深入推进武警部队军事职业教育改革的几点思考

武警工程大学职业教育中心 陕西 西安 710086

十八大以来,习主席站在强军兴军的战略高度,对加强新型军事人才培养工作做出了一系列重大部署,明确提出建立军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系[1]。在三位一体新型军事人才培养体系中,军队院校教育是主渠道,目的在于夯实基础,部队训练实践是大课堂,目的在于转化教学成果,军事职业教育是大平台,目的在于进一步拓展提高军事人才素质。三者相互依存、相互补充。

一、深入推进武警部队军事职业教育改革的重大意义

深入推进武警部队军事职业教育改革,既是贯彻习主席强军思想的重大政治责任,也是建设强大的现代化武警部队的战略基础,更是聚焦练兵备战的务实举措。当前,武警部队建设正处在战略转型的关键历史时期,通过开展军事职业教育,引导官兵树立终身学习的理念,实现官兵自我完善发展,提高履职尽责能力,进一步增强官兵的使命感责任感、认知能力和创新意识,对于战斗力生成具有重要意义。

二、当前武警部队军事职业教育存在的突出问题

一是课程设置和使用的教材与岗位不相符导致教学的针对性不强。开展军事职业教育的目的是提高官兵的能力素质。通过近年来开展的调研活动,我们发现不同官兵群体自身知识、能力背景差异较大,各专业岗位要求不同。有的反映职业教育平台现有课程大多属于科普性课程,无法满足他们进一步加强专业领域学习的需求;有的反映课程学术性太强,专业性太浓,建议加入装备操作使用、计算机维修等操作性强、通俗易懂的普及型课程。一口锅炒百家饭,众口难调,课程设置少、针对性偏弱。

二是教学组织重形式轻质量,制约了教学内容的深化。从职业教育平台角度来讲,目前主要采取军事职业教育公众号、APP、军职在线网站等渠道,以讲座、观看视频、网络教学等方式开展学习,可教学质量仍偏低,效果不理想。在组织过程中,只注重上课了没有、教学计划落实了没有,对组织的方式方法单一和提高学习质量缺乏思考,在学习的过程中缺失讨论、交流和互动环节[2]。从部队实践监督来讲,很多单位没有网络学习室,即便有大门紧闭,一周开门一次,或者大部分电脑因为网络速度硬件等问题无法连接军职在线。

三是对考核评估不重视,以评促学的效果不突出。部分单位对开展军事职业教育重视不够,部分单位虽然硬性规定了学习时间,然而实际情况中因为任务紧、时间少,学习流于形式,更有甚者为了完成上级制定的职业教育的学习任务,被迫数据造假,由一人专职答题,其他人照抄。严重背离原本为官兵服务、提升职业技能素质,贴合岗位需求的初衷。单纯以考试为导向的考核评估体系,使得军事职业教育难以发挥真正有效的教学效果。

四是制度措施不完善,致使军事职业教育与个人发展脱钩。目前,我军开展的军事职业教育只能说是一种为提高能力素质而进行的教学活动,同外军相比,还有质的差别。以美军军事职业教育为例,美军将学习培训作为官兵职级晋升、提拔任用的先决条件。我军部分单位开始尝试借鉴美军经验,已经将职业教育学习与官兵年底考核、晋升挂钩,然而训晋不一现象依然比较普遍。

三、推进武警部队职业教育改革的几点思考

一是分层次、分类别、分专业、分岗位科学合理设置课程和教材[3]。在课程安排和教材撰写上,要结合武警部队担负的职责使命,基于现代军事理论演变、军事体制力量编制改革、军事装备更新发展带来的深刻变化,以加快推进武警部队人才建设为目标,重点布局最新的军事理论技术成果和无人化、智能化装备,依据不同军兵种、不同岗位专业、不同学历背景层次划分对知识能力素质的需求,编排不同的课程,科学的使用教材,并且要结合形势任务的不断拓展,对课程与教材进行相应的调整补充。同时通过定期进行基层问卷调研,确保及时收集来自一线的声音,确保课程设置满足官兵岗位需求。

二是狠抓教育质量,以教育教学促进部队战斗力生成。在军事职业教育教学的组织过程中,党委班子和职能部门要扛起主体责任,基层支部要发挥好战斗堡垒作用,科学制定教育计划,从严落实,严抓管理,形成上下联动、齐抓共管的局面。利用中队“固定学习日”等时间开展自学,利用集中面授时间组织交流互学,着力解决教育不经常、质量不落实的问题,要认真总结成绩,分析不足,强化向在线教育课堂要质量的思想,面向全体官兵,聚焦学习内容转换实战成果,确保军事职业教育学在平常、用在经常。

三是充分抓好网络平台建设,搭建好职业教育学习载体。网络和远程教育资源具有覆盖面广、传播手段灵活多样、学习不受时空限制的优点[4]。要尽快实现网络全覆盖,提升网络基础设施建设,组织优势师资力量制作优质课程,在形式和内容上提升在线课程质量。同时利用建立线上学习小组、在线答疑等互动方式,增强官兵学习的参与性。官兵在面对浩若烟海的知识库时,可以根据自己的岗位需求、兴趣爱好、职业发展去选择不同课程和学习小组,变被动教学为主动学习。

四是实行科学灵活的考试模式,综合评定机试、笔试、实操成绩等考核结果,积极探索适应部队战备训练任务特点的考试方法。允许高级领导干部和专家教授选择以研究成果或学习体会方式参加考试的方法[2]。开设士官职业技能课程,将课程考核结果与士官职业技能鉴定挂钩,激发官兵学习内在动力。通过将学习的成绩与单位评比、个人年终考核、晋职晋升挂钩,调动单位和个人抓学习的积极性,形成鼓励学习、推动学习的有效机制。