阶段需要充分考虑后期雨水利用情况，提高水资源利用效率。构建雨水收集体统，对支管与雨水管口进行维修建设，确保污水不会进入到雨水管道。

4.6 重视档案管理

首先，建设单位应提高认识，重视工程档案管理工作。市政雨污分流工程中产生的档案涵盖各环节，详细记录了施工工艺、施工材料、施工试验等重要参数，其重要性不言而喻。因此，建设单位应制定完善的档案管理制度，指派专门人员做好档案分类、管理工作。其次，注重档案完整性审核。针对设计、施工、监理单位提交的材料应认真检查，核实是否有遗漏的部分，并检查档案是否严格按照相关规范进行装订。最后，注重档案内容的检查。针对设计、施工、监理单位提交的重要档案资料，建设单位应认真分析档案内容，检查档案文字、图片是否清晰、相关参数是否合理合规等，待没有任何问题后进行统一归档。

5 结语

综上所述，管理工作在每一个项目工程中都是不可缺少的内容，其占据着整个项目工程的重要地位。只有通过良好的管理工作制度和高效的管理工作质量水平才能有助于工程项目施工顺利进行，管理工作内容涉及人员管理、进度管理、施工质量和安全管理等方面。对此，必须建立科学合理的管理制度，不断提供管理工作质量和水平，以避免重复烦琐的跨部门交涉问题，在保证工程质量的基础上加快工程进度。