中国共产党与广西乡村教育百年发展

贺祖斌

（广西师范大学 教育学部，广西 桂林 541000）

岁月峥嵘忆艰难，百年惊涛一瞬间。2021年是中国共产党成立100年，这一百年发展历程可以划分为四个历史时期：从1921年7月中国共产党建立至1949年10月中华人民共和国成立，是新民主主义革命时期；从1949年10月至1978年12月党的十一届三中全会召开，是社会主义革命和建设时期；从1978年12月至2012年11月党的十八大召开，是改革开放和社会主义现代化建设新时期；从2012年11月至今是中国特色社会主义新时代。[1]以中国共产党领导的中国社会四个发展阶段为历史背景和划分依据，分析与思考广西乡村教育百年变迁历程，也可将广西乡村教育发展百年历程概括为四个重要发展阶段。第一阶段是以中国共产党领导的左右江革命根据地为基础的广西乡村教育的起步与发展；第二阶段是新中国成立之后和广西解放后广西乡村教育开启的新征程；第三阶段是在改革开放春风吹动下八桂乡村教育的全面普及与发展；第四阶段是在习近平新时代建设壮美广西新起点上广西乡村教育的振兴与发展①该划分阶段主要参考了贺祖斌、欧阳修俊等编著的《广西乡村教育百年（上下卷）》（广西师范大学出版社2021年6月出版）一书，论文主要参考该书中关于中国共产党领导广西乡村教育百年发展的有关论述。。在百年奋斗历程中，教育一直是党和国家高度关注的领域，“我国实现教育现代化的关键是教师，难点在农村”[2]。对中国共产党领导广西乡村教育百年（1921－2021年）兴衰历程进行描述与分析，意在探寻广西乡村教育百年变迁轨迹，思考乡村教育的区域经验，以期对习近平新时代中国特色社会主义乡村教育振兴提供有益的参考。

一、革命根据地点燃广西乡村教育星星之火

1919年五四运动开启了中国新民主主义革命的新篇章。中国共产党在新民主主义革命时期剧烈社会矛盾的冲突中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，就“把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标”。[3]在中国共产党的领导下，众多仁人志士加入中国革命浪潮，以不同形式参与新民主主义革命斗争。中国共产党领导中国教育进行了积极探索，特别是在左右江革命根据地的乡村教育事业探索为新中国乡村教育提供了有益的经验。在新民主主义革命时期，广西政局不稳，特别是少数民族地区教育水平十分落后，但广西乡村教育仍取得一定发展。新民主主义革命时期广西乡村教育主要涉及在左右江革命根据地开展的乡村教育和一系列爱国民主人士的乡村教育实验。1929年百色起义和1930年龙州起义开辟了左右江革命根据地的基础，该根据地是中国共产党在广西建立的重要的农村革命根据地。党和苏维埃政府为了培育革命人才，依据党的规章、章程，制定根据地的教育方针、政策和任务，发展普通教育、党政教育、农民教育、平民教育，推进了广西乡村教育事业的发展，在广西教育史上留下了浓墨重彩的一笔。抗日战争爆发后，日寇尚未入侵之际，广西成为大批著名学者、进步人士的内迁之地，如梁漱溟、雷沛鸿、黄炎培、陶行知、费孝通、竺可桢、唐现之、杨东莼等，他们的到来推动了广西乡村教育事业的发展。

（一）左右江革命根据地的乡村教育探索与实践

土地革命时期，中国共产党在广西开辟的左右江革命根据地，是一块重要的农村革命根据地。大革命时期，左右江地区在韦拔群的带领下，开展农民运动，创办农民运动讲习所，开办平民教育，兴起新式教育运动，掀起反帝反封建的革命斗争高潮。左右江根据地建立后，党和苏维埃政府十分重视教育事业，因时因地，制定相应教育方针、政策、任务，比如1929年《中国红军第七军目前实施政纲》提出“实行平民教育，发展识字运动”的方针。1930年初，《中国红七军司令部政治部布告》进一步明确提出“提高文化，普及教育，劳动儿童，免费入学，推翻旧礼教，创造好风俗”的原则。[4]同时，党和苏维埃政府制定了如免收工农子弟和劳动青年的教育费用，少数民族平等以及男女平等等原则，来保证根据地教育方针实施。各县乡苏维埃依据此方针政策开展教育工作。虽然后因国民党军队的“围剿”使得根据地丧失，但根据地教育切实促进了广西乡村教育的发展。

文化教育事业于政权建设极为重要。在革命根据地兴办文化教育事业，是党和苏维埃政府推行农民教育的重要举措。当时左右江革命根据地积极建设劳动小学以传播新文化、新思想，主要招收贫苦农民子弟入学，免学费，教材使用《工农兵识字课本》，除了学习文化知识外，还进行政治宣传。当时有名的小学有东兰县劳动小学、西山弄京劳动小学、龙州县第一完全小学，而在少数民族聚居的地区，各乡村都建立起了初级劳动小学。[5]在少数民族地区的初级劳动小学，开设了国文、算术、音乐、革命史等四门课程，要求学生在学习中要做到“六会”：会写（懂文化）、会讲（懂宣传党和苏维埃政府的主张、政策）、会唱（懂唱革命歌曲和山歌）、会打仗（懂军事常识）、会劳动（懂基本生产技能）、会做人（懂慰问烈军属和为老人办事）。[6]

左右江革命根据地领导人韦拔群、陈伯民在东兰县还创办了农民运动讲习所，张云逸来到这里后，将其取名为“列宁岩”。一批批爱国青年志士在此学习后，开枝散叶般去其他地方兴办讲习所，对广西农村教育发展起到积极推动作用。如黄志峰在1925年进入韦拔群创办的农民运动讲习所后，于1926年在田州镇维新街开办奉议县第一期农讲所，后在田州维新街小学开办第二期农讲所。[7]开设课程有：《中国民族革命史》《社会学浅学》《农民运动之理论》《帝国主义侵略史》《各国革命史》《三民主义》《农民协会章程》，还讲授《农民问题专刊》和外地农民运动经验。[8]教员没有工资，一般只提供伙食。平民教育运动兴起后，一些共产党人在左右江地区办农民夜校，以唤民智、解放事业为宗旨。农民夜校教材多种多样，有用已编著的《农民识字课本》《千字本》，亦有自编教材，教授内容包括国外形势、农民知识、分析社会、启迪民智。此时期根据地教育运动为土地革命战争服务，结合生产劳动教育，注重民族团结，以及借助知识分子办教育的理念。

（二）爱国民主人士的乡村教育实验

在20世纪20－30年代，广西乡村教育进步实验对广西乡村教育发展具有极其重要的推动作用。较为有代表性的人物有雷沛鸿、梁漱溟、唐现之、杨东莼等。为了破解“过去传统教育，多一个人受教育，便多一个人到城市去，同时也就少了一个到田园去”[9]的畸形现象，雷沛鸿通过教育行政立法等方式促进乡村教育的发展。他将乡村教育的目标确定为建设新政治、新经济、新文化、新社会秩序，而将乡村教育本身视为工具。进而，他力图打破乡村教育和城市教育的界限，以“国民基础教育”统代之，具有浓郁的“大教育观”。[10]在抗日战争期间，梁漱溟回广西工作，生活长达3年之久。他在桂林师范学院（现广西师范大学）进行演讲，积极宣传并推动广西乡村教育发展，还积极参加广西建设研究会的活动，对广西乡村教育发展更是贡献良多。他的著作《村学乡学释义》《社会教育与乡村建设之合流》《中国文化要义》《办学意见述略》等对广西乡村教育乃至整个中国的教育都有着一定的影响。1931年冬，唐现之出任广西省立师范专科学校筹备处主任，同时，他还宣传陶行知的教育理念，把学生培养成一批“有农夫身手并且有科学头脑”的新型知识青年，分别到各县充任乡村师范教师，与农民结合起来改造教育、改造社会。1935年初应雷沛鸿邀请，到柳州沙塘筹办乡村建设实验区，主持试验区内的农业训练班和小学的工作。1937年，筹办桂林师范学校，并于1938年成为桂林师范学校（今桂林师专）的首任校长。1932年，杨东莼出任广西省立师范专科学校首任校长，他主张“师专是对现有的学校或过去的师范学校革命而产生的。”“要替广西社会服务”的办学思想，培养了一批为广西服务的人才，推动广西乡村教育的发展。

总体而言，这一时期因国家处于内忧外患的特殊时期，教育事业发展不具有连续性，广西政局也不稳定，因此这一时期的乡村教育发展较为缓慢。即便如此，在中国共产党积极正确领导下，仍然进行了积极有意义的探索，特别是在中国共产党领导的农民运动过程中，探索出了如识字班、夜校和农民运动讲习所等地方农村教育的具体办法。此外，爱国民主人士在广西探索的乡村教育实验也产生了广泛且深刻的影响。因为在新民主主义时期中国共产党在广西的革命活动主要集中在少数民族地区，还积极探索了乡村少数民族地区教育的政策与方法。

二、新中国成立让乡村教育走进千村万户

1949年10月新中国成立之后，中国共产党成为执政党，为了更好的担负起执政兴国的重要历史使命，党领导全国人民锐意进取，加强作风建设，保持奋斗精神，顺利完成了社会主义改造，建立了社会主义制度，掀起社会主义建设热潮，开启实现中华民族伟大复兴新征程。到1978年十一届三中全会召开前，中国共产党领导中国人民在教育领域进行积极探索，完成对旧教育的接管和改造，探索新中国教育的制度化建设，解决人民子弟期盼受教育的问题，逐渐探索普及义务教育的道路。在社会主义革命和建设时期，广西积极完成对旧有学校教育事业的社会主义改造，落实中共中央制定的制度和政策，在乡村教育领域结合广西本土特色，探索出了自己的乡村教育发展道路。

（一）社会主义革命与建设时期对乡村旧教育的接管与改造

1949年4月25日，由毛泽东、朱德签署的《中国人民解放军布告》即《约法八章》再次重申：“保护一切公立学校、医院、文化教育机关，体育场所和其他一切公益事业。凡在这些机关供职的人员，均望照常供职，人民解放军一律保护，不受侵犯。”[11]这一政策得到广大人民的拥护与支持，使得广西各地各类学校的接管工作得以顺利进行。解放后，广西各级政府开始有计划、有步骤地接管国民党的公立学校，接收外国津贴办的学校，接办原有的私立学校，积极慎重地对旧学校进行初步的改造。如博白县，在1949年12月获得解放后，县人民军政委员会接管教育，全县学校很快复课，并努力发展乡村小学教育。由于接收政策稳妥，广西比较顺利地完成了接收、接管工作。[12]解放初期广西对原有私立学校的政策是：对一般私立学校原则上不予接收。但有自愿要求与公办学校合并者，可以合并办理；对办学有成绩的私立学校，应予以扶植并适当予以扶助。[8]因中央对旧教育接管政策制定合理，广西有序、圆满地完成了对旧教育的接管，特别是在乡村区域的私塾学校都积极合并到公办学校中来，保持了乡村学校的活力和发展基础。

新中国成立初期广西对旧教育的改造主要包括，一是发布教育工作的指导方针。1950年6月24日，广西省人民政府在第十三次政务会议上决定，将全国人民政协通过的《共同纲领》和全国第一次教育工作会议决定作为制定本省文教工作任务的出发点。这两次重要会议提出新的教育观念和方针政策，是建国初期指导广西进行教育改造的方针与指南。二是学习苏联经验。广西学习苏联的经验渠道为：一是从中央教育部制定的教育方针、教育制度和设置的课程等内容里面吸取苏联的经验与做法，然后运用行政手段从上而下地贯彻执行；二是广西各级教育行政部门和各类学校，按照当时向苏联“一边倒”的精神和上级有关指示，自行组织干部、教师学习苏联经验。三是改革学制。从1951年起，小学教育和中学教育都执行六年制的学制规定，其中，初小4年、高小2年、初中3年、高中3年，春、秋季招生。1952年，小学学制仍实行二、四制。中学学制仍实行“三三”分段学制。四是改革课程。解放后，广西各地学校都对课程进行了相应的改革，如：德保县取消公民、童军、军训课程，1951年，初小设语文、算术、体育、图画、音乐课，高小加开自然、历史、地理课。中学增设马克思主义政治课。教材方面，中学政治、国文、历史学科采用新编教材，其他自然学科仍采用旧教材。1952年后，语文课内增作文、习字内容，数学课内增珠算内容；1952年，宾阳县的初中增设生理卫生课。1953年开始，宾阳各校普遍学习苏联教学经验，以凯洛夫的《教育学》为主要学习资料，坚持以“课堂为中心、教材为中心、教师为中心”的所谓“三中心”原则，建立教学秩序。[13]五是对学校进行布局调整。1961年，柳江县根据“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，对民办小学作了调整，动员一部分超龄生回乡参加劳动，全县由326个班压缩到180个班。学生减到4802人。1965年，县教育局按照上级指示精神，为了进一步提高小学入学率，在全县范围内（特别是山区）合理地布局设点，让适龄儿童能就近入学，民办小学班又增加到244个班，学生增加到16638人。[14]1966年至1976年的十年间，广西和全国一样，教育方面成了“严重灾区”。[15]

（二）广西“两种教育制度”推动“三类乡村教育”改革与发展

在积极有序接管和改造旧教育之后，就是对新中国教育制度和政策进行积极探索。广西在1964年后积极推动“两种教育制度”〔全日制学校和半工（农）半读学校同时存在的学校教育制度〕的实施，并积极推动半工半农学校教育、扫盲教育和少数民族教育“三类教育”的发展。

1.“两种劳动制度”和“两种教育制度”在广西的推行

1964年8月22日，刘少奇在广西壮族自治区干部会议上作了题为《关于两种劳动制度和两种教育制度》的讲话，指出半农半读学校和半工半读学校既是劳动制度，又是教育制度，还是一种学校制度；我们社会主义要逐渐消灭三个差别，即消灭脑力劳动与体力劳动的差别、城乡差别和工农差别，而从长远来看，半工半读的学校则能够培养新人，既能从事脑力劳动又能从事体力劳动。[16]1965年6月，广西壮族自治区召开半农半读相关会议，确定大力发展耕读小学教育；农业中学以巩固为主，适当发展；积极试办半农半读中等技术学校。[15]后来在1958年至1965年间，广西的半农（工）半读教育的发展经历过高潮和大幅度的调整。第一次高潮是在1958年，在“人民公社”和“大跃进”的背景下展开的；第二次高潮是在1960年，为适应工业生产发展的需要，创办了一批不同层次的业余学校和职业学校。接下来，由于三年自然灾害的影响，也由于办学经验缺乏，对这些新型学校认识不足，以及迫切改变教育环境的愿望，在1962年前后贯彻“八字”方针时，对这些学校进行了大幅度的调整；1964年，中央发出推行“两种教育制度”的号召，广西再次掀起了大办半农（工）半读学校的热潮。

2.“三类”乡村教育的推行与发展

第一类是半工半农学校教育的发展。广西的区情特点是大石山区自然环境恶劣、交通不便、群众居住分散、生产发展水平很低，在这些地方只办全日制小学，群众子女很难上学。广西各地在总结多种形式办学经验的基础上，根据“两种教育制度”的思想，积极创办半耕半读学校。这类学校主要包括耕读学校、农业中学。如1964年底，博白全县共有各种形式的耕读小学1300多所，学生15000多人，占全县在校小学生总人数的18.9%，在耕读小学学生中，贫下中农的子女占92.6%，其中女孩占52.3%。[12]第二类是“教育向工农开门”背景下的扫盲教育。建国初期的广西，经济落后，交通不便，文化教育事业的发展程度更是不及全国的平均水平，文盲率高达80%以上，在山区和少数民族聚居的地方，文盲的比重更大。1950年7月，广西人民政府召开会议，贯彻执行教育部召开的第一次全国教育工作会议的精神，制定了《广西工农业余补习教育暂行办法》，要求重点抓扫除文盲工作，并规定了农村中的扫盲工作以参加互助组、合作社的农民，以年龄19－40岁的文盲、半文盲为主要对象。各地的基层工会根据上述方案和办法，开办了职工学校、文化夜校和扫盲班。例如广西北流县就是日夜扫盲的“标杆”。1950年底，北流县各级人民政府、农会举办识字班，组织青壮年文盲学习文化，谓之“冬学”，分为日班和夜班。1977年，该县提出“奋战一年，实现无盲县”的要求。次年底，经地、县业余教育检查团考核验收，全县有3.4万人参加学习，18600青壮年脱盲，占参加学习总数的54%。至此全县有文化的人数占15～50岁人数的95.3%，成为自治区6个脱盲县之一。[17]第三类是乡村少数民族教育的蓬勃发展。新中国成立后，党和广西人民政府坚持民族平等和民族区域自治政策，十分关心少数民族教育事业的发展。1953年4月，广西省（现广西壮族自治区）教育厅成立民族教育科，加强了对民族教育工作的领导；1954年5月，发出《关于选择重点县校加强民族教育领导的通知》，根据当时民族教育中存在的问题，采取恰当措施，反对“一刀切”，有计划、有步骤地发展民族地区教育，重点发展山区壮族以及苗族、瑶族、侗族等少数民族教育。由于采取了有效措施，极大地促进了少数民族地区经济建设和教育事业的繁荣发展。据统计，1965年，少数民族地区（含南宁、柳州、百色、河池4个专区）有小学22011所，在校小学生1708739人；有中学193所，在校中学生68248人；中等师范学校4所，在校学生2263人；高等学校1所（百色医专），在校学生46人。[18]

总体而言，在社会主义革命与建设时期广西乡村教育获得长足发展，并在扫盲教育领域和少数民族教育领域探索出积极有效的地方经验，对促进其他边远贫困地区教育的发展具有积极启示。特别是在少数民族地区积极建设民族学校，有效推动了民族团结进步教育，有效将中华优秀传统文化融入少数民族教育之中，推动了广西成为民族团结进步教育具有重要引领作用的区域。

三、改革开放促进八桂乡村教育蓬勃发展

在1978年召开的中国共产党十一届三中全会中重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，并确定了要将全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的目标。此次会议的召开，意味着中国从此进入了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放后，广西经济社会快速发展，广西乡村在物质生活状况得到改善的同时，教育事业也得到迅速发展。在中国共产党领导下，广西普通高等教育、中等教育、初等教育和成人教育、职工文化教育、职业教育、残疾人教育等也有不同程度的发展。[19]在乡村教育领域，成功实现“村村有学校，人人有学上”的目标，顺利完成“双基”和“普九”，为广西广大农民子弟“好好上学”提供了物质基础和政策基础。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，广西乡村教育进入了快速发展和成功转型的新阶段。

（一）改革开放初期广西乡村教育的改革与发展历程

从1978年底中共十一届三中全会到1998年的20年间，是广西乡村教育事业取得快速发展的重要时期。广西乡村学校的布局得到了合理调整；乡村中小学教师队伍也在不断优化；乡村教育的战略重点地位得到了认识，并在政策文本中得到凸显。

1.国家教育政策在广西乡村教育领域的推进与落实

中共十一届三中全会后到1985年这段时间，党中央和国务院在历次重要会议上都强调教育的战略地位，舆论界也不断宣传发展教育的重大意义。这对广西社会各界提高认识，拨乱反正，起到巨大的推动作用。特别是1982年9月，邓小平对全党全国发出指示，“战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。搞好教育和科学工作，我看这是关键。没有人才不行，没有知识不行，文化大革命的一个大错误是耽误了十年人才的培养。现在要抓紧发展教育事业”。1983年，中央连续印发《关于加强农村思想政治工作的通知》《当前农村经济政策的若干问题》《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》3个文件要求改革农村教育。这些文件的印发确立了80年代后期乡村教育改革的政策基调。[20]广西从80年代中期起，各级领导更加重视把学习邓小平理论以及党和国家的重要教育文件结合起来，通过各种会议、报刊、广播、短训班等形式，不断提高人们对教育在社会主义现代化建设中的战略地位的认识。[8]

2.广西乡村学校布局调整与质量提升

“文革”期间，广西教育界由于受到极左路线的破坏，由此，调整中学布局，按照教育、教学规律办事，提高教育质量和办学效益，成为拨乱反正与提高乡村教育质量的重要任务。从1977年开始，广西逐步调整学校布局，但由于“两个凡是”的影响依旧根深蒂固，“左”倾错误理论遗留的问题尚未得到全面解决，因而学校布局调整的进度较为缓慢。[8]党的十一届三中全会召开后，调整学校布局得到了极大的推动。1979年10月，广西农村普通教育调整工作座谈会提出“压缩高中，调整初中，发展农中，加强小学”的办学精神。广西的其他地区也在积极进行相应的调整。经过几年的调整，广西高中数量由1976年的1512所压缩到1985年的514所。单独办的初中由1976年的647所增至1985年的2042所。小学附设初中班的学校数，由1976年11059所减至1985年的956所。[8]广西学校布局通过压缩和调整，使得办学条件得到了改善，教师素质也得到了提升，教学设备也得到了一定的保障，从而为广西乡村教育质量的提升创造了条件。

3.广西乡村中小学教师队伍建设与制度完善

1978年2月，国务院批转了教育部《关于加强中小学教师队伍管理工作的意见》中提到“中小学公办教师的管理、调配工作，应由县以上各级教育行政部门负责。教师的调动，需经县以上教育行政部门同意。”[21]在国家方针政策的指引下，广西各级教育行政部门和学校也在采取多种形式提高师资水平。例如藤县在1981年对教师工资进行了调整。在藤县教师工资先于其他行业进行调整，全县中小学教职工普遍提高一级工资。对极少数教学、工作成绩显著，贡献较大、教龄较长、与同类人员相比，工资偏低的优秀骨干，其工资可以提升两级。[22]在不断调动师生积极性的过程中，广西乡村教育事业得到了较快发展，教学质量日渐提髙。各级学校和相关职能部门把师生的思想政治工作放在首位，充分调动师生为革命而教和为革命而学的积极性，特别是重视广大教师积极性的调动和发挥。而且为保证教师队伍的结构和水平，在对教师进行培训的同时还加强了教师水平的测试和评估，对合格教师颁发如《人民教师证》等相应的证件。[23]

4.“国家贫困地区义务教育工程”在广西实施效果明显

为帮助贫困地区发展教育事业，促进全国普及义务教育工作，国家教育委员会和财政部决定从1995年起到2000年，利用中央普及义务教育专款和地方各级政府的配套资金组织实施“国家贫困地区义务教育工程”。由于历史和自然环境恶劣等原因，广西的经济发展很不平衡。1996年，广西尚未解决温饱问题的480万人中约有300万人居住在28个国家级贫困县。此外，广西还有22个自治区定的贫困县（含3个少数民族自治县和4个边境县），人口676万人，这些县的经济发展也处于比较落后的水平。广西“国家贫困地区义务教育工程”从1997年起实施。例如1997年，都安瑶族自治县被定为广西实施“国家贫困地区义务教育工程”四个试点县之一。当年，全县试点工程覆盖22个乡（镇）66所学校（均为小学），总建筑面积4301平方米，总投入2360万元，其中，中央专款投入520万元、自治区财政配套520万元，社会筹集资金800万元。“义务教育工程”实施后，自治县所有项目如学校的校舍、校园等建设规范化，消灭了危房，大大改善了办学环境和条件。至2005年，全县共有义务教育学校（教学点）855所（个），其中，中学25所（含都安瑶中初中部）、村级小学246所、教学点585个；小学学校占地面积1407702平方米，校舍建筑面积389646平方米；初中学校占地面积774050平方米，校舍建筑面积273357平方米。[24]

（二）21世纪初期广西乡村教育的改革与发展历程

在中国共产党的领导下，广西大力发展经济与教育，较之以前，皆有了较大的提升。但事物总是在不断解决矛盾的过程中发展，随着旧矛盾的解决，新矛盾也随之出现。20世纪90年代，广西乡村教育在中国共产党的领导下已经有了长足的发展，但随着发展的不断深入，广西乡村教育在21世纪初期也面临着新的挑战与机遇。

1.国家教育方针政策对广西乡村教育发展的影响

为了指导20世纪90年代至21世纪初的教育改革和发展，使教育更好地为社会主义现代化建设服务，中共中央、国务院于1993年2月13日印发了《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》中明确提出，到20世纪末教育发展的总目标是：“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，要建设好一批重点学校和一批重点学科。”[25]之后，又相继发布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《关于基础教育改革与发展的决定》《关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列文件，对深化农村教育综合改革、改革农村义务教育管理体制和投资体制等进行了重大政策调整。[26]特别是国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》中强调，“要把农村教育作为教育工作的重中之重；要加快推进‘两基’攻坚，巩固提高普及义务教育的成果和质量；坚持为‘三农’服务的方向，大力发展职业教育和成人教育，深化农村教育改革；落实农村义务教育‘以县为主’管理体制的要求；加快推进农村中小学人事制度改革，大力提高教师队伍素质。”[27]由此，广西各级政府需积极落实国家的政策要求，从而促进乡村教育的发展。

2.广西农村教育综合改革与落实“科教兴农”方针

1998年，党的十五届三中全会把“实施科教兴农”作为实现我国农业和农村经济跨世纪发展目标的十条方针之一，明确指出农业的根本出路在科技、在教育。此次会议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，《决定》中指出：“发展农村教育事业是落实‘科教兴农’方针、提高农村人口素质的关键。必须从农村长远发展和我国现代化建设全局的高度，充分认识发展农村教育的重要性和紧迫性。积极推进农村教育综合改革，统筹安排基础教育、职业教育和成人教育，进一步完善农村教育体系。”[28]广西也积极重视“科教兴农”的要求。1991年，广西各类学校以教育必须为社会主义现代化建设服务为宗旨，开展科教兴农活动，取得了积极的成果。一是科教兴农的范围进一步扩大。从原来只注意交通沿线，逐步扩大到广大农村，由原来的小范围试验，发展到大范围的推广应用，由原来的单项目，发展到农、林、牧、副、渔、工、商、建筑、服务等行业多项目综合服务。全自治区大、中专院校和中小学的科技兴农点有1.5万个，项目近200个。二是方法上因校因地制宜。高等院校充分发挥人才、设备优势为农村提供技术、管理、信息服务。三是讲求实际效果。在项目的选择上，以发挥本地资源优势和解决技术难关以及能直接增加农民的收入为重点。“科教兴农”方针在广西的落实，有力深化了广西农村教育综合改革。

3.广西乡村教育发展的重中之重是实现“两基”目标

1994年6月，李鹏总理在“全国教育工作会议”上作了“动员起来，为实施《中国教育改革和发展纲要》而努力”的主题报告。报告中强调：“在本世纪末基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”[29]。温家宝总理在2003年9月19日的“全国农村教育工作会议”上的讲话也明确指出，“普及义务教育，仍然是当前农村教育工作的重点”[30]。在实现“两基”目标上，广西政府从未松懈。自治区教育部门认真制定“普九”规划，指导各地做好学校布局调整、学生入学、校舍建设等工作，各级教育督导部门健全制度，加强“普九”工作的督导检查，对申请“普九”验收的县（市、区）进行具体指导，并把好评估验收关，确保“普九”质量。广西对扫除青壮年文盲工作也极为重视。1992年以来，自治区人民政府多次召开会议，部署扫盲工作。先后制定《广西壮族自治区教育条例》等地方性法规5件，建立扫除青壮年文盲评估验收制度，各级政府普遍建立扫盲工作领导协调机构，配备专职人员，政府与教育部门之间层层签订责任状，把扫盲列入扶贫工作、“双文明”建设考评指标体系，确保扫盲任务落到实处。此外，广西还利用报刊、广播电视、文艺演出、板报、山歌等形式做好宣传工作，实行扫盲与普及义务教育相结合，通过缓交或减免学杂费以及“希望工程”“春蕾计划”的资助，帮助家庭困难的学生继续就学，降低辍学率，并根据文盲分布特点，采取集中办班与分散包教相结合、学文化与学技术相结合等形式扫盲。[31]为了“两基”目标的如期实现，广西做出了一系列行动并取得了一定成效。

4.广西乡村地区建立了“以县为主”的管理体制

2001年5月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。[32]为贯彻上述决定，确保新的农村义务教育管理体制在2002年全面运行，国务院办公厅于2002年4月印发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，其中明确了各级政府的责任，并提出要建立义务教育经费保障机制，完善人事编制管理制度和建立健全监督机制，从而确保“以县为主”的管理体制能够顺利运行。2003年，国务院做出《关于进一步加强农村教育工作的决定》，进一步巩固与完善“以县为主”的管理体制，为农村教育健康、持续发展建立稳定的体制环境和制度保证。在国家方针政策的指引下，广西也开展了农村义务教育管理体制的改革。2001年起，广西实行“以县为主”的农村义务教育管理体制。[33]经过几年的实践，到2003年，广西农村义务教育管理体制改革初见成效，“以县为主”的管理体制已经初步建立起来，并出台了中小学公用经费定额标准和中小学教职工编制标准等。广西110个县（市、区）已全部把中小学教职工工资发放权和中小学教职工人事权上收到县级人民政府管理，初步建立了中小学教职工工资发放机制，核定农村中小学编制工作正在逐步到位。广西已有57个县（市、区）完成撤销乡镇教委办任务。[34]

5.教育信息化在广西乡村地区的发展概况

以计算机多媒体技术和网络技术为主要标志的现代信息技术，成为21世纪乡村地区中小学素质教育的重要内容。广西认真落实现代远程教育项目的实施，取得良好效果。2006年，自治区在玉林和来宾两市的13个县（市、区）实施农村中小学现代远程教育工程项目。项目总投资8562万元（其中中央投入5708万元，地方投入2854万元），建设教学光盘播放点（模式一）1682个、卫星教学收视点（模式二）1839个和计算机教室（模式三）341间，自治区乡村中小学现代远程教育工程项目已覆盖全区乡村中小学总数的73%。[35]南宁市教育局为推动农村中小学现代远程教育工程的实施，2007年市教育部门开展农村中小学远程教育教学光盘播放点、卫星教学收视点、计算机教室，“三种模式”应用专项培训活动。这次专项培训活动，共举办培训班19期，采取听专家讲座、观摩“三种模式”、示范课、评课、上课教师与专家现场答疑、交流经验等方式，培训农村中小学远程教育项目学校校长和骨干教师3300名。通过培训，更好地发挥农村中小学现代远程教育项目设备和资源在教育教学中的作用，提高应用水平和使用效益。

总体而言，在改革开放和社会主义建设新时期，广西乡村教育更多在中央部署下有序推进，顺利完成了“双基”目标和普及九年义务教育目标。这些目标的实现对广西乡村教育影响深远，直接推动广西乡村教育上了一个大台阶。显然，科学、合理、持续和具有全局性意义的乡村教育政策对区域乡村教育发展具有重大影响。在改革开放和社会主义建设时期，广西乡村教育取得的成就也再次表明，只有坚持中国共产党的领导，才能取得发展和进步。

四、新时代推动广西乡村教育振兴与发展

习近平总书记强调，要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。乡村振兴最终要靠人才，而人才的培养要靠教育，因此，乡村振兴必先振兴乡村教育。[36]党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，广西乡村教育通过实施“全面改薄”工程和“双千计划”“教育提升三年行动计划”等，生动书写了“重教”“优教”的广西答卷。特别是党的十九大之后，中共中央提出乡村振兴战略，发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步明确提出，要高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。广西在党的十八大以来，顺利实现义务教育均衡发展，成功打赢教育脱贫攻坚战，顺利推动着广西乡村教育的振兴与发展。

（一）新时代推动广西乡村教育振兴的重要举措

振兴乡村，首先要振兴乡村教育。乡村教育在我国发展过程中始终处于重中之重的战略地位。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。[37]党的十八大以来，广西持续推进乡村教育振兴，特别是在党的十九大之后获得更快速的发展。广西乡村教育各阶段都进行了积极改革，取得长足发展。广西乡村学前教育方面，落实公办幼儿园建设专项资金46.8亿元，支持新建幼儿园857所，改扩建幼儿园272所，建设项目1435个，新建校舍面积203万平方米，增加学位约23万个。落实多元普惠幼儿园奖补资金14.89亿元，重点扶持5722所多元普惠幼儿园发展，惠及幼儿约95万人，有力缓解“入园难”“入园贵”问题。[38]乡村基础教育阶段，即2013年至2020年，广西投入义务教育均衡发展资金1372.64亿元，新建义务教育学校893所，改扩建学校2.53万所，新增学位241万个，新增实验室、功能室13.81万间等[39]。义务教育学校基本办学条件得到明显改善，大班额问题基本消除，义务教育基本均衡发展进展顺利，广西所有县（市、区）义务教育均衡发展已全部通过国家督导评估。截至2020年6月17日，广西建档立卡贫困学生失学辍学问题实现动态“清零”。精准扶贫背景下，乡村职业教育发展受到前所未有的关注。截至2019年，广西中职院校教育精准脱贫专项行动招生计划6万多人，高职院校2016年至2020年单列1.6万招生计划用于招收贫困学生和农村家庭学生[40]。乡村社区教育方面，2013年教育厅在原有基础上增设百色市、防城港市、来宾市为社区教育新试点并于2018年、2019年先后认定两批社区教育实验区。2019年11月，自治区教育厅印发《广西社区教育示范区和实验区建设标准》，提出建成县、乡、村三级社区教育机构，并依据广西社区教育的实际情况对城市社区示范区、城市社区实验区、农村地区示范区、农村地区实验区建设的标准进行了区分，引导城市社区教育与农村社区教育协调有序发展。

1.推普助力脱贫攻坚

扶贫先扶智，扶智先通语。2018年以来，广西壮族自治区语委、自治区教育厅每年都联合扶贫、民宗、广电等部门举办“推普脱贫乡村行”系列活动。2019年自治区语委办联合教育厅、扶贫办发布《关于开展全区推普脱贫攻坚系列活动的通知》（桂教语工〔2019〕3号）并开展系列普通话推广活动。自治区语委办和广西广播电视台共同完成的《推普脱贫乡村行——跟我学说普通话》《推普脱贫乡村行——学前儿童学习普通话》等双语版系列推普手册，通过网络平台指导农民群众开展同步学习。2020年疫情期间，广西各级语委通过“看视频学习普通话”平台和“语言扶贫”客户端，举办网络线上读书分享会和网络普通话培训，参与学习人数超过10万人次[41]。“推普周”期间，南宁、钦州、崇左三个片区，以及南宁临空经济示范区分别开展系列活动；广西民族大学、广西师范大学、南宁师范大学等单位开展“送培下乡”“手拉手学习普通话”等活动，充分展示推普助力脱贫攻坚取得的成果，提高定点扶贫地区青壮年劳动力和青少年儿童的语言文字应用能力。

2.新建和改扩建乡镇寄宿制学校

“十三五”期间以中西部和农村地区学校为重点，大力推进学校标准化建设，加快缩小城乡、区域教育差距，广西亦如是。截至2020年8月31日，广西4406所义务教育保障学校历时15个月，如期完成并全部投入使用，小学4148所，初级中学258所，共计建设校舍面积250万平方米，项目总投资85.8亿元[41]。其中，易地扶贫搬迁安置点配套义务教育学校80所，乡镇以下新建义务教育学校57所，完善薄弱学校4269所[42]。建设内容包括教学及教学辅助用房、学生宿舍、食堂、体育运动场地等基础设施，以及教学仪器设备、图书、课桌椅等设备。这些学校的投入使用，使贫困地区乡村义务教育学校办学条件得到极大的改善，基本满足教育教学和生活需要，全面补齐贫困地区义务教育学校办学条件短板，实现了贫困地区学生“有学上”“上好学”的目标，不断推进贫困地区教育发展，为广西全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。经推荐、评选，自治区龙州县响水镇鸣凤中心小学、全州县凤凰镇凤凰初中、河池市东兰县武篆镇中心小学等3所学校被列入第一批乡村温馨校园[43]。

3.打造高水平乡村教师队伍

教育部始终把农村教师队伍建设摆在突出位置，先后出台《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《乡村教师支持计划（2015－2020年）》等系列文件，并采取系列行动完善乡村教师队伍，激发教师奉献乡村教育的内生动力。近年来，广西通过拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、加强乡村教师培训等措施，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。自2013年起，广西南宁市等6个地市11个县部分初级中学开展“双师教学”实践探索。通过改善乡村学校开课情况，提升乡村教师能力，进而有效提高乡村教育质量。2015年以来，广西累计补充8.86万名义务教育教师，从市县选派2.3万余名中小学教师到农村学校支教走教，招募2800余名优秀退休教师志愿者到贫困县、边境县等进行支教。安排贫困地区教师培训经费2.2亿元，培训教师15万人，下达乡村教师生活补助资金14.46亿元，惠及30万余人。截至2020年8月底，广西通过公开招聘、特岗计划、定向培养等方式，共补充中小学幼儿园教师4.6万余名，其中义务教育学校教师3.4万余名，乡村教师2.1万余名，紧缺薄弱学科教师8900余名[44]。2020年广西改革教师公开招聘，下放中小学教师公开招聘管理权限，以“市考”“县考”取代“区考”，释放地方教师管理自主权和用人单位自主权，对艰苦边远地区给予倾斜，适当放宽公开招聘年龄、学历、专业等条件，简化招聘程序，适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线。落实国家“先上岗、再考证”阶段性措施，吸引更多有志从教的高校毕业生报考。广西中小学幼儿园教师队伍进一步壮大、结构进一步优化，为广西基础教育改革发展提供了强有力的师资保障。

4.“百万高素质农民学历提升行动计划”在广西的实施

为充分释放高职扩招的政策利好，农业农村部、教育部于2019年启动实施“百万高素质农民学历提升行动计划”，加快新型农民、乡村工匠、农村电商等人才培养，力争经过5年努力，培养100万名接受学历职业教育、具备市场开拓意识、能推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民，形成一支“永久牌”乡村振兴带头人队伍。为贯彻落实教育部、中华全国总工会《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》（教职成函〔2016〕2号）精神，切实提升广西农民工学历层次、技术技能和文化素质，2018年，自治区教育厅发布《广西农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》总体目标为“2020年，每年实现5000名广西农民工接受学历继续教育，5000名农民工得到技术技能培训。”主要包括提升学历教育层次，提高专业技能；提升岗位胜任能力，促进产业转型；提升创新创业能力，助力万众创新；提升综合素质，融入城市生活；开放优质网络资源，助推终身学习等五项主要任务。通过完善招生录取机制、加大生源组织力度、优化专业和课程设置、创新培训教学模式等措施助力农民工继续教育并为其提供组织保障。

（二）新时代广西乡村教育发展的走向

新时代广西乡村学前教育普惠优质发展成效显著，提升了幼儿园科学保教质量；新时代广西进一步缩小城乡义务教育办学差距。大力推进义务教育学校标准化建设，统筹资金344.9亿元，新建迁建学校520所，改扩建学校37820所，建设项目23215个，建设校舍面积1606万平方米，新增学位78万个[38]。全面完成义务教育有保障的任务目标，截至2020年6月17日，广西建档立卡贫困学生失学辍学问题实现动态“清零”。乡村教师队伍结构不断优化，站在成就基础上，广西乡村教育需要更好的发展与振兴。

1.乡土性与现代性融合的价值取向

始于20世纪初的乡村教育运动在致力改造乡村的同时也从不主张脱离农村现实生活，十分重视教育与农村社会的连结。陶行知认为，“中国乡村教育之所以没有实效，是因为教育与农业都是各干各的，不相闻问。教育没有农业，便成为空洞的教育、分离的教育、消耗的教育。农业没有教育，就失了促进的媒介。”[45]晏阳初认为，东西洋舶来的教育制度和方法与中国农业社会并不适切，进而提出“四大教育”的运用要在生活里实地试验，要看是否真能帮助农民生活[46]。从某种意义上，乡土性是镌刻在乡村学校身上的自然属性，乡村是学校立命的土壤，脱离了乡土性的乡村学校只能简单复刻城市学校范本，将会导致农村和人口的双重衰败；学校是乡村的文化心脏和精神中心，没有学校的乡村可能因为文化剥离而走向萧条与破败。

传统乡村教育随着城市新式学堂的兴起开始瓦解，乡村学校的发展问题实际上演变为现代性的问题。“现代性”一词本身并不存在价值判断，只是代表时间性的区隔。无论是福柯的态度，说还是卡林内斯库的时期说，现代性都意味着现时性的反思和推进。我国长期推进农村现代化“改造”或变革，致使中国的乡村发展与乡村教育直面传统与现代的二元对立格局，致使现代性理论在异化，逐步具备工具主义和功利主义的色彩，乡村学校也因而在乡土性与现代性价值之间摇摆。城市优先发展的战略、乡村学校现代化改造不同程度地加剧了乡土文化的陨落。其实，乡土性维系和支撑乡村社会文化生活，现代性防止乡土乌托邦学校的不切实际，二者兼容才是乡村学校发展活力的生命源泉。新阶段，乡村学校应以特色、合作、均衡、参与等四个维度创设具有乡村文化特色的校本课程，鼓励乡村学校与城市学校的合作、均衡乡土性与现代性之间理论与实践探索，真正拆除学校与社会之间的隔墙。

2.完善城乡教育一体化经费保障机制

就目前来看，为解决广西教育仍旧存在的“大班额”、经费欠缺、寄宿制学校办学条件差问题，应不断加大“全面改薄”的经费投入比例，实现逐步增长、循序渐进。政府应对城镇经济开发区和农村少数民族聚集区进行的教育基础设施建设加大扶持力度，给予适当的政策倾斜，建立健全城乡义务教育经费一体化机制，统一“两免一补”政策、统一城乡中小学生均经费标准、统一中央与地方的经费分担机制，为城乡义务教育一体化发展提供物质基础。同时，加大对专项资金使用途径、方式的监督，大力扶持民办教育和特殊教育。学前教育阶段，对达到一定级别的多元普惠幼儿园，根据各地的教育经济水平，按照在园幼儿数给予生均每学年相应的补助，用于园所各方面建设的使用。落实多元普惠幼儿园税收优惠政策。首先在水、电、气和城建等行政性、服务性收费方面与公办幼儿园享有同等待遇，其次对当地认定的多元普惠幼儿园实行免征营业税的优惠政策。制定多元普惠幼儿园合理的收费制度。评估办园水平和特色，对办园质量较好的民办园适当提高收费标准，对评有等级的民办园，较相同等级的公办园，收费标准可依据办园成本上浮适当比例，从而增强多元普惠幼儿园的发展信心，缓解其生存压力，同时吸引更多的民办幼儿园加入多元普惠幼儿园的行列。职业教育阶段，加大政策和财政扶持乡村发展力度。统筹资金全面改善中等职业学校办学条件，选取一批办学规模较大、办学质量较高的中等职业学校进行办学条件达标项目建设，支持优质职业院校以管理、课程、师资、设备“四下乡”的方式开展帮扶工作，覆盖广西所有中职学校。在乡村产业需要方面，人口集中且经济实力较强，基础设施比较健全的乡镇设立高等职业技术学院分校区。社区教育方面，由于社区教育起步晚，发展过程主要依靠政府投入，拓宽经费投入渠道是解决乡村社区教育经费问题的重要途径。一方面，政府应在合理规划教育经费的基础上适当增加对乡村社区教育的经费投入。另一方面，鼓励社会各界捐助资金，在依靠政府投入的基础上，努力拓展乡村社区教育经费的渠道。对于关爱和支持乡村教育发展的社会各界，政府可以给予一定程度上的政策扶持或优惠。

3.促使乡村教师乡土情怀认同的回归

高素质的乡村教师队伍不仅仅需要拥有丰富的知识与教学经验，更需要加深对乡村的热爱与理解，形成内化于心、外化于行的乡土情怀认同。国家先后出台《乡村教师支持计划（2015－2020年）》《关于进一步加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，两个文件既展示了连续性目标也表述了阶段性任务，前者更多强调综合条件的“外部支持”，后者则注重治理体系的“内生发展”，强调激发教师内生动力的“厚植乡村教育情怀”和提高教师社会地位“让乡村教师享有应有的社会声望”，是回归理想、回归现实、回归乡村的重要制度规定。根据广西乡村学校布局特点和学科教学需求，结合国务院“编制向乡村小规模学校倾斜”。广西应建立起教师补充的动态管理机制，鼓励以政府购买服务的形式动态补充音体美教师，解决教师岗位缺失等问题，实施同工同酬政策。持续组织特岗计划和公开招聘，继续实施中小学教师支教走教计划，加大中小学教师交流力度，促进优质师资均衡配置。继续开展小学全科教师定向培养计划，适当提高全科教师的招生门槛，提高生源质量。根据乡村教育教学的实际情况，落实“以县为主体”的培训政策，加大对县级乡村教师培训、校本教师培养的支持力度，使县级、校本两级的培训更加正规化、系统化、常态化，从而丰富和完善培训的供给主体。

乡土情怀认同是乡村教师安心从教、凝聚乡村人文精神的灵魂。乡村情怀认同需要乡村教师在“生活世界”中与乡村生活达成默契的交往共识，形成品鉴乡村文化、体察乡村生活、悦纳乡村教育的行动交往自觉。在城乡一体化进程快速推进的过程中，建构乡村教师乡土情怀认同机制首先应转变政府的行政职能，提高政府参与乡村教育治理的能力，构建乡村教师支持体系，建立乡村教师荣誉制度体系，建立健全乡村教师休假制度与待遇保障制度，着力解决乡村教师子女入学、住房等基本生活保障问题，缩小与城市教师的收入差距，提高乡村教师的幸福指数。乡村教师在富有存在感的乡村教育场域将个人价值与乡村社会价值紧密相连，增强其服务乡村的使命感与责任感。

4.关爱乡村儿童心理健康发展

《广西壮族自治区贯彻落实中小学心理健康教育指导纲要的实施意见》提出，要加强中小学心理健康教育，重点加强对留守儿童和孤儿、残疾儿童、自闭症儿童的心理辅导。广西乡村教育中有两大特殊群体：随迁子女和留守儿童。随迁子女异地入学在广西已经基本实现，留守儿童的教育要更加强调关怀。近年来，广西着力打造中小学心理健康教育教师队伍建设，使每一所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师。实施中小学班主任培训计划，班主任每5年须接受不少于30学时的专题培训，增强班主任心理健康教育水平。将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，分期分批对心理健康教育教师进行培训。在对中小学校长、班主任和其他学科教师等的各类培训中增加心理健康教育培训内容，建立分层分类培训体系。

学校对留守儿童实施全程管理，注重留守儿童心理健康教育和亲情关爱，及早发现和纠正个别留守儿童的不良行为。加强家庭教育指导服务，在教育过程中，呼吁家长参与留守儿童成长教育过程，强化父母和其他监护人的监护责任，并提高其监护能力，引导外出务工家长以各种方式关心留守儿童。积极开展家庭教育指导者能力培训。开展“万场家庭教育报告会进学校、进乡村、进社区、进机关、进企业”活动，重点在特困地区开展家庭教育报告会。依托城乡社区现有的“青少年活动中心”“村级公共服务中心”“幸福家园”“儿童家园”“七彩小屋”“梦想书屋”等机构和设施，健全留守儿童关爱服务体系，组织乡村干部、农村党员、巾帼志愿者、青年志愿者、社会爱心人士等对留守儿童进行结对关爱服务。从2015年起，在特殊困难地区对儿童实施志愿者关爱行动。开展城乡少年手拉手、万名大学生志愿者服务“儿童家园”等活动，支持为农村学校捐建手拉手红领巾书屋，建设流动少年宫，丰富留守儿童精神文化生活。

“城市取向”的教育理念使我国乡村教育不知所措，使乡土知识被排斥在乡村教育体制之外，乡村学生也丧失其文化基因，自我认同出现偏差。现代性与乡土性统一的乡村学校应当厚植于乡村，开办多种形式的课堂教学，通过独具特色的乡村课程让学生了解乡村、热爱乡村，进而增强身份认同感。乡村教育要重视乡土教材和乡土知识对于乡村社会发展、乡村少年健康人格的养成、乡村教育的重要性。乡村教育者需要明晰乡土知识对于乡土文化的传承、乡土情怀的培养是无可取代的，在加强自身乡土知识学习的基础上，做好传道、授业、解惑的工作。因此，广西的乡村教育要不断开发和挖掘乡土知识，根植乡野，不断丰富乡村基础教育课程的内涵、优化乡村基础教育课程的结构，传承和延续乡土文化。

（致谢：感谢欧阳修俊副教授在该论文写作中提供的帮助。）