当前我国法律援助面临的困境及对策分析

谷滋英 中共巴林右旗委办公室

法律援助制度能够将公平正义、人文主义关怀充分体现出来，对于依法治国基本方略的落实具有较大意义。但受诸多因素综合影响，目前我国法律援助体系并不完善，影响到社会主义特色法制体系的建设与发展。因此，相关部门及人员需结合面临的困境与问题，及时优化与完善法律援助体系。

一、我国法律援助面临的困境

（一）法律援助立法体系不够健全

为推动法律援助工作的发展，我国将相关法律法规颁布出来，但分散性较强，没有完善构建统一法律规范，缺乏国家级的法律援助立法[1]。同时，不同地区之间存在着较大的差异，既需要将国家统一法律法规贯彻下去，又需要结合地区实际情况，深化适应本地区的可操作性的法律援助制度，方可以满足法律援助工作的开展。但部分地区并没有制定完善的法律援助制度，影响到法律援助工作的开展与效果。

（二）法律援助保障机制不够完善

法律援助工作实践中，需要将一定的人力、物力等资源投入进来。但目前当地政府财政拨款为法律援助工作的主要经费来源，存在着较强的局限性，导致法律援助工作需求得不到满足，无法高效开展与完成法律援助工作任务。部分地区经济发展较为落后，无法在法律援助方面投入足够的资金[2]。此外，缺乏足够的基层法律援助人才，很多农村地区并没有将法律援助部门针对性设立起来，单单依靠司法行政机关、律师等开展法律援助工作，这样也会在很大程度上影响到法律援助工作效果。

（三）部分人员缺乏法制意识

受文化程度、思想认知等因素的综合影响，部分基层人员不具备较强的法制意识，不能够依据法律规定维护个人合法利益。即便他人侵害到自身合法权益，也不能积极主动的运用法律途径，而是将其他一些不合法途径实施下去，如暴力等。虽然工作人员将法律援助主动提供出来，但部分农民由于缺乏法律认知，不能够主动配合与支持，难以顺利开展法律援助工作，导致法律援助的目的、功能难以实现和发挥。

二、我国法律援助的发展对策

（一）完善法律援助立法体系

法律法规是各项法律援助工作开展的保障，针对现阶段法律法规不完善的问题，需进一步加强立法工作，促进法律援助工作的高效开展。各个地区也需对实际情况深入调研，依据统一法规的理念与内容，将具有较强操作性的法律援助制度制定出来，满足地区法律援助工作的开展需求，顺利实现法律援助工作目标。为促使法律法规体系的科学性、可操作性得到增强，我国应积极总结现阶段法律援助中暴露的问题，借鉴其他国家的成功经验，更加合理的制定法律法规。同时，司法部门要积极联系法律专家、律师等专业人士，对这些人员的意见积极听取，及时修正法律法规，促使法律援助方面的法律法规合理性得到增强，能够切实保障弱势群体的合法权益。此外，要对法律援助的受案范围进行扩大。近些年来，出现了一系列新型纠纷案件，如集体土地流转等。因此，要在法律援助立案范围中及时加入本类纠纷问题，促使农村弱势群体的合理诉求得到解决。

（二）落实法律援助保障策略

为顺利实施各项法律援助任务，要对法律援助保障体系进行构建，满足法律援助工作的人力、物力等资源需求。首先，要从资金角度保障法律援助工作的开展，地区政府部门需充分认识到法律援助工作的开展意义，结合当地实际情况，适当增加资金投入，满足法律援助工作的资金需求。政府部门可将专项资金设立起来，若经济发展条件较差，也可向上级部门申请专项资金。同时，要对资金来源进行拓展和丰富，将社会主体力量引入进来，避免因资金问题影响到法律援助工作的开展效果[3]。其次，要完善建设法律援助工作人才队伍，地区政府部门需与司法机关等联合起来，对法律援助部门专门构建，且将法律援助人才队伍组建起来，从人才角度保障法律援助工作的顺利实施。要大力培训教育现有的法律援助人才队伍，革新其知识结构，对其法律能力、法律素养等进行切实强化，促使法律援助工作效果得到保障。最后，要对法律援助办案人员的补贴标准适当提升，法律援助案件涉及到较多的环节，办案人员需将大量的时间和精力投入进来。因此，需通过提升补贴标准，调动办案人员的积极性。

（三）做好法制宣传教育工作

人民群众的法制意识关系到法律援助工作的开展成效，因此，需通过法制宣传教育工作的开展，促使广大人民能够深入参与进来。相关部门需将法律知识宣传教育机制完善构建起来，帮助人民群众深入了解、掌握相关法律知识，持续增强人民群众的法制意识。如果个人权益遭到损害，能够主动将法律手段运用过来，给予法律援助工作有效的配合和支持，这样方可以顺利实施法律援助工作。为保证法制宣传教育效果，要将基层人民群众的认知水平、实际需求等充分纳入考虑范围，在传统宣传手段的基础上，对新兴媒体等广泛应用，如微信、微博、抖音等，这样宣传覆盖范围可以得到有效扩大，人民群众的接受度也可得到提高。

三、结语

综上所述，法律援助充分彰显了我国对弱势群体的人文关怀，能够促使人民群众的合法权益得到有效维护。因此，相关部门及人员要深入分析、总结现阶段法律援助运行中暴露的不足，从法律制度、保障体系、意识观念等诸多方面着手，健全与完善法律援助体系，高效落实各项法律援助工作的同时，推动我国法制建设。