贯彻新发展理念助力实现共同富裕

文 董辉虎 中共云南省委党校（云南行政学院）经济教研部

习近平总书记在2021年8月17日召开的中央财经委员会第十次会议上指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。”强调在总的思路上，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了共同富裕的内涵，为如何实现共同富裕作出重要部署。

党的十八大以来，习近平总书记就共同富裕作出一系列重要论述：“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。”“共同富裕是中国式现代化的重要特征。”这些重要论述向世界宣示：中国将要实现的现代化，是人类社会有史以来人口规模最为巨大的现代化，是发展成果惠及广大人民群众的现代化，是实现全体人民共同富裕的现代化。实现全体人民共同富裕的中国式现代化，丰富了人类社会实现现代化的路径，也为解决全球发展问题贡献中国智慧和中国方案。

“十三五”时期，云南省经济社会实现历史性跨越式发展，但对照实现全体人民共同富裕的总体要求，欠发达依然是云南的基本省情，全省还存在发展不平衡不充分的问题。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，促进高质量发展，是“十四五”时期云南经济社会发展的主题，是云南与全国一道实现共同富裕的重要路径。

贯彻新发展理念，助力实现共同富裕，要坚持以人民为中心的发展思想。新发展阶段将更加重视经济结构的调整优化，同时也更加重视人的全面发展。换句话说，就是要深入贯彻创新、协调、绿色、开放和共享的新发展理念，在推进高质量发展中促进人的全面发展与社会的全面进步。在新发展阶段，云南要继续推进全省新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快发展现代产业体系，推进绿色发展“三张牌”，促进全省产业结构优化升级，构建产业发展新格局。同时，始终把民生放在优先位置，持续改善和发展民生，维护社会的公平正义，提高人民的获得感、幸福感、安全感。

贯彻新发展理念，助力实现共同富裕，要更加重视市场与企业的作用。立足新发展阶段，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年，云南省进出口总额为389亿美元，仅占全国的0.8%，与全国相比，云南省企业占市场主体总数比重也低于全国平均水平10个百分点左右。在新发展阶段，云南要继续服务和融入国家发展战略和全国发展大局，推动云南成为国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略枢纽，充分激发各类市场主体的活力，培育和壮大全省规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业，构建企业发展新格局。同时，贯彻新发展理念，意味着企业等市场主体将更加重视自身的社会责任，这有助于统筹构建企业与社会的共同体关系，通过初次分配、再分配与三次分配的分配调节，形成橄榄型社会结构。

贯彻新发展理念，助力实现共同富裕，将更加重视社会保障的作用。在全省如期完成脱贫攻坚任务，与全国一道全面建成小康社会，正在向建成社会主义现代化强国奋斗目标迈进的新征程中，贯彻新发展理念，促进已脱贫地区高质量发展，要继续发挥社会保障的兜底作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，充分发挥社会保险、社会救助和社会福利的互助共济功能，全面提升农村公共服务供给能力和水平，加快健康云南建设，健全以人民为中心的社会保障体系，为实现共同富裕提供坚实有力的支撑。