铁路既有线改造施工安全风险的防控措施研究

史宇生

铁路既有线改造施工安全风险的防控措施研究

史宇生

（中国铁路兰州局集团有限公司 730000）

铁路当下既有线路的改造主要目的就是将运输环境进行改善，让铁路的运输能力以及行车速度实现进一步的增长。而在实际改造过程中，将会出现很多安全风险隐患，这不仅仅会影响实际施工质量，同时也会造成一些安全事故的出现，进而引起不良后果。未来工作开展过程中，需要针对铁路的既有线路进行改造施工，关注施工准备工作、施工过程、竣工工作等方面存在的安全风险。本文主要针对这两方面进行分析与总结，提出了几点安全风险防控措施，希望能够得到关注与重视。

铁路；既有线路；施工改造；安全风险

对铁路当下已有线路的施工改造属于一项复杂的工程，其中存在着多种安全风险隐患，如果处理不佳，不仅会影响整体施工质量，同时还容易出现安全事故，进而造成不良后果。为了保证人员以及车辆的通行安全，本文主要针对铁路既有线路的改造进行分析，从而提出更好的处理方式。

1 既有线路改造施工中的安全风险问题

1.1 施工准备工作中的安全风险

1.1.1临时变更施工计划

出现临时变更施工计划的原因较为多样，比如说当下施工人员较为紧缺，同时岗位的要求需要专业人员，但是受到时间和成本的限制只能使用非专业人员来进行施工。尤其是在一些闭塞、连锁的环境当中，没有受到专业技术教育的施工人员施工时安全风险较大，进而造成严重的威胁与影响。除此之外施工计划的变更也会导致部分施工人员不了解当下的实际施工情况，从而造成施工作业漏项、施工作业失误等等问题，这也是需要关注的方面[1]。

1.1.2对施工有关内容临时变更缺乏重视

在实际施工过程中，很多时候都会由于不同因素的影响而造成施工方案临时出现变更，这在很多时候都需要做出一连串的快速反应，否则将会影响施工进度。比如说器具在使用过程中的制度、作业程序、人员替换等等。一部分管理人员认为这些变更对于施工没有大的影响，实际上这一方面也需要进行重视和关注，否则将会直接影响施工质量和施工效率。

1.1.3施工协调工作未准备充足

在施工预备期开展过程中，协调工作往往会出现很多参加会议人员，但是这些人员并不是施工负责人，因此施工材料准备不齐全。在施工过程中，这些人员代表着投资方，与施工人员之间往往会产生意见的分歧，这经常会导致施工单位对施工作业的具体内容没有清晰透彻的了解，很难做好施工准备工作[2]。

1.2 施工过程中存在的安全风险

1.2.1部分单位缺乏全局观

在实际施工的过程中，每个单位部门之间缺乏有一定的有效沟通，很多部门开展了工作却不能够根据要求工期来完成工作，或者是完成工作之后发现工作质量存在问题需要进行返工。这对于施工工程的质量来说是一种非常大的影响，将会直接导致施工工程整体拖延[3]。

1.2.2施工控制不严

施工人员的技术水平有着不同之处，很多人员的实际业务操作能力较差，施工经验也比较少。如果没有得到严格的落实与管理，那么在施工过程中对细节的掌控就很可能会导致施工安全风险随之增加，进而导致施工工作受到影响。

1.2.3存在违章作业

在开展施工过程中，一部分施工人员经常会擅自更改作业程序和进程进行违章施工，这在很大程度上影响了施工的开展水平，同时也会为施工埋下严重的安全隐患[4]。

1.3 施工结束环节存在的安全风险

1.3.1物料清理不彻底

在施工收尾环节，一部分施工单位没有认真地清理物料、器具、防护信号、线路间隔，这导致施工场地周边的行车通信受到了影响，同时也会导致施工器具出现丢失。作业人员也很可能会因为这些杂物而无法准时撤离现场，造成通车时间延误。

1.3.2未能召开施工总结会议

施工总结会议主要目的就是施工单位的各个部门在施工结束之后能够反思这一次施工过程中出现的问题以及具体的解决方式，总结经验，收集资料，为日后的施工结算打好基础。而当下很多施工单位在施工结束时没有认真召开施工总结会议，这导致施工过程中出现的问题没有得到及时的处理与解决，严重影响了施工质量以及施工效率[5]。

2 既有线路改造施工安全风险防控措施

2.1 提高全员安全意识与综合素养

首先，在工作过程中需要注意制定好各项安全管理制度以及管理方式，从而更好地使用各种方法来对全体成员安全制度学习工作和安全操作培训工作，主要目的是提升安全意识和整体素养。其次，施工单位在开展施工过程中需要注意定期组织工作人员来学习安全知识以及相关理念，主要方式就是定期组织施工现场管理人员以及施工作业人员学习相关知识以及防护规范，主要目的就是保证施工安全监管工作能够得到顺利的开展与落实。最后，在工作过程中需要注意组织施工现场安全监管人员，开展相关工作，保证技术标准、施工方式、质量要求都能够达到标准，保证各个部门在实际运行过程中可以掌握施工安全方面的管理目标以及当下任务，让全体作业人员的安全素质和整体素养实现进一步提升与进步[6]。

2.2 强化施工安全防护措施

2.2.1认真编制具体既有线路改造施工方案

首先需要编制既有线路改造施工方案，在经过上级部门的审批后才能施工。施工过程中需要经过施工单位批准，而施工单位则需要将施工计划编制为月度计划上交到铁路局进行审批，审批之后提前一周发布施工计划。主要目的是保证施工计划经过精密的谋划与处理，能够更好的施工。施工现场在施工过程中需要注意做好防护，设置相关的防护标志，只有在施工结束没有任何问题后才能够解除封锁，其次则是撤离防护线以及标识，开通铁路线路[7]。

2.2.2加强既有线路施工过程的安全防护

首先，施工管理人员需要注意提升安全施工观念，以身作则，提升全体员工的安全意识，明确项目中的轻重缓急，这能够更好地提升安全作业水平。为了更好地保证铁路运行线路处于正常，同时可以运行车辆，一般来说铁路对于既有线路改造工程的要求都比较严格。施工方为了保证施工周期不会出现延误，一般都会在施工过程中对于时间要求较为严格，要求能够严格落实时间管理，保证施工工期。但是这一工作需要注意不能够盲目加快工期进度，这将会对施工人员的安全水平以及工程质量造成不利的影响。未来施工过程中，需要放在第一位的始终是施工人员的安全问题以及施工项目的质量问题，要求停止施工时必须停止，并且所有的车辆、设备也需要严格监管。每次施工之前，需要注意做好每个项目的技术交底，并且还需要向大型车辆、机动车辆、大型机械的操作人员讲明施工过程中的相关要求[8]。

2.2.3严格岗前培训

对于进入既有线路进行施工改造的作业人员来说，要求所有人都需要进行统一化的安全培训，主要内容在于能够在营业过程中实现安全教育水平的提升。想要达到这一目标，在实际工作过程中还需要进行统一考核，将这一方面的考核效果纳入员工奖惩范围。考核通过的人员可以发放上岗证书，只有具备有上岗证书的工作人员才能够操作机械、进入施工现场。施工之前的安全教育也非常关键，在施工过程中施工人员只有具备有相当强烈的安全意识和安全防护规范知识，才能够更好的遵循相关安全管理制度，根据施工规范来进行操作与工作。

2.2.4安排好既有线路改造施工现场防护人员

在对铁路既有线路改造施工过程中，这项工作涉及到的安全范围更加广泛，其中包括有旅客人身安全、客车运行安全等等，因此施工单位在施工过程中需要针对工程项目来开展项目安全监管，排除施工过程中的安全隐患以及相关问题。在施工过程中还需要安排好防护人员，主要负责方向就是掌握施工过程中的安全防护工作，同时还需要通过施工管理人员来保持良好的沟通以及联络。在每次施工后，还需要做好对现场器具的管理工作，保证材料的堆放符合实际要求，并且还需核对材料和器具的内容和数量，清理好施工现场，保证线路的运行畅通无阻与行车安全水平[9]。

2.2.5做好施工工序和节点抢工的工作安排

这方面的工作主要包括了三方面的内容。首先在施工过程中需要注意保证施工的安全性，比如说吊装钢结构过程中，需要注意施工要点评估，随后对吊装树木进行安排处理，保证吊装工作质量以及安全。主要关注方向就是施工过程中由于时间太过仓促而造成的构建不稳，这很多时候就会造成安全事故。其次在施工过程中需要注意保证施工工序时刻保持连贯，很多施工部门为了不间断施工，需要进行持续工作。比如说在浇筑基础承台或者灌注混凝土时，这些工作不能够间断，否则就会导致整体施工质量受到影响，因此需要设定出合理的施工方案，让全部浇筑能够顺利开展。最后，在施工过程中需要注意施工工序的前后吸纳以及交叉问题，比如说雨棚杆柱猪脚的螺栓预埋施工需要在钢筋绑扎成功定位之后才能够进行，对于施工来说基础的放线施工需要在完成基础工作后才可以继续。因此，在施工过程中需要安排好各项工序之间的衔接以及穿插，从而保证施工安全与施工质量的同时还能够节约一定的施工时间。

2.3 强化施工安全监管措施

2.3.1加强施工现场用车管理

在施工过程中如果需要使用轨道车或者其他的非机动车辆，施工人员不得擅自使用，必须要根据相关规定来提出申请，经过审批之后才能够正式使用。在施工过程中，需要在车辆运行线路上设计出相应的安全标示，避免其他人员由于施工过程中存在的错误导致行车区域出现故障，进而导致财产损失甚至是人员伤亡等严重情况。

2.3.2爆破作业提前申请

铁路施工不同于其他的施工项目，在对铁路既有线路进行施工的过程中，如果需要在既有范围内进行爆破作业，需要根据相关规定与相关部门进行申请，经过批准之后才能够进行爆破。在正式开展爆破之前，需要提前将爆破现场的危险范围进行封禁，并且还需要提出申请，清理人员以及相关机械，估算爆破威力，保证不会出现危险的情况，才能够进行爆破工作。

2.3.3特殊位置施工提前编制好相关施工方案

如果工程需要进入桥涵施工，那么需要提前做好施工计划，估算此次施工风险以及具体流程，保证施工安全管理方案到位，同时也需要保证具有紧急事件处理预案。具体来说施工流程需要递交施工方进行批准，经过专家计算之后才能够审批开始施工。

2.3.4装卸路料

既有线路施工过程中，不可避免的需要使用路料。而路料包括枕木、钢材、道岔、钢轨等，使用之前需要将不同的路料进行区分存放，码放整齐稳固，同时还需要注意每天计数，保证路料不会丢失。在装卸完成之后，需要立即将装卸现场清理干净，保证施工现场的施工安全。

3 结束语

总而言之，在铁路既有线路施工改造过程中，首先需要分析铁路的当下运输环境、运输速度、运输能力等等多方面的具体要求。在开展改造施工过程中，需要注意加强对安全风险的控制与处理，从而更好地强化对于施工安全防护的工作水平以及安全监管意识。这能够更好地降低施工安全风险，保证铁路运行过程中人员的安全水平以及行车的安全状态。

[1]蒋金福. 浅谈既有铁路升级改造中的无缝线路施工及封锁控制[J]. 江西建材,2019,(03):140-142.

[2]陈顺喜. 电气化改造施工安全影响因素分析与建议[J]. 上海铁道科技,2018,(02):152-154.

[3]梅峰. 无缝铁路施工技术要点在铁路既有线改造中的应用[J]. 工程建设与设计,2017,(05):178-180.

[4]张东清. 铁路既有线改造工程建设风险与安全管理的研究[J]. 建材与装饰,2016,(08):221-222.

[5]任妮. 铁路既有线提速改造跨区间无缝线路施工技术探讨[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2015,(02):164-165.

[6]李清立,王宏坤,姜洁. 铁路既有线电气化改造工程安全预警模型研究[J]. 北京交通大学学报(社会科学版),2015,14(01):81-88.

[7]李喆. 肃宁北站扩能改造工程接触网施工分析及问题解决方案[J]. 铁路技术创新,2013,(02):38-42.

[8]刘俊荣. 既有接触网软横跨改造施工方案的认识与研究[J]. 山西建筑,2013,39(07):157-158.

[9]赵金华. 既有铁路营业线改造施工特点及管控——参与铁路既有线施工的总结和思考[J]. 价值工程,2013,32(03):71-74.

史宇生（1978.5－），男，籍贯：辽宁省北镇，职称：中级，学历：本科，单位：中国铁路兰州局集团有限公司，研究方向：铁路既有线施工方案审查，施工计划审批，施工现场组织，施工过程卡控及，运输组织与施工组织如何平衡等。

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1007-6344（2021）04-0175-02