如何通过金融供给侧改革防控金融风险、助力经济发展

宋华伟 朝阳广播电视大学

引言：目前我国的供给侧改革正在逐渐发展为金融供给侧改革，从以前单纯的金融做减法转变为结构性有增有减。随着经济的快速发展，金融供给侧改革产生了，并使得实体经济负债端借贷受金融机构做减法的影响越来越大，突出了民营企业和个小型微型企业以往融资难的问题，并造成实体融资出现了结构性问题，现有的金融供给远远不能满足金融实际需求。本文将就如何通过金融供给侧的改革对金融风险实现有效防控，推动经济发展进行简单阐述。

一、金融供给侧存在的问题

从我国目前的金融体系资金流动方向来看，金融体系包括了资金端、金融市场和融资端三部分，通俗的讲，就是有融资需求的单位和企业通过金融市场或专业机构获取居民及企业的资金。无论是资金端，还是金融市场本身或者融资端，都存在着与金融供给的结构性匹配问题，主要有以下几点。首先，在金融供给和资金端方面，房地产行业占据了有限的金融资产的绝大部分，造成其他行业，特别是社会上的小型企业和微型企业融资极其困难，不利于经济的全面发展。目前的很多金融产品的资金期限都比较短，缺乏长期的可靠的金融产品，人们在选择投资方向时大都选择存款和理财等短期安全可靠的产品，对股票基金等产品投资较少。另外，在金融市场资金的融资方式上，间接融资的方式占绝大多数，缺少直接融资，并且现有的直接融资发展也不完善。间接融资的主体是各大银行，剩下的多为各类金融中介。由于各大银行对融资要求高，手续较为繁琐，因此造成小型和微型企业融资困难并且不及时。

二、金融供给侧结构性改革

从供给侧改革发展到金融供给侧改革，一方面体现了实体经济的转型和升级，另一方面显示了金融去-杆和防风险工作的不断进步，金融风险的防控力度大大增强，因此，金融供给侧结构性进行改革工作成为未来工作的首要问题。习总书记关于如何深化金融供给侧结构性改革也做出了特别指示，强调了中国目前金融问题的关键点。

（一）增强对金融风险的防范和化解能力，进一步加深供给侧改革的成效。对金融风险的防范和化解是一项持续性的工作，无论任何时刻都不能放松警惕，首先，要控制好宏观的杠杆率，从源头上管理好货币，防范企业或居民杠杆的增长速度过快，也避免资金过分集中于房地产行业或某些地方小融资平台的现象出现，尤其是关键领域，要加强对信用风险的控制和防范。在处置影子银行时，不能盲目的全部一次性清除，要采取措施，制定专门的制度规范影子银行，帮助影子银行的健康发展。在稳住大局的情况下，对各种高风险的金融机构进行有顺序的处理，改变其原有的组织结构并进行重组，保证金融机构适应市场需求，增强竞争力，要净化金融市场，对占据了资金的僵尸企业进行处理，提高金融的有效利用率。

（二）继续增强金融市场的对外开放力度，加强小型微型企业的存在感。在推进金融改革时，要保证利率市场化改革工作不动摇，使资金价格发挥在金融资源配置中的决定性作用，不断完善资金的流向和配置，规范金融机构公司的治理，明确各部门之间的关系，制定有效的制度监管金融机构公司的决策和执行在对实体经济进行改革时，工作重点要放在国企混改，民企改革以及产权保护方面的改革，在社会上营造公平竞争的发展环境，改革工作要深入彻底，铲除各种顽固性问题，各类企业一律平等，及时向外界公布改革过程，自觉接受社会层面的监督，打造良好的竞争环境，提高企业家发展的积极性，促进经济持续发展。要增强金融业对外特别是对广大基层的开放力度，为微型企业小型企业的发展提供金融帮助，使金融市场和人民币汇率相互之间有效协调，在对外服务时，无论机构或企业的性质、结构和规模如何，都要一视同仁，保证管理要求和标准的严肃性。

（三）在资金端方面增加金融产品的种类，使居民和企业投资有多种选择。我国的金融产品种类较少，缺少真正有风险分散功能和潜力的金融产品。涉及的领域较少，专业化程度不够高，并且多集中于一个或几个领域，造成产品重叠同类产品之间产生恶意竞争，无法满足人们随着经济水平提高产生的各种要求，公民在投资时集中于储蓄和房地产行业。金融供给侧改革重点工作就是丰富金融产品的种类，拓宽公民和企业的投资道路。首先就要对房地产行业加以控制，使其在居民资产中所占的比例维持在合适的范围，然后增加其他种类的金融产品，如股票基金和保险等。加强对投资金融产品的宣传力度，优化公民的金融资产结构，在保证安全的前提下合理投资金融产品。

（四）提高建立资本市场的速度，优化金融和市场结构。随着我国大量上市公司的涌现，目前中国的股市规模已达到世界前列水平，但是在融资过程中间接融资方式占据大多数，缺少直接融资的渠道，并且很多现有的直接融资渠道没有进行统一的规范和管理，对快速增长的经济无法提供足够的金融保证。要改善这种局面，首先就要对现有的融资结构体系进行改革，加强对多层次资本市场的发展，适当增加直接融资的比例。建立合理的体系，采取大银行和中小银行相结合的方法，满足经济融资的实际需求，尤其是各类民营银行和社区银行，要建立完善的制度和管理方法，对金融实现合理的利用。

三、结束语

金融供给侧的改革关系到国家的发展和社会的进步，与每个人都息息相关，要根据市场变化不断调整金融目标，使金融真正的服务于经济和民生。