蒙阴县2020年上半年经济运行情况调研分析

公宏艳 蒙阴县统计局

一、上半年经济运行情况

2020年以来，蒙阴县上下以“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”行动为抓手，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各项工作取得积极进展。上半年，蒙阴县实现生产总值74.05亿元，增长3.3%，高于全市3个百分点，增速居全市第4位。其中，第一产业增加值9.39亿元，增长1.1%；第二产业增加值18.68亿元，增长4.6%，高于全市2.9个百分点；第三产业增加值45.98亿元，增长3.1%，高于全市4.2个百分点。主要呈现出以下几个特点：

（一）从先行指标看，态势向好。①从用电看：全社会用电量5.7亿千瓦时、同比下降2.46%，高于全市1.38个百分点，居全市第9位，降幅较一季度收窄1.39个百分点。其中，工业用电量3.5亿千瓦时、下降4.33%，高于全市1.09个百分点，居全市第9位，降幅较一季度收窄5.43个百分点。③从市场主体看：新增企业943家、个体工商户2320户、农民专业合作社68家。截至6月末，蒙阴县各类市场主体总量达到39292户、同比增长16.6%，保市场主体成效明显，为保就业打下了坚实基础。③从货物运输看：新增货运企业40家、货运车辆11850辆，蒙阴县货运企业达到358家、货运车辆44352辆。规模以上交通运输物流企业营业收入同比增长9%。

（二）从供需两侧看，持续回稳。①从生产看：蒙阴县规模以上工业增加值同比增长7.9%，高于全市4.1个百分点，较一季度提高13.5个百分点。蜜桃品质有所提升，销售价格同比提高约20%。县级领导走进直播间为蒙阴蜜桃代言，电商平台、直播网红助力蜜桃销售，“盒马鲜生”每周采购蒙阴蜜桃2万斤。②从消费看：蒙阴县实现社会消费品零售总额30.1亿元，下降11.5%，高于全市0.4个百分点，增幅居全市第5位；网络零售额3.4亿元，增长32%，居全市第1位。分行业看，零售业营业额增长22.1%，较1-5月份提高7.2个百分点；住宿业、餐饮业营业额同比有所下降，但降幅较1-5月份分别收窄4.6个和2.3个百分点。从商品看，商品房销售增长较快，1-6月份销售面积17.6万平方米，增长7.4%，较1-5月份提高13.1个百分点。

（三）从发展后劲看，持续增强。①招商引资方面。创新“云招商”方式，在全市招商引资项目网络视频签约仪式上成功签约2个项目。县委县政府主要领导亲自带队外出招商，与上海市奉贤区农业农村委员会签订了合作协议。上半年蒙阴县重点新签约项目15个，合同总投资额51.58亿元。②固定资产投资方面。上半年固定资产投资增长3.1%，高于全市2个百分点。从投资结构看：房地产投资增长30%，增幅较1-5月份提高10.2个百分点；工业投资增长48.1%，居全市第3位；技改投资增长205%，居全市第1位。

（四）从财税金融看，支撑有力。①从财税看：蒙阴县一般公共预算收入同比下降10.5%，降幅较1-5月份收窄5.39个百分点。税务部门实现国内税收收入9.7亿元，其中县级税收4.3亿元，税收占一般公共预算收入78.73%，高于全省10.33个百分点。②从金融看：6月末，蒙阴县金融机构各项存款余额同比增长14.51%，增幅居全市第7位。各项贷款余额同比增长20.71%，增幅居全市九县第3位，其中，企业贷款余额75.83亿元，同比增长19.27%。银企合作对接到位资金27.84亿元，资金到位率63.74%，金融支持实体经济质效显著提升。

二、存在的问题

（一）消费市场依然不旺。上半年，批发、餐饮、住宿业受冲击影响较大，尚未恢复到正常水平，其中，批发业营业额下降6.9%，降幅较1-5月份扩大4.8个百分点。文化旅游业复苏缓慢，上半年，蒙阴县接待游客和旅游总收入分别下降78.0%和78.9%。

（二）外贸外资形势严峻。伴随着国外疫情加速蔓延，全球消费需求低迷、物流运输困难、贸易往来受限，国外订单锐减，进出口业务严重受阻。根据前期调研，毛毯、轮胎、花生制品等主要商品出口额同比分别减少2000万元、6000万元、6000万元。上半年进出口总额下降21.8%，其中，出口额下降24.1%。

（三）收支矛盾依然突出。受新冠肺炎疫情、减税降费政策落实、产业转型升级等因素影响，财政收入面临较大下行压力，上半年蒙阴县一般公共预算收入同比减少0.5亿元。与此同时，政策性增支因素持续叠加，资金调度难度加大，财政收支差达到13亿元，较去年同期有所扩大。

三、对策建议

（一）加快新旧动能转换。加快重点项目建设，持续推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。支持企业打造创新平台，增强新产品研发和技术创新能力；鼓励企业加快自动化、信息化、智能化改造，打造一批数字化车间、智慧化工厂。针对各产业发展实际，研究出台产业转型升级方案；梳理需重点保障的关键环节和企业清单，盯紧靠上解难纾困，全力助推产业、企业高质量发展。

（二）加快推进消费升温。围绕住宿、餐饮、旅游等经营仍较困难的行业，研究出台有针对性的政策措施。加大对外宣传力度，吸引更多人来我县旅游、消费。积极发展“夜间经济”“地摊经济”，持续打造“三区十二街”，进一步刺激和繁荣消费市场。加快发展新零售、直播电商等新业态、新模式，鼓励企业加快转型升级。

（三）加快稳住外贸外资。做好外贸运行监测分析，对重点外贸出口企业加强跟踪服务，及时帮助解决生产、销售过程中的困难问题。用好两个市场，支持“出口转内销”，积极组织外贸出口产品进商场、电商直播进外贸企业“双进”活动。鼓励外向型企业积极吸引外资融资合作、合营。加大外国投资者利润再投资递延纳税政策宣传力度，引导外国投资者将利润扩大投资。

（四）加快优化发展环境。推进政务服务“一网通办”，打通系统间“信息孤岛”，推动依申请行政权力事项和公共服务事项100%全程网办。健全政务服务评价机制，扩大“好差评”评价范围，让更多政务服务事项接受企业和群众评价。用好“政策直通车”平台，推动政策直接惠企利民。规范涉企检查，严格执行涉企检查“白名单”等制度，持续打造亲清政企关系。