刍议网络投票法在学生工作中的应用——由S 高校“十佳青年学生”的网络投票引发的思考

罗方芫

S 高校“十佳青年学生”评选是由校团委发起，于每年4 月左右评选一次的校级荣誉，包含爱国奉献类、社会实践类、学术科研类、创新创业类、自强不息类、孝老爱亲类、全面发展类、多才多艺类共8 个类别，候选人要求在这8 类中有特别突出的表现。S 校下设13 个二级学院，每个学院按学生人数划分有推荐名额，候选人合计30 余名，评选的办法是依据学生的获奖情况评分和网络投票的得票，按一定的比例折合，排名前十的候选人获得“十佳青年学生”荣誉称号，未能正式当选的候选人，其网络投票得票数前10 名者获得“十佳青年学生提名奖”。网络投票采用的是校团委的微信公众号，在3 天的投票中，投票3次被举报终止，这不得不引起笔者的思考，一个看似简单的网络投票，怎么会出了状况？

1 网络投票法

投票是表达民意、体现民主的一种方式，网络投票就是在网络上进行的一种新型投票方式，由于高效率、高参与度等优点近年来得到了推广。但同时也由于网络上不可控因素较多，投票引发的拉票、刷票行为猖獗，网络投票法已违背了民主评选的初衷，而遭到诟病。浙江省2018 年出台了《浙江省教育厅办公室关于规范校园网络投票活动的通知》[1]，通知要求高度重视网络投票对学生和幼儿的负面影响，网络投票引发的刷票、拉票行为导致的投票结果不仅不能反映真实情况，还容易诱导学生投机取巧，要慎用网络投票，涉及学生（幼儿）个人荣誉的各项评选活动原则上不采用面向社会的网络投票，如确需采用，应该只限于本校内一生一票。从大众认知层面到浙江省教育厅，都对网络投票提出了意见，看来网络投票法的确存在不少问题。

2 网络投票法的不足

2.1 公开性有余，但公正性不足，难以体现公平

此类投票多是面向社会公开投票，但对朋友圈充斥的各种投票，很少有人真正对投票内容感兴趣，这些投票者中的大多数，对投票的对象并不了解，甚至根本就不认识，只是碍于情面，按要求“执行”，叫投几号，就投几号。这样的评选方式，要做到符合实际，几乎不可能。无法体现公正，当然也做不到公平。

2.2 网络监管还不到位

各种提供投票的平台，网络监管还不够成熟，诱使专业的刷票团队的产生，虽然现有各种防止作弊的方法，如一方面可以采取 Cookie 验证、Session 验证法、时间验证、IP 地址验证法、注册用户投票限制等办法[2]，但完全开放的平台并不能有效杜绝刷票行为的产生，可见网络监管还需要进一步完善。

2.3 网络拉票、刷票行为猖獗，助长了灰色产业链

候选人要在网络投票中胜出，必然免不了拉票，向自己的亲戚、朋友、同学拉票，还可以理解，多少还包含宣传的成分在里面，但直接刷票的行为就严重地违规了。《北京青年报》曾披露：武汉市“巾帼文明岗”创建活动候选单位相关负责人接到某“刷票公司”电话，称：“可以找武汉本地人手工投票，保证安全，每一票都是一个人一部手机一个IP 地址，主办方绝对监控不到”。还可以按照单位的要求来投票，投到前十名费用6500 元，前期付30%，活动结束后再付尾款[3]。“刷票公司”主动上门来招揽生意的做法表明“网络刷票”已形成专业化、团队化，原本暗箱操作的“黑色产业”已趋于公开化——明码标价。由于网络技术的局限性，网络投票很快就蜕变成“拉票能力”“刷票能力”的竞争。评选中过度依赖网络投票明显会助长了灰色产业链。

2.4 挫伤真正优秀者的积极性，扭曲大学生的价值观

如果评奖评优过程相对客观公正，能最大程度使学生们的付出和收获对等，可最大程度激发学生学习和工作的热情，促使学生自我提升；相反，则会让学生对评奖评优乃至整个学生工作的开展失去信任甚至灰心，甚至很大程度上影响大学生健康成长[4]。由于网络投票者的评价不客观，拉票，刷票等行为的出现，背离投票是为了评优的初衷，助长学生心底的那份虚荣和功利，这种扭曲的评优形式，必然会对广大学生的健康成长和价值观养成造成损害。《浙江省教育厅办公室关于规范校园网络投票活动的通知》直接指出“网络投票引发的刷票、拉票行为诱导学生投机取巧、助长功利之心，与学校的育人目标背道而驰。”[1]

2.5 拉票行为严重，干扰了大众的生活，造成负面社会影响

朋友圈、QQ 群、微信群充斥着的各种投票信息，严重地干扰了大众的生活，被朋友要求投票的行为造成了大家的反感，被戏称为“朋友圈公害”，可见过分滥用的网络投票的确是“过火”了。

2.6 有泄漏投票人隐私的风险

各种不规范的投票平台、投票网站很有可能是借着投票的幌子，窃取用户的个人隐私。用户在使用的时候如果不注意，很有可能造成隐私泄露。

2.7 网络投票的发起方动机不纯粹

有的网络投票的发起方的动机不仅仅是为了评选本身，还有可能是旨在为其公众号吸粉，同时借助投票活动宣传自己，打个免费广告。这类投票背离了评选先进的初衷，投票的真正价值不大。

通过以上分析我们看到了网络投票存在种种问题，那么我们是否应该严令律禁止呢？笔者认为，在网络技术不断进步和新媒体如此发达的今天，我们应该遵循马克思主义哲学原理，用辩证的思维，一分为二地看待问题，下面我们来看看网络投票法有哪些优势，在充分发挥其优势的同时，是否有办法克服它的不足。

3 网络投票法的优势

3.1 效率高，操作简便

网络投票是建立在网络投票系统上的，而结果完全由程序输出，无需人工参与。相对于传统的人工投票，效率更高，操作简便，结果更直观。

3.2 参与度高，宣传性强

网络投票总是面向一定的对象，更多的时候还是面向社会，候选人为了选票，广泛发动同学、亲朋参与，很多的投票结果有几千甚至上万票，参与度极高，这样的参与度是线下投票很难做到的。

投票者哪怕是碍于情面的人情票，也或多或少会对候选人的情况进行一些了解，这在一定程度上扩大了宣传影响力。

3.3 有利于新媒体的运营和推广

现在越来越多的企事业单位开通了微信公众号，方便了大众办事和接收信息，微信已经成为大众生活不可或缺的一部分，但一些公众号关注度不高，信息接收的受众有限，通过网络投票进行推广，也不失为一种有效的运营。对于学生家长，关注学校学院的公众号可以接收学校的相关信息，也是家校沟通的一条渠道。

3.4 可以在投票中发挥先进的榜样示范作用

对于优秀的学生，作为候选人进行全网公开，对学生本人来说是一种荣誉，对其他学生来说是一种榜样的示范，投票者也有可能被候选人的事迹鼓舞，励志变得更加优秀，这也是思想政治教育想要看到的效果。从这个角度上来讲，网络投票的正面价值是值得肯定的。

3.5 可以在投票中增强学生的集体荣誉感和凝聚力

类似于“十佳青年学生”的评选，虽然候选人是个人，但却都是从二级学院推举上去的最优秀的学生，能否评上也在一定程度上代表了该学院的凝聚力和人才的培养质量。试想某学院的候选人在多次的评选中屡屡落选，会在广大学生心中形成怎样的印象，学生极有可能认为是自己学院的学生实力不够，也极大地降低了学生的集体荣誉感。相反，学院内部对投票进行积极的正面的宣传，各个班级认真组织投票，投票既是为了投给学院最优秀的同学，也是为了投给自己的学院，这在无形之中也增强了学院的凝聚力。还有一些集体荣誉的评选，如“学生工作先进集体”“先进班集体”等，学生为自己所属的集体投票的过程也是了解集体、增强学生的集体荣誉感和凝聚力的过程，只有具备集体荣誉感的学生才可能积极投票，不断关注投票进展。

4 学生工作中如何正确地使用网络投票法

4.1 明确网络投票是为了民主评选的初衷

网络投票的发起方动机要纯粹，投票的目的是为了榜样的宣传，是为了集群众的力量甄别出优秀，而不是为了做免费的广告，不是为了公众号吸粉，只有本着正确的动机，在初衷的指导下合理布置落实投票的各个环节，才能防止投票被滥用。

4.2 加强学生的思想政治教育，引导正确看待投票，合理宣传拉票

首先，引导候选人正确看待荣誉，树立正确的荣誉观，正当宣传，合理拉票，杜绝过度拉票甚至刷票的行为。其次，在制度设计上要完善投票纪律，严令禁止刷票行为，明确指出刷票的惩处措施，让候选人明晓投票纪律，不敢有投机取巧之心。

4.3 健全投票监督机制，严惩刷票行为

对于网络评选，一方面可以采取Cookie 验证、Session 验证法、时间验证、IP 地址验证法、注册用户投票限制等办法降低被刷票的风险[2]，另一方面，发起方要实时监控投票进度，发现异常情况要及时处理。

4.4 注重榜样的宣传示范作用的发挥

网络投票是很好的榜样宣传时机，信息时代，大家信息接收的方式大都是通过网络，而通过网络投票的方式展示候选人的先进事迹，也是很好的宣传时机。首先，在发出投票前，要仔细打磨候选人的事迹，要做到真实、有感染力；其次，可以把线上宣传和线下宣传相结合，线上发起投票，线下讲解候选人的事迹，让具有投票权的学生自由作出决定。在这个过程中，很多的学生会进行自我对照，知道自己的不足，进而自我提升。

4.5 把面向社会的投票改为面向校内学生的投票

正如浙江省教育厅的要求，涉及学生（幼儿）个人荣誉的各项评选活动原则上不采用面向社会的网络投票；校内社团和班级自行举办的活动，为调动本校学生参与的积极性，应只限于本校内一生一票进行网络投票[1]。在投票的设计中，可以思考采用一些有效的平台或者办法做到一生一票，如可以采用易班等平台，易班是实名认证了大学生网络互动社区，可以实现一人一票，这样既发挥了候选人在广大学生中的宣传示范作用，避免了选票过多的“水分”，同时也能较为客观地评选。

4.6 合理采信网络投票结果，不唯票数论

一是把投票作为评选参照的一部分，S 校依据学生的获奖情况评分和网络投票的得票，按一定的比例折合，排名前十的候选人获得“十佳青年学生”荣誉称号，这样的做法有一定的参考价值。第二是，要在投票中体现公平。S 高校共有13 个二级学院，各学院学生人数差距较大，从500- 1600 不等，在投票中，大部分学生首先倾向于为自己学院候选人投票，但如果一味以票数论，人数少的学院是完全没有竞争力的，这种投票于人数少的学院的学生，还没有开始就已经注定了结果。所以，对于校内的投票，应该参照学生人数，计算投票比例，方可调动所有候选人的积极性，体现公平，也可以在最大程度上调动所有参与者的积极性。

4.7 明确网络投票的适用情况，适度采用网络投票

在学生工作中，有三好学生、优秀学生干部、优秀共青团员、优秀共青团干部、优秀青年志愿者、优秀学生奖学金、国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金、十佳青年学生、文明大学生等各种评选，并不是所有的评选都可以采用网络投票，有的评选涉及到的隐私信息较多，如国家助学金，需要大量的收集信息才能客观作出评判；有的评选采用投票方法不能体现真实情况，如“优秀学生干部”的评选，在投票中，有些真正认真开展工作的学生干部很难在投票中胜出，因为管理和被管理本就存在矛盾，学生干部积极工作很有可能得罪了一些同学而遭到记恨。

网络投票更不是简化工作的方法，对于班级内的一些评选，有的辅导员信息收集不全面，对班级不够了解，遇到评选就直接发起一个投票，表面看似公平，但实际上却挫伤了优秀的同学的积极性，还会助长拉票等不正之风，影响优良班风的形成。对于各种评定，应结合实际情况慎重考虑能否采用网络投票法。

4.8 选取合适的投票平台

网络投票平台不仅局限于微信、QQ，“易班”是专门针对大学生开发的实名认证平台，该平台投票真实性强，刷票可能性小，可信度较高。投票发起方需要根据投票的目的，选择合适的投票平台。

S 高校在“十佳青年学生”的评选中采用的是微信公众号进行投票，投票前对风险的预计不够，对刷票行为未能及时有效地甄别，所以才屡次出现投诉致使投票的终止。相信网络投票法作为网络时代的新事物，其优势可以被合理利用，其不足可以在一定程度和范围内规避。在高校的学生工作中，可以合理地采用网络投票法，充分发扬民主，发挥榜样的示范作用，增强学生的集体荣誉感和凝聚力，提升大学生思想政治教育的时代性。