提高党委中心组学习质量要突出“准、新、实”

文 李汶娟 中共云南省保山市委常委、市委宣传部部长

党的十九大以来，在中共云南省委宣传部的精心指导下，保山市委坚持把理论学习中心组学习作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要途径，2018年集中学习14次、2019年学习12次，2020年学习14次，带动全市各级党委（党组）中心组学习14119次，做到选题策划“准”、载体形式“新”、成果转化“实”，不断提升学习质量和效果。

选题策划“准”

学习选题决定学习方向，是解决中心组学习“学什么”的首要问题。保山市坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在选题上做到“四个紧扣”。

一是紧扣中央和省委要求学。严格对标对表中央和省委有关中心组学习的部署要求，年初制订详细年度选题计划，对学习的主要内容、学习专题、学习时间、学习方式和具体要求进行明确。

二是紧扣习近平总书记最新讲话指示精神学。结合深入学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和到保山腾冲考察时的重要指示精神，开展了“深刻领会习近平总书记关于云南在全国发展大局中的四个突出特点的科学判断，深化对保山市情认识，坚决贯彻党中央重大决策部署，更好承担起新时代的使命和责任”等3个专题的学习研讨。针对习近平总书记关于高黎贡山生物多样性的重要批示，举行生态文明专题学习；针对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、民法典实施的重要指示精神、在党史学习教育动员大会讲话等重要讲话精神，第一时间组织集中学习研讨。

三是紧扣省委、省政府对保山的工作要求学。结合省委、省政府谋划“十四五”开局和对保山提出的“在建设滇西辐射中心中走在前列”“在打造世界一流三张牌中走在前列”等工作要求，及时举行“滇西辐射中心”“滇西工业重镇”“滇西世界健康生活目的地”等一系列集中学习研讨。

四是紧扣保山重大理论和实际问题学。结合保山地处边境，意识形态安全压力加大等问题，开展习近平总书记关于意识形态工作、宗教工作、基层社会治理的重要论述等专题研讨；围绕脱贫攻坚、乡村振兴时代课题，开展习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述学习研讨；针对保山“3·29”专案，举行学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述、重构保山风清气正政治生态专题学习。通过“四个紧扣”，极大提升了中心组学习的针对性和实效性。

载体形式“新”

载体形式事关学习质量，是解决中心组学习“怎么学”的重要问题。保山市坚持以问题为导向，持续改进创新学习载体形式，不断提升学习质量。在学习载体上做到“四个搬到”。

一是把中心组学习搬到习近平总书记考察点，到习近平总书记考察点腾冲司莫拉开展学习研讨、现场调研、情景教学，引导领导干部学深悟透习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记嘱托、跨越奋进，形成贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神专题调研报告300余篇。

二是把中心组学习搬到红色教育基地。充分用好杨善洲精神教育基地这一保山特有的红色教育资源，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展一系列学习研讨，引导领导干部深刻领悟、坚定践行初心使命，并在学习过程中不断探索学习教育长效机制，在全市挂牌建设15个宣传教育基地。

三是把中心组学习搬到基层一线和问题现场。结合保山建设滇西辐射中心、现代化大城市建设、美丽乡村建设、创建全国文明城市等重大部署，组织到重大项目现场开展学习研讨，把理论学习和解决实际问题结合起来，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。

四是把中心组学习搬到新时代文明实践中心。围绕中央和省委关于新时代文明实践中心建设的工作要求，到新时代文明实践中心专题调研、研讨学习，引导领导干部增强阵地意识，重视阵地建设，形成建设合力。在学习形式上做到三个“新”。研讨形式“新”。在集中学习研讨环节，先请知名专家学者作专题辅导，再指定2至4名理论学习中心组成员作中心（专题）发言，随机抽取5名市直部门参学人员作交流发言，并由市委主要领导进行逐一点评和总结。督导方式“新”。对5县（市、区）党委（党组）中心组举行的集中学习，由市委宣传部领导班子成员挂县（市、区）联系开展巡听旁听；对县级以下党委（党组）举行的集中学习，组织市委意识形态工作领导小组成员单位领导干部进行随机巡听旁听。宣传方式“新”。探索“理论+媒体”的新模式，邀请中央和省级主流媒体，组织市级融媒体和县级融媒体中心围绕学习主题开展大众化理论宣传普及，组织到基层一线进行采访报道，用对外宣传的理念做理论宣传，在媒体开设中心组学习专栏，制作理论学习通俗化读本等，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。2020年，推出“理论+媒体”模式的成果《媒体眼中的保山》《智论三城》等理论学习宣传成果。通过“三个搬到”“三个新”，学习质量和效果得到极大的提升。

成果转化“实”

成果转化是中心组学习的目的，是解决中心组“干什么”的问题。保山市中心组学习坚持围绕中心、服务大局，坚持学而信、学而用、学而行，做到学习成果“三个转化”。

一是转化为政治能力。通过推动各级领导干部学懂弄通做实，深刻领悟党的创新理论蕴含的崇高政治思想、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学的方法论，增强八种能力、六种思维，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是转化为理论支撑。通过中心组学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神与保山实际结合起来，形成了《论实际》《论方法》《论跨越》《论创新》等一系列理论成果，系统地形成了支撑保山发展的理论体系。仅2020年，围绕“深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神”这一主题，就在云南日报、社会主义论坛、“学习强国”学习平台等省级以上理论平台推出理论文章80余篇。

三是转化为生动实践。通过中心组学习，进一步从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到思想武器和行动指南，把习近平总书记关于“一个跨越”“三个定位”“四个突出特点”等重要指示精神转为保山发展的思路举措，明确了以建设滇西工业重镇、滇西高原特色农业示范区、滇西世界健康生活目的地、滇西数字经济发展新高地为具体内容，最终建成滇西辐射中心的发展定位，出台了高质量推进城市生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、经济数字化等一系列实施意见，使保山奋进“十四五”、开启现代化建设的信心更坚定、思路更清晰、方向更明确、措施更有力，真正达到了武装头脑、指导实践、推动工作的效果。

下一步，还将重点在三个方面持续用力：一是进一步丰富学习形式，用好习近平总书记考察点、杨善洲精神教育基地等红色资源，探索研究式、体验式、互动式、情景式等学习，增强中心组学习效果；二是完善巡听旁听制度，充分发挥意识形态工作领导小组成员单位作用，开展巡听旁听培训、建立挂钩巡听旁听及点评、定期进行效果评估等制度；三是完善考核机制，细化量化中心组学习考评检查指标，提高考评权重，推动党的创新理论学习持续走深走实，为保山高质量发展提供强有力的思想理论支撑。